Malgrat les bones dades obtingudes per la construcció en els últims anys, que ho mostren com una activitat robusta i motor econòmic d'Espanya, el sector troba moltes dificultats per trobar a persones treballadores per a l'execució de les obres, amb especial focus en els joves, la presència dels quals s'ha vist reduïda de forma continuada des de 2008 . Aquest problema es magnifica per la infrarrepresentación de la dona en la construcció i per l'envelliment dels seus professionals pels quals no existeix un relleu generacional. Són moltes les actuacions de formació, ocupació i imatge que s'estan escometent des del sector per revertir aquest desafiament de regeneració laboral. 

Paraules clau: Construcció; Formació; Ocupació; Imatge

Despite the good data obtained by construction in recent years, which show a robust activity and an economic driver in Spain, the sector faces many difficulties in finding workers to carry out construction sites, with special focus on young people, whose presence has continuously decreased since 2008 . This problem is amplified by the underrepresentation of women in construction and by the aging of its professionals for whom there is no generational change. There are many actions about training, employment and image that are being undertaken by the sector to reverse this challenge of labour regeneration.

D'acord amb els infodatos oferts per l'Observatori Industrial de la Construccióde la Fundació Laboral de la Construcció (FLC, entitat paritària creada fa 30 anys pel sector de la mà dels empresaris de la Confederació Nacional de la Construcció, CNC i dels sindicats de Comissions Obreres de l'Hàbitat, CCOO de l'Hàbitat, i de la Unió General de Treballadors Federació d'Indústria, Construcció i Agro, UGT FICA) en 2022 , el sector segueix mostrant dades positives en la majoria dels indicadors econòmics. Destaca el creixement de l'ocupació que situa el nombre d'ocupats en 1 . 321 . 000 , + 2 , 3 % de variació anual ( 11 , 1 % dones) i l'augment d'un 2 , 5 % del nombre d'empreses, per a un total de 136 224 . . La licitació pública també continua en 2022 amb un ritme molt positiu, aconseguint els 30 074 . milions, per anotar una variació anual de 27 9 , %, així com els visats d'obra nova que s'incrementen en + 1 , 5 %.

Totes aquestes dades mostren un sector consolidat, motor de l'economia espanyola ( 4 , 8 % d'aportació al PIB), que és l'artífex del manteniment i dotació d'infraestructures, la creació d'habitatges i la rehabilitació d'aquestes per fer-les més eficients, sostenibles i confortables.
 

Malgrat la positividad de les dades socioeconòmiques, és un fet contrastat que el sector de la construcció està tenint moltes dificultats per trobar als professionals que necessita per executar les obres que estan projectades i les que estan en marxa. Una simple cerca en Google llança desenes d'entrades i articles en els quals els actors principals del sector venen alertant d'aquesta falta de personal, que està posant en risc el desafiament energètic europeu de rehabilitar 1 , 2 milions d'habitatges fins a 2030 , objectiu parcialment finançat amb 6 . 820 milions provinents del Component 2 . Pla de rehabilitació i regeneració urbana del Mecanisme de Recuperació i Resiliència, engegat per Europa amb motiu de la crisi sanitària deslligada pel coronavirus. 

Atès que, d'acord amb el Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, l'any 2022 es van registrar 24 . 065 visats per a reforma, el compliment de l'objectiu necessitaria quintuplicar el nombre de visats actual anualment, només en aquesta subactividad de la construcció:

Segons càlculs del Govern d'Espanya, escometre totes aquestes obres necessitaria almenys de la creació de 188 300 . ocupacions directes i fins a 400 000 . indirectes. Aquestes estimacions es realitzen pel Grup de Treball de Rehabilitació, calculat sobre 18 ocupacions per milió invertit en rehabilitació energètica. Els empresaris de la construcció van molt més allà i xifren la necessitat en més de 700 000 . ocupacions. En tot cas, l'impacte en el sector de la rehabilitació serà encara major si a això se sumen les ocupacions induïdes, i es considera l'enfocament integral de la rehabilitació en algunes de les inversions del component (sostenibilitat, habitabilitat, accessibilitat, etc.)

La manca de mà d'obra també és percebuda per les pròpies empreses de construcció, ja que en una consulta efectuada a 600 empreses del sector en 2022 realitzada per la FLC, es va determinar que, si bé fins a un 74 % de les empreses tenien la intenció de contractar a persones treballadores, el % 70 considerava que no anaven a poder cobrir els llocs que tenien previst contractar. Les ocupacions més demandades van ser:
 

Els motius que apunten les empreses que podrien estar darrere de la dificultat de contractació se centren, especialment, en la manca de personal qualificat, que s'explica, entre uns altres, per l'escassetat d'alumnat en formació de construcció o la limitada entrada de persones joves al sector.

Segons l'últim informe sobre la Formació Professional en Edificació i Obra Civil desenvolupat per l'Observatori Industrial de la Construcció, en el curs 2021 - 2022 , les persones matriculades en qualsevol grau d'Edificació i Obra Civil (EOC) van ascendir a 6 256 . (només el 0 6 , % pel que fa al total de persones matriculades en FP a Espanya). No obstant això, amb les dades disponibles del curs 2020 - 2021 , solament van finalitzar 1 . 678 persones ( 331 alumnes/as en grau mitjà) i compta amb una taxa d'abandó del 48 8 , %. Aquestes dades posen de manifest que el nombre d'alumnes egressats en la família professional d'EOC és totalment insuficient per proveir les necessitats del mercat laboral de la construcció, sent un dels motius de tensió de la productivitat del sector, al no ser capaç el sistema de formació professional (FP) de subministrar força laboral qualificada.

Potencialment, aquesta situació provoca, al seu torn, una convivència en l'entorn laboral de personal qualificat amb formació reglada amb persones treballadores que presenten una baixa qualificació en igualtat de condicions d'accés i, en alguns casos, de permanència en el sector, la qual cosa desincentiva la matriculació en la formació reglada, al no proporcionar sobre el paper cap avantatge.

Aquesta realitat genera un cercle viciós, ja que els centres educatius tendeixen a oferir places en els cicles i títols més demandats, retallant places en aquells que no aconsegueixen implementar, reduint-se tant les matriculacions com l'oferta de places en les diferents comunitats autònomes. Aquesta disminució de places afecta a centres públics i privats, que no veuen rendible oferir cicles d'EOC, en ser una formació majoritàriament pràctica i amb costos molt elevats de consum de materials i infraestructures. Al no existir suficients places, els equips orientadors no prescriuen cursar FP en EOC, bé per desconeixement o per la creença que és una formació residual, circumstància que perpetua el prejudici social que la construcció és una activitat que acull persones derivades del fracàs escolar, projectant una imatge del sector caduca i no coincident amb la realitat.
 

Les dades derivades de l'Enquesta de Població Activa (EPA), realitzada per l'Institut Nacional d'Estadística (INE), mostren que la presència de menors d'anys 29 s'ha reduït en res menys que 16 punts percentuals des de 2008 , augmentant totes les franges de majors de 40 .

Una part d'aquest escenari podria tenir la seva explicació en el succeït durant la crisi de 2008 , que va afectar de manera molt sensible a la indústria de la construcció, provocant la pèrdua de gairebé dos terços dels seus afiliats/as a la Seguretat Social, és a dir, més de 1 700 . . 000 treballadors/as. Aquesta dramàtica caiguda va provocar un sentiment de rebot pels joves, i la societat en general de tot el relacionat amb la construcció, percebent-se com un sector on no es garantia un treball estable i durador en el temps. També com una ocupació a la qual s'accedia amb una baixa qualificació, sense oportunitats de recol·locació en cas de desocupació, un treball físic amb molt desgast i realitzat en condicions climatològiques generalment adverses. En fi, el sector va tenir “molt mala premsa”, convertint-se injustament en el major culpable de la crisi soferta.

Amb l'objectiu d'aprofundir en aquest problema, la FLC va publicar en l'Observatori Industrial de la Construcció l'estudi sobre la població jove i el sector de la construcció. Estudi quantitatiu,amb vista a conèixer l'opinió de les persones amb edats compreses entre els 16 29 i anys davant el sector. L'estudi es va realitzar sobre la base de 1 110 . entrevistes ( 210 joves amb experiència en el sector) i va obtenir uns resultats molt interessants.

La construcció es presenta davant la gent jove com un sector desconegut, del que tenen una percepció una miqueta distorsionada: el coneixement sobre aquesta activitat és superficial (per a ells se circumscriu a l'arquitecte i el paleta, quan existeixen més d'ocupacions 50 diferents que poden intervenir en una obra) i està basat en estereotips, sent aquests una de les principals barreres perquè els joves se sentin atrets per aquesta activitat. 

En efecte, si bé les persones joves consideren a la construcció com a necessària per al benestar social, per al desenvolupament d'un país, per fer millor el futur per a les generacions esdevenidores i com un sector on hi ha tecnologia i innovació, també és molt habitual que realitzin associacions principalment negatives. La duresa del treball, l'esforç físic que requereix o les condicions laborals, a la intempèrie, són algunes dels esments que, en major mesura, capitalitzen la definició del sector per part dels joves.

No obstant això, malgrat els frens o reticències d'entrada al sector, una vegada que la població jove accedeix a la construcció, la percepció en general és diferent: els qui treballen actualment en l'activitat estan satisfets, predisposats a continuar. Segons l'estudi, algo más de 4 de cada 5 joves que treballen en construcció es declaren totalment o bastant satisfets i cap dels entrevistats es declara insatisfet amb el seu treball. A més, 7 de cada 10 dels joves ocupats en construcció ho recomanaria a altres joves. 

En 2022 , les dones afiliades a la Seguretat Social en el sector van ser 147 . 337 , la qual cosa suposa 7 . 711 treballadores més que en 2021 , aconseguint-se el major pes percentual de dones en la construcció, 11 , 1 %, des de 2016 . A més, mentre que el creixement de l'ocupació en el sector va ser d'un 3 , 5 %, el de les dones va aconseguir el 5 5 , %, superior fins i tot al registrat per a les dones en el conjunt dels sectors productius ( 5 , 1 %)

Si bé són dades positives i que apunten a un progressiu augment de la presència de la dona en la construcció, amb prou feines 5 . 500 treballadores ho fan en ocupacions a peu d'obra ( 3 , 7 %), la qual cosa suposa una xifra encara molt petita. 

Tampoc en aquest cas la FP està aportant una solució, ja que, d'acord amb l'estudi sobre FP en EOC esmentat, sobre el total de les dones que cursen qualsevol cicle de FP bàsica només el 0 3 , % tria fer-ho en aquesta família professional. És encara més baix entre les quals opten per un Grau Mitjà, que es queda en 0 el 2 , %, mentre que el major percentatge s'obté en els de Grau Superior amb un 0 , 6 %. Si es posa el focus en la distribució dins de la pròpia família professional s'observa:
 

Resumint, només van ser 417 les dones que van realitzar en el curs 2021 – 2022 un cicle de FP bàsica o de grau mitjà, per la qual cosa la família EOC es pot considerar com de poc interès per a les dones, ja que és una de les quals menys matriculació femenina té. No obstant això, la incorporació de les dones al sector podria ser uns dels factors que incrementés el pes de les persones treballadores que compten amb FP, ja que, segons L'Observatori de la Formació Professional a Espanya, les dones amb estudis de FP són més freqüents en la Construcció que en el conjunt de sectors. 

De tots els problemes que afecten al sector de la construcció l'envelliment de la seva població treballadora és un dels més preocupants, sent especialment alarmant la franja de 50 59 a anys ( 27 , 7 %), ja que aquesta xifra indica que en els propers 15 anys es van a jubilar una gran quantitat de treballadors (gairebé un 35 %) mentre que només estan entrant en el sector un 9 , 2 % de joves menors de 29 (en 2008 era el 25 2 , %)

Aquestes dades indiquen que és un sector envellit i sense taxa de reposició per l'escàs interès que suscita entre la població jove, que, a més, presenta el problema afegit de la pèrdua de “saber-fer” que posseeixen aquestes persones treballadores sènior de la construcció, ja que no disposaran en els anys previs a la seva jubilació d'una massa crítica a la qual transmetre aquest coneixement.

Si bé aquesta problemàtica també està afectant a la resta d'Europa, fonamentalment a països com França, Alemanya o Itàlia, paradoxalment, Espanya és un país amb una tasa de paro juvenil superior a el 40 %, per la qual cosa sorprèn que la població jove no aprofiti les sortides laborals que ofereix la construcció que, encara que ha estat injustament demonizada, és una activitat molt professional, amb uns salaris per sobre de la mitjana d'altres sectors afins, molt tecnificat i amb unes oportunitats de desenvolupament personal i professional molt atractives.

Donada la complexitat d'aquest problema, el sector està engegant diferents actuacions i projectes, alguns d'ells a través de la FLC, per atreure a persones treballadores, especialment joves i dones, a la construcció. Aquestes mesures pivoten sobre tres línies estratègiques fonamentals: l'atracció de les persones treballadores que el sector necessita, la millora de la imatge de la construcció i l'impuls de la qualificació professional.

Atracció de les persones treballadores que el sector necessita

Una de les claus per a l'atracció de persones a la construcció és l'orientació laboral especialitzada. En la FLC aquesta activitat es realitza de manera integral i atenent a les característiques individuals de les persones, facilitant itineraris integrals que combinen l'adquisició de competències personals, transversals i tècniques que milloren la seva ocupabilitat, de tal manera que es pugui facilitar a les empreses el personal que requereixen per millorar la seva productivitat.  

Per a tal fi, són varis els recursos amb els quals s'explica en els serveis d'ocupació: 
 

Aquests recursos s'apliquen utilitzant una metodologia compartida que combina sessions individuals i grupales, que integren models pedagògics, psicologia positiva i organitzacional, informacional i motivacional, que es tradueixen en itineraris adaptats, vivencials, creatius i autònoms, que el seu objectiu és reforçar l'autoestima i l'afany de superació. Així mateix, cal ressaltar la col·laboració amb entitats del tercer sector i taules d'ocupació, que promouen la millora de l'ocupació i del teixit social, de manera que coneguin de primera mà les necessitats del sector de la construcció, perfils més demandats, coneixement del sector productiu i dels propis serveis de la FLC. Per exemple, es col·labora amb entitats com: ACCEM, Cáritas, Creu Vermella, Fundació CEPAIM, Fundació Don Bosco, Fundació INSERIDA, Fundació Santa María la Real, Fundació Secretariat General Gitano, etc.

A més de les actuacions de caràcter privat, l'ajuda per part de l'Administració Estatal i Autonòmica és clau, ja que gran part de la nova mà d'obra del sector ha de venir de la mà dels serveis d'orientació públics. En aquest sentit, una de les mesures urgents passa per millorar el sistema d'orientació professional, a causa que, per a la gran majoria dels agents d'ocupació dedicats a l'orientació, el sector és un gran desconegut, per la qual cosa no orienten als joves cap a la formació en activitats de la construcció per falta d'informació qualificada i tampoc a persones aturades cap a les oportunitats laborals que ofereix la construcció.
 

Així, vaga dir que la col·laboració públic-privada és essencial per a l'atracció de mà d'obra a la construcció. Referent a això, cal emfatitzar que la FLC amb el projecte Fonaments per a l'Ocupació, finançat pel Ministeri de Drets Socials i Agenda 2030 , desenvolupa una estratègia de coordinació amb administracions, empreses i ciutadania que facilita la incorporació de persones qualificades en els oficis de la construcció, mitjançant el desenvolupament de recursos i metodologies validades per experiències adaptades a les realitats i característiques locals i productives de cada territori. Efectivament, un dels objectius centrals del projecte és possibilitar una orientació vocacional tant a alumnat com persones aturades en general, facilitant una presa de decisions informada, permetent la possibilitat de descriure a la construcció com un sector que ofereix possibilitats reals d'ocupació de qualitat, de tal forma que es previngui la seva “invisibilización” en el sistema d'atenció integrada, circumstància que pot derivar en la seva exclusió social.  

Des del punt de vista individual, els elements palanca per a l'activació del potencial de joves, dones i persones en desocupació en general dins del sector ha de ser un interès genuí i vocacional, la presa de decisions informada, la qualificació tècnica, i l'adquisició de competències transversals que els empodere i professionalitzi.

Millora de la imatge del sector

L'objectiu és canviar la imatge de la construcció, engegant diferents iniciatives que fomentin l'atracció de persones, sobretot joves i dones al sector:

Tal com s'ha explicat, malgrat l'alta taxa de desocupació a Espanya, el sector troba serioses dificultats per establir-se com una opció elegible perquè les persones s'exerceixin professionalment. Gran part del problema es deu, principalment, a idees preconcebudes que no obeeixen a la realitat de la construcció, doncs en l'actualitat és un sector innovador, segur i sostenible, a més d'una opció d'ocupació de qualitat, amb condicions salarials dignes i amb drets, garantits pel Conveni General del Sector de la Construcció (CGSC).

Per tant, totes les mesures han d'anar en la línia de canviar aquesta percepció i traslladar a la societat una imatge real, la d'un sector amb unes perspectives carregades de futur i d'oportunitats de desenvolupament professional. Per a tal fi, és necessari traslladar una visió més positiva i actual de la construcció, donant a conèixer a la societat les seves veritables fortaleses, superant els antics clixés negatius d'aquesta activitat econòmica. El fet cert és que ara la construcció és més tecnològica, més sostenible i innovadora, i aquests són els missatges que cal traslladar a la societat.

A més, és un sector que realitza professionalment als seus treballadors/as més que en altres activitats i està molt diversificat quant a les seves tasques. La integració tècnica amb altres sectors i subsectors afins possibilita el creixement i mobilitat del personal, amb una interessant combinació dels perfils qualificats. És un treball polivalent, dinàmic, amb un permanent desenvolupament de materials i tècniques constructives que incrementen l'especialització de processos i persones. Per això, el sector possibilita el desenvolupament professional des de l'etapa inicial, l'adquisició de noves competències, posar en pràctica el potencial creatiu, l'estímul intel·lectual pel plantejament de nous reptes tècnics, el treball en equip i un entorn obert i canviant. 

Tot això sota un Conveni que ofereix unes condicions laborals atractives, amb salaris competitius en totes les categories professionals, jornades laborals racionals i horaris fitats, per no parlar de mesures noves i històriques com la creació d'un pla de pensions col·lectiu sectorial. Per tant, un sector motor econòmic sòlid, amb un pes determinant en l'economia estatal, a més de tenir un gran valor social com a generador de riquesa, tant de forma directa com a indirecta, i que garanteix una demanda estable d'ocupació.

De les moltes actuacions que s'estan engegant per canviar la imatge del sector i aconseguir una major atracció de dones i joves calen destacar les següents:
 

Dones

Podrien identificar-se diversos motius que expliquin la limitada presència de dones en el sector de la construcció, especialment en tasques de producció, però potser el principal és que sempre s'ha percebut com una activitat masculinitzada. Aquesta circumstància provoca que moltes dones, quan es troben en la tesitura de decidir el seu futur professional, no es plantegin la construcció com una opció laboral per a elles, optant per altres sortides laborals. 

Des de la FLC, amb iniciatives i projectes europeus com el Women Ca Build (WCB), s'està treballant en aquest canvi de percepció, amb vista a afavorir l'impuls de la inclusió laboral de la dona en el sector, promovent l'orientació educativa i professional, la ruptura d'estereotips, campanyes de sensibilització i l'enfortiment de la imatge de dones de la construcció com prescriptoras.

Joves

Amb l'ús de diferents canals de difusió (xarxes socials) i amb diversos mitjans (material audiovisual) s'està intentant incrementar el coneixement qualificat del sector perquè no es recolzi en estereotips i prejudicis. Així, s'està difonent l'esforç que s'està realitzant per evitar la sinistralitat, l'estabilitat laboral existent o el futur laboral i creixement del sector, posant el focus en les necessitats de rehabilitació energètica d'edificis, ús de noves tecnologies (internet de les coses – IoT -, Bulding Information Modelling – BIM -, Blockchain, realitat augmentada i virtual, robòtica, dron, impressió 3 D, etc.), formació especialitzada, etc. 

En definitiva, s'està remarcant tot el positiu que ja està present en la construcció i que no havien percebut fins ara els joves, tractant d'arribar al segment de la població que podria estar més identificat amb el sector i que treballaria en ell sense dubtar-ho.

Impulsar la qualificació professional que el sector necessita

Una gran part a la solució del problema de mà d'obra del sector passa per l'impuls de la qualificació en la família professional d'EOC, que ha de traduir-se, necessàriament, en un increment dràstic de persones matriculades en FP bàsica i FP de grau mitjà (Graus D, segons nova nomenclatura establerta per la Llei Orgànica 3 / 2022 , de 31 de març, d'ordenació i integració de la Formació Professional), així com un major impuls dels certificats professionals (Grau C), actuacions que facilitin una aportació contínua i estable de nous professionals a la construcció.

El sector, amb la FLC al capdavant, aposta per la implementació d'una sèrie de factors essencials en la formació, que són claus per contribuir a una major atracció de persones a aquests cursos:

• Formació pràctica, amb centres de formació perfectament equipats, amb materials i amb personal docent experts en activitats de construcció.
• Formació dual, amb experts en intermediació amb empreses per garantir una òptima adquisició de contingut pràctic en l'empresa en alternança amb el centre de formació.
• Innovació educativa, amb metodologies, recursos didàctics i ús de tecnologia (simuladors de realitat virtual i augmentada, aplicacions, e-learning) per poder facilitar el procés d'ensenyament-aprenentatge a l'alumnat en els diferents plans formatius que s'ofereixen, fent-los més atractius.
• Microcertificaciones acumulatives, més flexibles i adaptables a les necessitats concretes de les persones, per mitjà de reconeixements expedits sobre competències professionals concretes (microcredenciales).
• Itineraris formatius, amb camins curriculars i reconeguts oficialment per a les persones treballadores del sector, de manera que puguin evolucionar i créixer en la seva carrera professional, ordenadamente i de forma adaptada als temps i necessitats de la construcció.
• Detección de necesidades, con un sistema preciso, flexible e inmediato que facilite una identificación concreta de las demandas de empresas y personas trabajadoras del sector, permitiendo una mejor adaptación a los diferentes escenarios, una eficiente utilización de fondos destinados a formación y, por ende, una mayor tasa de inserción laboral.
• Posada en valor de la formació com a mitjà perquè les persones puguin aconseguir una ocupació i personal qualificat per a les empreses, posicionant a la FLC com a “Universitat del sector”.

En conclusió, el desafiament de la regeneració laboral al que s'enfronta el sector de la construcció és superlatiu, sent moltes les actuacions de formació, ocupació i imatge que s'han d'escometre per aconseguir una major atracció de persones joves i dones a aquesta activitat que, com es relata en un conegut explico, pot ser personal i professionalment molt plena.

Expliquen que una vegada un vianant passejant per la ciutat es troba amb tres obrers que estan treballant en una construcció. Aquest li pregunta al primer d'ells que està fent:"Estic posant maons, després fet la mescla i col·loco més maons damunt", diu el primer. La mateixa pregunta la hi repeteix al segon obrer. "Estic construint una paret", és la seva senzilla resposta. Però el tercer obrer quan se li fa la mateixa pregunta respon orgullós: "Estic construint una catedral!"