A Espanya no hi ha un problema rellevant de vacants laborals. La taxa de vacants d'Espanya és la més baixa d'Europa, molt per sota de la mitjana de la Unió Europea o l'Eurozona. El problema d'Espanya, que té més de 4 milions de demandants d'ocupació i la tasa de paro més alta d'Europa és el contrari: la falta de suficients bons llocs de treball deriva de l'infradesarrollo del teixit productiu i les seves febleses. Corregir aquestes febleses és la millor forma de solucionar els desajustaments al mercat de treball a Espanya. 

Abstract:

In Spain there is no relevant problem of job vacancies. Spain's vacancy rate is the lowest in Europe, well below the European Union or Eurozone average. The problem in Spain where more than 4 million people are looking for a job and there is the highest unemployment rate in Europe is the opposite: the lack of enough good jobs derives from the underdevelopment of the productive and business structure and its weaknesses. Correcting these weaknesses is the best way to resolve imbalances in the labor market in Spain.

Espanya té poques vacants laborals, moltes menys que a Europa i a més un percentatge rellevant no són realment llocs laborals sense cobrir, ja que corresponen a ofertes públiques d'ocupació vinculades a processos d'estabilització d'ocupacions temporals ja existents. Aquestes places de les Administracions Públiques es consideren vacants des que es creen fins que culmina el procés de selecció, un període que sol perllongar-se bastants mesos, elevant la xifra de llocs vacants. És lògic el baix volum de vacants laborals a Espanya, atès que encara registra la tasa de paro més alta d'Europa. A nivell europeu allí on les taxes d'atur són baixes, les vacants són més elevades. Pel que una taxa alta de vacants no ve associada a un mal funcionament del mercat laboral sinó, al contrari, a un mercat laboral més desenvolupat i amb menors tasa de paro.

A Espanya la taxa de vacants se situa en 0 el 9 , %. És a dir, existeix menys d'una vacant pendent de cobrir per cada 100 persones assalariades. En el conjunt de la Unió Europea la taxa de vacants és del 2 8 , % i en l'Eurozona del 3 1 , %. La incidència de les vacants a Espanya suposa menys d'un terç de la intensitat que té a Europa, la qual cosa evidencia el seu limitat impacte.  

I, no obstant això, a Espanya periòdicament s'intenta instal·lar en l'opinió pública la gravetat d'un problema de vacants que no és real, que el seu objectiu és aconseguir canvis regulatoris i laborals preventius en benefici dels interessos empresarials i en contra dels drets de la classe treballadora.

Espanya no té un problema estructural i generalitzat de vacants. El seu nivell és mínim i podem considerar-ho “friccional”, més enllà d'alguna ocupació específica. Com és habitual en el funcionament del mercat laboral, hi ha empreses que cerquen treballadors/as i hi ha treballadors/as que cerquen una ocupació, i ambdues parts han de posar-se d'acord en les condicions laborals, la qual cosa suposa un temps de desajustament. Amb l'elevada xifra de població en paro que persisteix a Espanya en la majoria de les províncies, les vacants, en general, triguen poc a cobrir-se, i aquelles que triguen més no és per falta de treballadors amb el perfil cercat sinó per insuficiència de les condicions laborals ofertes o els alts costos associats en els quals ha d'incórrer el treballador/a per acceptar-la (per exemple, el cost de l'habitatge en zones turístiques) que fa aquests treballs menys atractius.

La taxa de vacants a Espanya és mínima i fins i tot una major taxa de vacants seria representativa, com l'és en tota Europa, de l'existència d'una situació de gairebé plena ocupació i un major desenvolupament del teixit productiu, on en lloc de tenir milions de persones aturades per a les poques vacants existents hi hauria major abundància de vacants i menys persones en paro. Les vacants reflecteixen que en un mercat laboral els desequilibris han canviat de bàndol, i la major abundància de vacants sol reflectir una millor situació del mercat laboral per a la classe treballadora i major marge per aconseguir millors condicions laborals. 

A Espanya, les dades del SEPE de juliol de 2023 mostren que hi havia 4 , 3 milions de persones demandants d'ocupació ( 2 , 7 milions en paro registrat i uns altres 1 , 6 milions de persones que demanden una ocupació) de les quals 0 , 75 milions compten amb estudis terciaris/superiors, 2 , 55 disposen d'estudis secundaris com a màxim i 1 milió no ha aconseguit titular més enllà dels estudis primaris. Segons l'EPA del segon trimestre de 2023 , el 11 6 , % de la població activa estava en paro a Espanya, molt per sobre dels nivells d'atur friccional i molt lluny de la situació de plena ocupació que pogués generar tensions a les empreses per falta de personal.

Per tant, el problema del mercat laboral a Espanya no és l'excés de vacants sinó tot el contrari: l'infradesarrollo del teixit productiu per incorporar als milions de persones aturades, demandants d'ocupació o desanimades que ens farien convergir amb els nivells europeus d'activitat laboral. Necessitem un teixit productiu major i més puixant, amb capacitat de generar els milions d'ocupacions que necessita la nostra economia per fer efectiu el dret al treball al conjunt de la seva població.

L'existència de vacants, contràriament a l'opinió que es pretén instal·lar des d'alguns àmbits, a Europa és indicador d'un major desenvolupament del teixit productiu i de l'activitat laboral, on els nivells d'atur se situen en percentatges baixos, pròxims a la plena ocupació. En aquest context sí podrien aparèixer colls d'ampolla en la contractació per falta de persones o ineficiències en la intermediació. En aquest cas, igual que ocorre a Europa, seria un indicador de la bonança del mercat de treball, on els desajustaments recaurien no del costat de l'abundància relativa de treballadors que cerca una ocupació sinó del costat de les empreses que cerquen treballadors. I això portaria a una major competència entre les empreses per atreure treballadors i treballadores, una millora de les condicions ofertes, així com de la formació i requalificació de la població treballadora cap a ocupacions i sectors més productius i demandats.

A Espanya la taxa de vacants solament és rellevant en l'Administració Pública

Segons les dades de l'INE (Enquesta Trimestral de Cost Laboral) les vacants a Espanya tenen un pes mínim en la majoria dels sectors, i solament tenen una incidència rellevant en l'Administració Pública, on equivalen al 3 6 , % de l'ocupació assalariada, un percentatge lligat a l'augment de la convocatòria d'ofertes públiques d'ocupació, el llarg període de la qual de cobertura des que es convoquen fins que es tanca el procés, els fa aparèixer en l'estadística de vacants laborals, encara que molts d'aquests llocs ja estan coberts durant tot el procés amb personal laboral temporal o interí.

Descomptades les administracions públiques, el nivell de vacants a Espanya presenta xifres -encara més- baixes en la resta dels sectors, i solament altres tres branques registren una incidència de vacants igual o superior a l'un per cent: informació i comunicacions ( 1 , 7 %), activitats professionals, científiques i tècniques ( 1 , 4 %) i activitats administratives i serveis auxiliars ( 1 , 0 %). Són taxes reduïdes en tot cas i molt per sota de la qual registren aquests mateixos sectors d'activitat a nivell europeu.

Altres branques la suposada falta de les quals de treballadors sol rebre molta atenció mediàtica registren a Espanya unes taxes de vacants ínfimes: hostaleria ( 0 , 7 %), construcció ( 0 , 6 %), comerç ( 0 , 6 %), sanitat i serveis socials ( 0 , 6 %), transport i emmagatzematge ( 0 , 5 %), indústria manufacturera ( 0 , 4 %), entre les més rellevants com a mostra el gràfic següent.

Com ja s'ha analitzat, les vacants solament tenen una intensitat relativa important en l'Administració Pública. En xifres absolutes (nombre de vacants) és també l'Administració Pública el sector que concentra el major volum de vacants, la qual cosa reforça l'argument que, exclòs aquest sector, l'existència de vacants al nostre mercat de treball és pràcticament anecdòtica. La meitat de les vacants a Espanya es concentra en Administració Pública, sanitat i educació.

Segons l'INE, a Espanya hi havia 149 . 600 vacants en el primer trimestre de 2023 , en la indústria, la construcció i els serveis ¹ , sectors on treballen 16 , 3 milions de persones assalariades, la qual cosa suposa una taxa de vacants del 0 9 , %. L'Administració Pública, defensa i seguretat social concentra la major part d'aquestes vacants ( 51 . 400 , el 34 3 , % del total) lligat a la major grandària de les convocatòries públiques d'ocupació en vigor. A continuació, les següents branques amb un major volum de vacants són comerç i reparació de vehicles ( 14 . 500 ), activitats sanitàries i de serveis socials ( 11 . 400 ), informació i comunicacions ( 11 . 200 ), activitats professionals, científiques i tècniques ( 10 . 700 ), activitats administratives i serveis auxiliars ( 9 . 500 ), indústria manufacturera ( 8 . 800 ) i hostaleria ( 8 . 200 ), com a figura en la taula següent.
 

Les baixes dades de vacants a Espanya que mostren les estadístiques públiques contrasten amb la imatge que reiteradament es trasllada des dels mitjans de comunicació per alguns sectors interessats.

Al setembre de 2021 nombroses notícies reflectien que existia una necessitat de “ 700 . 000 llocs de treball en la construcció i no trobaven mà d'obra qualificada” segons fonts de la patronal del sector. La realitat és que les vacants en la construcció eren 6 . 700 en 4 el 2021 t i havien baixat a 6 200 . en 1 el 2023 t segons l'INE, la qual cosa suposa una taxa de vacants del 0 6 , % de l'ocupació assalariada del sector, molt per sota de la mitjana nacional i de la taxa mitjana de la construcció a nivell europeu. 

Al setembre des 2023 publica la notícia que “hi ha 30 . 000 vacants en ciberseguretat sense cobrir i que es necessitaran 80 . 000 professionals en la matèria per ” 2024 segons l'Incibe. Aquestes xifres no quadren amb les quals reflecteixen les estadístiques oficials, on les vacants en aquests sectors són molt menors: 11 . 200 en el sector d'informació i comunicacions en 1 el 2023 t , on la taxa de vacants és del 1 7 , %.
S'ha cercat, i se segueix cercant, construir relat a cop de titular intencionat però que no correspon amb la realitat d'Espanya.
 

La taxa de vacants a Espanya és la més baixa de la Unió Europea

La taxa de vacants en l'Eurozona ( 3 , 1 %) i en el conjunt de la Unió Europea ( 2 , 8 %) triplica amb escreix la que existeix a Espanya ( 0 , 9 %) en el primer trimestre de 2023 . Una gran distància que situa a Espanya com el país amb la taxa de vacants més baixa de tots els països de la nostra zona. 
Com indica el gràfic adjunt, les taxes de vacants se situen en l'actualitat per sobre dels nivells previs a la pandèmia, sobretot en el conjunt de l'Eurozona i de la UE, i de forma més moderada a Espanya. Aquest repunt de les taxes de vacants a Europa està vinculat amb el descens de les taxes d'atur en la UE i l'Eurozona, que en 2022 s'han situat (en 2022 es van situar entorn del 6 7 - %, per sota dels nivells prepandemia) explicarien el repunt de la taxa de vacants a Europa. La persistència de taxes d'atur encara elevades a Espanya justificaria les menors tensions dels ocupadors per trobar treballadors i el menor repunt de la taxa de vacants al nostre país, com es reflecteix en el gràfic.

La taxa de vacants d'Espanya ( 0 , 9 %) és la més baixa d'Europa, juntament amb la de Bulgària, Polònia i Romania. Les economies més desenvolupades d'Europa, amb alts nivells d'activitat laboral i nivells d'atur molt baixos, presenten taxes de vacants molt més elevades, com és el cas de Països Baixos ( 4 , 7 %), Bèlgica ( 4 , 7 %), Àustria ( 4 , 7 %), Noruega ( 4 , 3 %) o Alemanya ( 4 , 1 %). El nivell de vacants d'una economia guarda relació amb el nivell de desenvolupament econòmic d'aquest país i el seu nivell d'activitat laboral i desocupació, com es reflecteix en el gràfic següent.

Tots els sectors registren una taxa de vacants menor a Espanya que a Europa

Espanya no solament té una taxa de vacants inferior a la de l'Eurozona i la Unió Europea per al conjunt de la seva economia. També registra aquesta menor taxa de vacants per a tots els sectors pels quals es disposa de dades comparables, la qual cosa confirma la inexistència d'un problema de vacants a Espanya, ni en termes agregats ni en termes sectorials. Les empreses no tenen un problema estructural per cobrir les seves vacants a Espanya. No existeix cap sector amb “tensions” o “colls d'ampolla” importants i la seva dificultat per aconseguir persones treballadores amb les quals cobrir les seves necessitats de contractació és molt menor que les que enfronten les empreses a nivell europeu. 

Segons les dades d'Eurostat, en els sectors on les vacants són una mica més rellevants a Espanya (informació i comunicacions, activitats professionals, científiques i tècniques) la seva intensitat amb prou feines equival a la tercera part de les existents en l'Eurozona, com s'aprecia en el gràfic adjunt. En altres sectors que periòdicament copen titulars sobre la falta de treballadors, com a hostaleria, construcció, activitats administratives i serveis auxiliars o transport i emmagatzematge, la taxa de vacants a Espanya amb prou feines suposa una ínfima part de la taxa que existeix en l'Eurozona, com es mostra en el gràfic següent.  
 

Espanya solament presenta una taxa de vacants rellevant en administració pública, defensa i seguretat social ( 3 , 2 %). Aquesta taxa és similar a la taxa de vacants mitjana en l'eurozona ( 3 , 1 %) encara que, en aquest cas, no hi ha disponibles les dades específiques per a l'administració pública a nivell europeu que permeti comparar el sector. 

Si Espanya no té un problema de vacants, ¿per què la insistència reiterada a convèncer-nos que sí ho té? El que alguns sectors empresarials cerquen és desequilibrar encara més la negociació de les condicions laborals per afavorir els seus interessos de part a costa dels salaris i els drets laborals.

El “problema” que se pretende instalar en la opinión pública con el tema de las vacantes laborales responde a la misma lógica aplicada para abordar otros desajustes del mercado de trabajo: culpabilizar a la clase trabajadora de los desequilibrios del mercado laboral para disciplinarla y hacerla aceptar peores condiciones laborales, o abrir la cobertura de esas vacantes a soluciones excepcionales que sirven para frenar las mejoras en derechos.

Seguint aquesta lògica s'ha culpat dels alts nivells d'atur a la població treballadora, bé per falta de qualificació o -tot el contrari- pel seu excés de formació -per haver estudiat massa i haver-se qualificat per sobre del necessari -sobrecualificación- malbaratant recursos educatius, o per no voler acceptar els llocs de treball en les condicions ofertes. L'exemple extrem ho sofreix la població jove, a la qual s'etiqueta com “ninis” -ni estudien ni volen treballar-, quan la immensa majoria de la població jove està estudiant i/o ja està incorporada al mercat laboral treballant o cercant ocupació. 

El objetivo reiterado es claro; culpabilizar al trabajador/a de los desajustes del mercado de trabajo (alto paro, vacantes, sobrecualificación, …) y plantear por tanto ajustes a costa de las personas trabajadoras sus derechos, en lugar de que los empleadores deban mejorar las condiciones laborales y productivas. 
 

El problema no són les vacants, sinó l'infradesarrollo del teixit productiu al nostre país. A Espanya les vacants registren la seva taxa més baixa a nivell europeu, al mateix temps que la tasa de paro registra el seu nivell més alt de tot el continent. Hi ha poques vacants perquè les empreses no tenen necessitats que cobrir amb nous treballadors i/o perfils professionals. A Espanya, el % 94 de les empreses que no tenen vacants “no necessiten cap treballador” i amb prou feines el % 4 al·lega “un elevat cost de contractació”, menys fins i tot que abans de la pandèmia.

El problema d'una economia com Espanya no és d'excés de vacants, sinó tot el contrari, de falta de llocs per cobrir, que és l'escenari que es dona als països més desenvolupats d'Europa i que és un símptoma que reflecteix un major dinamisme empresarial, majors nivells d'ocupació i activitat laboral i menors taxes d'atur. Les taxes elevades de vacants apareixen en economies més desenvolupades i amb alts nivells d'ocupació i baix de desocupació, on si han de preocupar-se de cercar fórmules per cobrir aquests llocs disponibles, però no és el cas d'Espanya. 

La reflexió clau en matèria de vacants és com millorem la dimensió i capacitat del nostre teixit productiu i econòmic per generar més llocs de treball i incorporar als milions de persones que estan exclosos de l'ocupació, un problema molt més greu i urgent que els mínims colls d'ampolla existents en la cobertura de vacants en l'actualitat a Espanya. 

Per aconseguir corregir els desajustaments laborals existents és necessari ampliar el focus de l'anàlisi del mercat laboral, excessivament centrat en la quantitat i qualitat de la força de treball, per incloure en l'anàlisi la quantitat i qualitat del nostre teixit productiu i empresarial i les seves característiques (fortaleses i febleses) més rellevants. Si Espanya progressa en la millora, dimensió i capacitat productiva del seu teixit empresarial i del seu sector públic, podrà generar i oferir més ocupacions amb millors condicions laborals.

És necessària una reflexió profunda sobre el funcionament de l'economia espanyola, sobre les fórmules de competitivitat del nostre teixit productiu, sobre la seva especialització sectorial, i la seva ubicació dins de les cadenes globals de valor. Algunes de les claus passen per superar algunes de les seves febleses: fomentar el desenvolupament i augment de la grandària mitjana del teixit empresarial, limitar la capacitat de competència deslleial de les grans empreses (fiscalitat i unes altres) respecte a les pequeño i mitges empreses, estabilitzar les plantilles i apostar per la seva formació, qualificació i desenvolupament professional, millorar l'accés al finançament extern de les empreses, incrementar la formació i qualificació dels propietaris i gestors de les empreses, augmentar l'esforç del nostre teixit empresarial en recerca, innovació i digitalització.  

L'estabilització del mercat de treball propiciada per l'última reforma laboral està servint per suavitzar els becs estacionals de contractació i acomiadament i estabilitzar les plantilles. Això afavorirà que els treballadors puguin acumular una major permanència i experiència laboral, i facilitar el seu accés a la formació i qualificació interna, la qual cosa reduirà la necessitat d'haver de cercar fos perfils qualificats que s'hauran pogut formar i desenvolupar en l'intern de les empreses. L'objectiu és potenciar i millorar dels processos formatius interns i durant tota la vida laboral des que les persones contractades accedeixen a l'empresa, i segons van augmentant la seva experiència i formació, puguin exercir labors més qualificades, ascendir professionalment i accedir a millors condicions salarials i laborals. 

La sobrecualificación s'explica per l'infradesarrollo del teixit productiu a Espanya

La població en edat de treballar a Espanya no està sobrecualificada, el seu nivell formatiu segueix sent inferior al de la UE, el problema és l'infradesarrollo del teixit productiu i empresarial, la reduïda dimensió del qual no és capaç d'incorporar el talent i la formació de les i els treballadors

Les dades d'Eurostat posen de manifest que, en 2022 , les taxes de “sobrecualificación” en l'economia espanyola (que afecten al 35 6 , % de la població assalariada) se situen molt per sobre de la mitjana de la UE ( 21 , 7 %) i de l'Eurozona ( 23 , 0 %). La qüestió rellevant és si aquest desajustament entre formació i ocupació procedeix d'un excés de formació per part de la població (hauria estudiat per sobre de les necessitats) o si per contra és l'infradesarrollo del teixit productiu el que explica la seva incapacitat de generar bones ocupacions i les persones amb més formació ocupen les ocupacions disponibles de tot tipus, desplaçant a les persones amb menor qualificació i formació.

La població activa a Espanya té encara un nivell de formació i estudis inferior a la mitjana de la Unió Europea, per la qual cosa no és cert que existeixi un excés de qualificació entre la població espanyola en comparació a la UE. De fet, el percentatge de població a Espanya amb baixos nivells d'estudis segueix sent molt superior a la mitjana europea. Tenim molta població que no titula més enllà de l'etapa obligatòria, i com a conseqüència, tenim un menor pes de població amb estudis secundaris, dèficit que es concentra en el baix percentatge de població amb estudis secundaris no generalistes (cicles formatius de grau mitjà). Els nivells de població amb estudis superiors és una mica més alt a Espanya, a causa de l'elevat pes que tenen els cicles formatius de grau mitjà i no tant les titulacions universitàries.

Con datos de Eurostat para el 1 t 2023 , un 35 , 8 % de la población en España de 25 a 64 años tiene un nivel de estudios titulados que no supera la etapa secundaria obligatoria (y una parte relevante ni siquiera titula la etapa obligatoria) frente al 23 , 0 % de la Eurozona o el 20 , 4 % de la UE. Es decir, el porcentaje de población que cuenta con estudios secundarios postobligatorios o estudios terciarios es menor en España al promedio de la UE o de la Eurozona. Se considera que titular en la segunda etapa de educación secundaria (postobligatoria) es el nivel mínimo necesario para abordar con éxito el acceso al mercado de trabajo en la actualidad y además es el requisito para acceder a los estudios superiores.

En els últims anys s'ha tancat gran part de la bretxa en taxes d'escolarització i permanència en els estudis que ens separava d'Europa entre les cohorts de població jove, però el nivell d'estudis de la població en edat laboral ( 25 - 64 anys) segueix clarament per sota.
-    Espanya ja ha aconseguit taxes d'escolarització en la seva població de 15 19 a anys en la segona etapa d'educació secundària ( 87 %) similars als de la UE 22 ( 88 %).
-    En España el porcentaje que se gradúa en secundaria superior se concentra en mayor medida en formación general ( 64 , 7 %) que en la UE 22 ( 56 , 3 %) y en menor medida en formación profesional ( 35 , 3 % versus 43 , 7 %).
-    Espanya convergeix amb la UE en escolarització 17 anys per l'alt percentatge de joves en estudis secundaris segona etapa general (que facilita l'accés posterior a estudis superiors) i una molt baixa presència en la segona etapa de secundària professional.
-    Espanya té una taxa de bruta d'escolarització en educació terciària de el 90 %

La grandària mitjana empresarial a Espanya és inferior a la mitjana europea

L'estructura empresarial a Espanya per grandària d'empresa és similar a la mitjana de la UE, però amb una grandària mitjana alguna cosa inferior en termes de nombre mitjà de treballadors per empresa ( 4 , 9 a Espanya, enfront d'una mitjana en la UE de 5 1 , o de 12 1 , a Alemanya). La dimensió i la grandària del teixit empresarial espanyol és molt inferior al de països com Alemanya, i malgrat comptar amb un nombre similar d'empreses, a Alemanya treballa asalariadamente més del doble de persones que a Espanya.

Espanya té un nombre d'empreses ( 3 , 12 milions) lleugerament superior al d'Alemanya ( 3 , 10 milions), malgrat la menor grandària de la seva economia. Espanya té més microempreses que Alemanya ( 313 . 000 empreses més de 0 9 a empleats), però té menys petites, mitjanes, grans i molt grans empreses: 162 . 000 empreses menys de 10 19 a empleats, 80 . 000 empreses menys de 20 49 a empleats, 41 . 000 empreses menys de 50 249 a empleats i 10 . 000 empreses menys d'empleats 250 o més. 

En España, el 35 % del empleo se concentra en las empresas de 0 a 9 empleados, por encima del promedio de la UE 27 ( 30 %) y sobre todo de países como Francia ( 28 %) o Alemania ( 19 %). Por el contrario, en España “solo” el 32 % del empleo se concentra en empresas de 250 y más empleados, frente al 36 % en el promedio de la UE 27 , el 45 % en Alemania o el 46 % en Francia.

En els últims anys a Espanya ha augmentat la xifra d'empreses mitjanes i grans, més enllà de les omnipresents microempreses i petites empreses a Espanya, però aquest canvi en la composició s'està produint molt lentament

El sector públic té una grandària a Espanya inferior al dels països més desenvolupats

L'infradesarrollo del teixit productiu a Espanya també té el seu equi valencia en el menor desenvolupament del sector públic a Espanya. La menor dimensió del sector públic a Espanya se substancia en un menor desenvolupament dels serveis públics i, per tant, una menor presència d'ocupació pública, la qual cosa es tradueix en menys oportunitats d'ocupació, menys vacants i majors nivells de desocupació per a la població 

Segons les dades de l'OCDE de 2021 , l'ocupació pública a Espanya suposa solament el 16 6 , % de l'ocupació total, un dels percentatges més baixos d'Europa, dos punts per sota de la mitjana de l'OCDE ( 18 , 6 %) i pràcticament la meitat de l'abast de l'ocupació pública als països més desenvolupats: Noruega ( 30 , 9 %), Suècia ( 29 , 3 %), Dinamarca ( 28 , 0 %), …

Com s'ha defensat en aquest article, a Espanya no hi ha un problema estructural de vacants sinó d'infradesarrollo de l'aparell productiu. Però en tot cas és important identificar correctament la causa que expliqui aquells casos de vacants que triguen més temps a ser cobertes, perquè les possibles solucions ajudin a resoldre els desajustaments i agreugin els problemes laborals realment existents (baixa activitat, alt atur, baixos salaris). Si les vacants són poques i la població en paro o inactiva és elevada, i a més compta amb la formació i qualificació requerida, és evident que el problema no és la falta de treballadors qualificats, i sí la insuficiència de les condicions laborals i salarials ofertes o complementàriament, la ineficiència dels sistemes d'intermediació laboral.   

És evident que sempre pot i ha de millorar-se la formació i qualificació de la població treballadora, així com millorar els sistemes públics d'intermediació laboral per afavorir la ràpida cobertura de les vacants, però aquests no semblen els factors determinants per caracteritzar els desajustaments actuals en la situació laboral d'Espanya.