La població gitana espanyola, amb 725 . 000 - 750 . 000 persones, se situa en una situació històrica de desavantatge enfront del mercat laboral. Una bretxa laboral propiciada per diversos factors com el menor nivell educatiu, però també de discriminació i falta d'oportunitats, que es veu més accentuat en el cas de la dona gitana. Amb taxes d'atur de el 52 %, amb una taxa d'activitat de el 39 % en cas de la dona gitana, el present articulo mostra com, amb actuacions i programes específics per a aquells grups socials que estan en situació de major vulnerabilitat, com el programa Accedir de la Fundació Secretariat Gitano, es contribueix a la reducció de la bretxa laboral de manera significativa. 

PARAULES CLAU: ocupació, població gitana, desigualtat, dona, discriminació.
 

The Roma population in Spain, with estimated 725 , 000 - 750 , 000 people, is at a historical disadvantage in the labour market. A labour gap caused by various factors such as lower educational level, but also by discrimination and lack of opportunities, which is more accentuated in the case of Roma women. With an unemployment rate of 52 % and an activity rate of 39 % in the case of Roma women, this article shows how specific actions and programs targeted for those groups that are in a situation of greater vulnerability, contribute to reducing the labour gap significantly. It is the case of the Acceder program of Fundación Secretariado Gitano.

KEY WORDS: employment, Roma population, inequality, women.
 

En l'actualitat es calcula que la població gitana espanyola és 725 de 000 . - 750 . 000 persones ¹ , representant el 1 5 , % de la població total, sent una de les minories més nombroses a Europa. Per entendre la bretxa laboral que afecta a la població gitana és necessari conèixer prèviament el context socioeconòmic més ampli i la trajectòria de les persones gitanes. I és important fer-ho des de l'evidència científica. La falta de dades desagregades en els indicadors generals d'ocupació o de situació social, invisibilitza la realitat de les persones gitanes i això implica que en moltes ocasions no es doni una resposta adequada des de les polítiques públiques. 

Per això/Per això, la Fundació Secretariat Gitano realitza regularment estudis específics sobre la població gitana que permetin visibilitzar amb dades la realitat dels gitanos i les gitanes, fer la comparativa amb el conjunt de la població, així com mesurar l'evolució en el temps. Tots els estudis específics sobre la realitat de les persones gitanes constaten que la població gitana és un dels grups en situació de major vulnerabilitat social i que sofreix una desigualtat estructural i multidimensional; una situació agreujada pel factor de la discriminació i l'antigitanismo.

L'Estudicomparat sobre la situació de la població gitana a Espanya en relació a l'ocupació i la pobresa 2018 ² , aporta les dades més actualitzades d'una sèrie d'estudis ( 2005 i 2011 ) centrats en l'ocupació, fent la comparativa amb el conjunt de la població espanyola (seguint el model de l'EPA) i incorporant nous indicadors, a més de l'ocupació, per tenir una visió global de la població gitana. 

A més de l'estudi quantitatiu de les principals característiques demogràfiques i soci-laborals de la població gitana, la recerca, encarregada a l'equip de la Fundació Iseak, liderat per Sara de la Rica (Univ. del País Vasco ), ofereix informació detallada de les llars gitanos per realitzar també un exhaustiu estudi de la pobresa ³ . 

Una de les primeres conclusions de l'Estudi ens mostra les diferències sociodemogràfiques que presenta la població gitana en comparació de la població general, i ens parlen d'una població molt jove, ja que el % 66 de la població gitana és menor d'anys 30 , mentre que solament el % 30 de la població general a Espanya està per sota d'aquesta edat, observant també un fort descens de població que es fa més agut a partir dels 60 anys. Es pot afirmar, per tant, que la població gitana presenta una composició per edat radicalment diferent a la de la població general, sent la primera molt més jove que la segona. Aquestes diferències demogràfiques seran fonamentals per entendre posteriorment les diferències laborals trobades entre tots dos grups. 

Los datos del nivel educativo que aporta el Estudio ilustran dos factores diferenciales imprescindibles al comparar el nivel educativo entre la población gitana y la población general. En primer lugar, las diferencias en nivel educativo alcanzado entre ambas poblaciones y, en segundo lugar, una brecha de género muy sustancial en la población gitana que no se observa en la población general. 

Començant pels nivells educatius inferiors, les dades mostren que entre la població gitana el % 14 de les dones i el % 6 dels homes són analfabets, mentre que per al total nacional la incidència de l'analfabetisme és pràcticament inexistent tant en homes com en dones. A això s'afegeix que tan sol el % 17 de la població gitana major d'anys 16 té completats estudis d'ESO o superiors, enfront de gairebé el % 80 de la població general, i convertint a l'educació com un dels factors responsables de la major part de la bretxa de desigualtat que separa a homes i dones gitanes dels estàndards de la resta de la població i sent est el nivell educatiu, amb diferència, el principal determinant per a l'ocupació i, per tant, de la desigualtat socioeconòmica de la població gitana.

Una població gitana on la pobresa i l'exclusió afecta a més de el 80 % del total de les famílies, i el % 46 és extremadament pobre, és a dir, l'ingrés equivalent de més de la meitat de la població gitana se situa per sota dels 310 €.La taxa de pobresa infantil se situa en 89 un % enfront d'un 30 , 7 % en la població general. D'altra banda, les llars de la població gitana són notable¬ment majors en grandària: gairebé un 50 % viu en llars de dos adults amb nens, enfront de el 32 % del total de la població. 

Tan sol el % 26 de les persones gitanes percep rendes del treball, amb un salari mitjà 754 de €, enfront de gairebé 60 % de la població general amb un salari mitjà 1 de 250 . € ⁴ . De la mateixa manera, encara que les taxes de desocupació són molt més elevades per a la població gitana, tan sols el % 6 percep prestacions per desocupació, enfront de el 13 % de la població general.

Quant a les ajudes socials, en aquest Estudi es mostrava que tan sols el % 31 de les llars en pobresa extrema i el % 33 dels quals estan en pobresa severa perceben ajudes socials. Els ingressos mitjans de les llars en la població gitana (per unitat equivalent) són notablement inferiors als de la població general, sent l'ingrés equivalent més freqüent el que es troba entre els 250 € i els 300 € ( 1 . 034 per a la població general), la qual cosa es tradueix en una alta incidència de la pobresa.

A aquest context de greu desigualtat s'uneix el factor de la discriminació pel seu origen ètnic i l'antigitanismo, una forma de racisme específic cap a la població gitana que suposa una greu vulneració de drets. En l'Estudi empro i població gitana es constata que una de les possibles explicacions de la bretxa de taxa d'ocupació entre la població gitana i la població general, a més dels nivells educatius de partida, té a veure amb l'existència de pautes de discriminació cap a les persones gitanes en la societat. Així, en aquest estudi de ens 2018 trobem que gairebé 4 de cada 10 gitanos i gitanes entrevistades s'havien sentit discriminats en l'últim any, sent les entrevistes de treball un dels àmbits on major discriminació s'havia experimentat.

Segons l'últim Eurobarómetro Especial sobre Discriminació publicat per la Comissió Europea (des. 2023 ), la discriminació contra les persones gitanes es considera la més estesa d'entre tots els col·lectius estudiats ( 65 % de mitjana en la UE, i un 70 % a Espanya). L'antigitanismo segueix sent una realitat estesa en tots els països de la UE.

En España el último Estudio sobre discriminación por origen racial o étnico: la percepción de las potenciales víctimas del Consejo para la Eliminación de la Discriminación Racial o Étnica (CEDRE) ⁵   (dependiente del Ministerio de Igualdad), publicado en 2020 , refleja que, de todos los grupos poblacionales encuestados, la población gitana es uno de los que afirma haber sufrido mayores niveles de discriminación:el 43 %asegura haber sufrido algún incidente discriminatorio en los últimos 12 meses, incluidas las formas de discriminación interseccional que afectan de una manera específica a las mujeres gitanas. 

Este estudio arroja datos alarmantes sobre las altas tasas de infradenunciaque se dan en el seno de la comunidad gitana: de todas las personas gitanas que afirmaron haber sufrido discriminación en los últimos 12 meses, tan sólo el 11 , 5 % contestaron haber presentado alguna queja, reclamación o denuncia, frente al 18 , 2 % del total de los grupos encuestados. 

Totes aquestes situacions es produeixen en un context en el qual el discurs d'odi antigitano augmenta i es propaga a través de les xarxes socials, on els discursos d'odi antigitano, per primera vegada, són els més freqüents ⁶ .

L'últim informe anual especialitzat de la Fundacion Secretariat Gitano,Discriminació i Comunitat Gitana 2023 , documenta, almenys, 532 casos de discriminació i antigitanismo ⁷ .  

D'acord als resultats de l'esmentat Estudi, la situació de la població gitana pel que fa a l'ocupació difereix substancialment de la situació de la població general. En concret, una part impor¬tante del treball que realitzen les persones gitanes es produeix en l'entorn familiar i sol classificar-se com a “ajuda familiar no remunerada”, alguna cosa que amb prou feines té rellevància quan ens referim a la població general. Aquest informe posa el focus, no obstant això, en el treball realitzat fora del context familiar amb l'objectiu de realitzar un seguiment i un estudi exhaustiu de les característiques que fan que una persona tingui una ocupació diferent a aquesta ajuda familiar, ja sigui com a assalariada o com autònoma. 

La crisi econòmica que es va iniciar en 2008 va tenir un fort impacte en la situació laboral i socioeconòmica de la població gitana. La sèrie d'estudis realitzats en 2005 els anys , 2011 i aquest de 2018 , mostren que els indicadors laborals de 2005 , que ja llavors mostraven una clara desigualtat, s'han deteriorat en aquests anys engrandint-se encara més la bretxa amb la resta de la població i s'està lluny encara de recuperar la situació anterior a la crisi. 

Les dades que a continuació presentem ens mostren que la distribució laboral de la població gitana en comparació de la població general és molt dispar: la incidència de l'ocupació és molt menor entre la població gitana, la incidència de la desocupació molta major i la bretxa de gènere presenta diferències molt majors.

En la següent taula es recullen les principals xifres aportades per aquest estudi en comparació de les xifres de la població general extretes de l'Enquesta de Població Activa (EPA) correspondien¬tes a el 4 º trimestre de l'any 2018 .

La taxa d'ocupació per a la població gitana és de el 30 %, un 20 % menys que el conjunt de la població, però molt desigual per a homes i dones, perquè mentre que per als homes és de el 44 % la presència de les dones al mercat laboral descendeix fins a el 17 %, cosa que ocorre en gran manera per les respon¬sabilidades familiars que assumeixen pràcticament en exclusiva.

 La tasa de paro aconsegueix el %, 52 més de tres vegades la de la població general ( 14 , 5 %). De nou les diferències de gènere són significatives, l'atur de les dones gitanes és de el 60 % i la distància amb els homes ( 47 %, 13 punts) és sensiblement major a l'existent entre les dones i homes de la població general ( 3 , 5 punts més).

Les diferències en la taxa d'activitat entre la població gitana i la població general no són apreciables, el % 56 de les persones gitanes o estan ocupades o en paro, com ja venia ocorrent en els estudis anteriors. Ara bé, quan observa¬mos la taxa d'activitat per gènere, és on ens trobem diferències molt notables, doncs la taxa d'activitat per a les dones gitanes cau fins a el 38 %, mentre que la dels homes és de el 76 % a causa de la dedicació de moltes dones al treball domèstic i responsabilitats familiars.

Estem parlant de diferències entre homes i dones de 38 punts percentuals en el cas de la població gitana, que es redueix a 11 punts per¬centuales en el cas de la població general. Alhora, les altes taxes d'activitat dels homes es deuen a la poca incidència dels estudiants (els joves gitanos estan generalment treballant o en l'atur, mentre que els joves no gitanos estudien en major mesura) i també de les persones jubilades. 

Les dades de l'Estudi ens revelen, efectivament, que la població gitana s'incorpora a una edat més primerenca al mercat de treball que la població general.Aquesta diferència d'entrada al mercat de treball suposa una diferència notable de nivells educatius entre una i una altra població.

L'ocupació de la població gitana amb una taxa de el 30 %, (valors molt inferiors als de la població general la taxa de la qual d'ocupació és de el 50 %), s'incrementa substancialment quan augmenta el nivell educatiu. Així, aquelles persones amb nivells educatius secundaris o superiors presenten taxes d'ocupació molt properes a les de la població general.

També hi ha grans diferències en la composició de l'ocupació. En la població gitana, tan sol el % 53 de les persones ocupades són assalariades (més de el 80 % per a la població general), mentre que les persones autònomes representen el % 47 (menys de el 20 % per a la població general). 

Tan alta incidència del treball autònom es deu a la pre valencia de la venda en mercats ambulants i venda ambulant que continua sent la principal activitat laboral para les persones gitanes a les quals es dedica més d'un terç dels/as ocupats/as, majoritàriament homes. Aquesta mateixa activitat també afecta a les dones gitanes, però no les hi arriba a considerar ocupades, ja que mayoritariamen¬t'estan incloses dins de les tasques domèstiques / activitat familiar i per tant estan en una situació de major desprotecció. 

Poca ocupació i en condicions de precarietat. L'alt pes del treball autònom i la baixa qualitat del treball assalariat amb taxes de temporalitat de el 73 %, i amb un 16 % de persones assalariades sense contracte, pinta un escenari marcat per la feble protecció en l'ocupació i posteriorment en l'accés a les prestacions per desocupació i en les jubilacions, on prevalen les prestacions no contributives. 

Cal destacar que el 19 3 , % de les persones gitanes en risc de pobresa estan incorporades al mercat laboral i compten amb una ocupació, per la qual cosa podem considerar que pertanyen al grup de treballadors pobres. 

La descualificación de partida amb la qual arriba la gran majoria de les persones gitanes al mercat de treball explica que es concentrin en sectors d'activitat menys protegits i malament retribuïts. Des d'ha 2005 augmentat el nombre d'aturats. La crisi ha afectat de manera desigual a les persones amb menors nivells educatius mantenint-los parats. Així la desocupació de llarga durada (més d'un any) afecta a més de el 70 % de les persones gitanes en paro i la cronicitat (més de quatre anys aturat) afecta a més de el 35 %. 

El % 63 dels joves gitanos entre 16 i 29 anys no està estudiant i tampoc està treballant.Aquest percentatge s'ha reduït en la població general fins a el 15 % des de les altes taxes que s'han sofert en els pitjors anys de la crisi.

La situació de les dones gitanes és molt desigual i pitjor a la dels homes gitanos, i pitjor a la de les dones no gitanes en qualsevol dels indicadors analitzats.La bretxa de desigualtat determinada per la condició de ser dona és molt significativa i afecta a tots els àmbits: en la situació laboral, en els nivells educatius, en les responsabilitats familiars i fins i tot en les baixes expectatives i poques possibilitats de projecció i promoció. 

Referent al nivell educatiu i la qualificació s'adverteix amb cruesa la desigualtat de gènere de les dones gitanes i la seva pitjor posició en els avanços d'igualtat que s'estan produint en la nostra societat, quan les comparem amb les dones no gitanes. Són menys les dones gitanes que aconsegueixen l'ESO, un 15 , 5 % enfront de el 19 % dels homes gitanos i enfront de el 75 % de les dones de la població general. I amb estudis superiors no arriba a el 3 % de les dones, enfront de el 5 % dels homes gitanos o en comparació el % 52 de les dones en general. L'analfabetisme, gairebé inexistent en la població general ( 2 %), encara afecta a 14 un % de les dones gitanes enfront de el 6 % dels homes.

Encara que l'educació és l'indicador que millor s'està comportant en aquests anys, l'augment del nivell educatiu és especialment progressiu per als homes i va més a poc a poc o s'ha ralentit el seu progrés per a les dones. Així, en els últims 7 anys les dones amb ESO finalitzada han passat de representar el % 11 a aconseguir a el 15 %, mentre que els homes, que estaven en nivells de el 8 % en 2011 han donat un salt fins a el 19 % en el mateix període. 

La dada més positiva i que reforça la rellevància del factor educatiu, és que aquelles dones que té almenys l'ESO completada, tenen moltes més probabilitats de tenir una ocupació assalariada. De fet, el % 32 de les dones emprades tenen aquesta titulació, mentre que els homes gitanos amb ESO representen el % 25 dels ocupats. És a dir, el nivell educatiu és avui el millor predictor de progrés i participació socioeconòmica de les dones gitanes. 

Superar la ESO dispara las probabilidades de empleo en las mujeres gitanas. Sin embargo, las responsabi¬lidades familiares, y especialmente el cuidado de los hijos/as, reduce el impacto positivo de la educación en su inclusión laboral. 

En relación a la participación en el empleo existe una gran brecha de género entre las mujeres y los varones gitanos. La participación laboral de la mujer solo alcanza al 38 , 5 %, una tasa de actividad muy inferior a la de los hombres gitanos, que se encuentra en el 76 %. La diferencia en los indicadores de actividad entre hombres y mujeres de la población general es de 10 puntos, mientras que para las mujeres gitanas es de casi 40 puntos en relación a los hombres, es decir las mujeres gitanas se encuentran especial¬mente alejadas del mercado de trabajo, más que los hombres, pero también mucho más que las mujeres de la población general. 

Aquestes desigualtats les veiem repetides enla taxa d'ocupació, on només el % 16 de les dones gitanes estan ocupades enfront de el 44 % dels homes (i enfront del 44 5 , % de les dones de la població general). També la desocupació afecta de manera desigual, amb unatasa de parode el 60 % per a les dones gitanes, 13 punts més que els homes. 

La baixa participació laboral de les dones gitanes està relacionada amb el treball domèstic i familiar, i amb les responsabilitats familiars, que assumeixen de manera exclusiva (el % 98 de les persones gitanes que reporten dedicar-se al treball domèstic són dones, 99 % en 2005 l'i 97 % en 2011 el ). A més, i est és una dada especialment cridanera, aquesta situació no ha evolucionat des del primer Informe sobre la situació laboral de la població gitana que la Fundació Secretariat Gitano va elaborar ja l'any 2005 . 

D'aquestes dones gitanes en situació d'inactivitat, un 17 % de les dones gitanes no cerquen una ocupació perquè creuen que no ho van a trobar, i un 36 % no ho cerquen per les seves responsabilitats familiars. Mentre que la barrera que separa als homes gitanos de l'ocupació és majorment el baix nivell educatiu aconseguit, per a les dones, a aquest determinant cal afegir-li la responsabilitat familiar, i atès que el nombre de fills és notablement superior en les llars gitanos,aquesta responsabilitat en exclusiva allunya definitivament a les dones del mercat laboral.

També criden l'atenció les diferències de gènere quant a expectatives cap a l'ocupació: encara que una majoria de les dones gitanes desitjarien tenir un treball, la gran majoria d'elles manifesten que les persones del seu entorn no esperen que ho tinguin o ho aconsegueixin, a diferència dels homes gitanos, on hi ha una alineació perfecta entre les seves expectatives personals i el que pensen que espera el seu entorn.

Davant aquest context d'especial vulnerabilitat que afecta a la població gitana, i de manera especial a les dones gitanes, des de la Fundació Secretariat Gitano sempre hem defensat la necessitat d'engegar programes i actuacions adaptades a la realitat i al perfil de les persones gitanes. 

Aquest és el punt de partida del programa Accedir, una iniciativa que promou la incorporació de la població gitana al mercat laboral com una puer¬ta d'accés a la inclusió social afavorint d'aquesta manera la igualtat d'oportunitats. Per aconseguir aquest objectiu, el programa Accedir ha desenvolupat una resposta integral que afavoreixi les oportunitats de la població gitana al mercat laboral, especialment mitjançant la fórmula del treball per compte d'altri.

El programa Accedir es va iniciar l'any 2000 , a partir de l'experiència d'un projecte experi-mental desenvolupat entre 1998 i 1999 en un barri de Madrid . En l'actualitat el programa, finançat principalment pel Fons Social Europeu, ha penetrat en diferents territoris i està present en 14 comunitats autònomes. 

Ja l'any 2000 Accedir va ser pioner en el desenvolupament d'una metodologia d'itineraris personalitzats d'inserció laboral, especialment a través de la informació, un diagnòstic i definició de l'Objectiu professional, l'acompanyament, l'orientació individual i grupal, el desenvolupament competencial, la formació ocupacional i professional, la prospecció i l'acostament a l'oferta, l'acompanyament en els processos d'autoocupació i la participació en altres àrees de la inserció sociolaboral. Una sèrie d'actuacions que contribueixen, entre altres a:

• Augmentar l'ocupabilitat de la població gitana i les seves oportunitats d'ocupació, a través del desenvolupament de competències, capacitats i coneixements necessaris per a l'accés i manteniment al mercat laboral.
• Millorar la qualificació professional i accés de les persones gitanes a professions i ocupacions per compte d'altri.
• Apropar el mercat laboral i per tant les empreses als treballadors/as gitanos, per aconseguir una major igualtat d'oportunitats quant als processos de contractació.
• Millorar el desenvolupament competitiu de projectes de venda ambulant, de la creació d'empreses viables per part de la població gitana, acompanyant en els processos d'autoocupació.
• Sensibilitzar respecte als prejudicis i pràctiques discriminatòries de les quals els gitanos i gitanes són víctimes. 
• La generalització de polítiques actives d'ocupació per a la població gitana amb l'objecte de millorar efectivament les seves condicions de vida. 

Les persones que entren al programa Accedir realitzen un itinerari individualitzat —gràcies als perfils professionals del programa Accedir de mediació intercultural, orientació laboral i prospecció—, realitzant-se un procés que faciliti el seu accés al mercat de treball i millori les seves competències i capacitats amb forma¬ción específica. Aquest itinerari inclou un treball holístico a partir de la situació individual de la persona, el seu entorn familiar, la comunitat i el context en el qual es troba

De manera general, els itineraris Accedirestan composts per diferents actuacions o mo-mentos, que es caracteritzen per: 

Lesactivitats d'Orientació i B.A.I. (Cerca Activa d'Ocupació) comprenen l'acompanyament, suport i seguiment de cada participant en el seu itinerari d'inserció; des de les fases inicials d'acolliment i diagnòstic fins al seguiment i acompanyament ja en l'ocupació, incloent la formació i desenvolupament d'habilitats/habilitats, la preparació i presentació de candidatures, etc. 

Lesactuacions de formació en el marc de les accions Accedir, suposen l'eina clau per a la millora competencial i professional de les persones participants, tot això a través de múltiples activitats i opcions formatives.

• Els cursos professionals han estat presents al llarg de tot el programa Accedir i suposen una formació pràctica en entorns reals de treball, en col·laboració amb empreses, que habilitin per a llocs concrets. 
• Aprendre Treballantés un model de formació dual, orientat a població jove menor d'anys, 30 que alterna la formació teòrica i pràctica d'hores, 840 en un itinerari formatiu que trencada per diferents llocs de treball, gràcies a la implicació de les empreses durant tot el procés, que inclou continguts de competències personals, formació bàsica i formació professional. 
• Formata'tamb Garantia, una iniciativa de formació professional, de 3 mesos i 300 hores, que pretén activar a la població més jove (entri 18 i 22 anys), que preval la motivació i el desenvolupament personal, i proporciona un primer contacte amb el món laboral a través de formació pràctica en empreses. 
• Aules de Graduaten ESO, dirigides a aquelles persones gitanes (principalment menors de 30 ) i que té com a objectiu aconseguir el graduat en Educació Secundària Obligatòria (ESO), la qual cosa contribueix a una millora de les probabilitats de trobar una ocupació. 
• Formació en competències bàsiques i digitals (basades en DigComp), i relaciona-dues amb el desenvolupament d'una sèrie de competències personals, socials i digitals que prepara a les persones participants per a la inserció laboral. 

L'accésa l'ocupació, i el seguiment posterior, suposen l'última part del procés, i en aquest cas se centra a facilitar la seva inserció primer, i acompanyar una vegada la persona es troba treballant. En aquest moment, té especial rellevància la intermediació laboral amb empreses que persegueix l'acostament de la població gitana al mercat de treball, a través de la detecció d'oportunitats laborals i formatives, la gestió d'ofertes d'ocupació, i l'establiment d'aliances amb empreses que comparteixin els objectius d'Accedir. Situa a les empreses com un agent clau en aquest procés d'inserció al mercat laboral per compte d'altri, la qual cosa implica que formin part de l'ecosistema creat pel programa.

5 . 1 L'enfocament de gènere del programa Accedir: el programa Calí com a resposta específica.

Des de l'inici del programa Accedir s'ha tingut molt en compte l'anàlisi i la representació de la dona en les diferents actuacions comptant amb indicadors de seguiment desagregats per sexe. En termes d'implementació i responent a l'enfocament de gènere, després 3 d'anys d'execució del programa Accedir, l'equip tècnic va identificar una tendència que mostrava una menor participació de les dones. 

A partir d'aquestes primeres dades, el programa Accedir va començar a desenvolupar diferents estratègies i accions positives, destinades a corregir aquestes desigualtats determinades per l'assignació dels rols de gènere, on les dones estan especialment associades al treball repro¬ductivo i de cures (no remunerat) i els homes al treball productiu. Totes les estratègies que s'han desenvolupat a partir d'aquest punt, han tractat d'integrar aquest enfocament, adequant les intervencions a les necessitats i possibilitats existents. Alguns exemples serien: 

• A nivell comunitari, es va reforçar el rol de les mediadores interculturals identificant que una de les primeres i principals dificultats estava a arribar a contactar amb dones als barris de població gitana. 
• En paral·lel, Accedir va desenvolupar un treball de sensibilització comunitària, tractant de visibilitzar la importància de la participació de les dones gitanes en un programa dirigit al conjunt de la població gitana. 
• A nivell de l'entorn de les dones es va reforçar el treball en el context familiar de les dones, sensibilitzant sobre la importen¬cia de la conciliació i la coresponsabilitat en la parella.
• D'altra banda, el programa adequava les seves activitats, formacions i fins i tot el tipus d'empreses col·laboradores, aportant certa flexibilitat amb la finalitat de facilitar la participació de les dones, tenint en compte la pervivència dels rols de gènere encara presents en la societat. 
• A més, s'han anat generant referents femenins que poguessin ser inspiradors per a altres dones, al costat de la creació d'espais de participació de dones, o la integració d'un enfocament interseccional que afavorís l'apoderament i l'autopercepción de la discriminació múltiple a la qual s'enfronten com a dones i com a gitanes. 

Aquest treball per arribar a les dones gitanes a través de mesures correctores i accions positives ha tingut la seva recompensa en una major participació de dones al programa al llarg d'aquests 20 anys ( 53 , 3 % enfront del 46 7 , % d'homes), i sobretot a la incorporació de les dones gitanes a l'ocupació per compte d'altri, que s'ha situat en 33 un , 6 % de manera general, és a dir, 1 de cada 3 dones gitanes que ha participat al programa ha accedit a una ocupació. 

Calí, per la igualtat de les dones gitanes 

L'experiència del programa Accedir, juntament amb les dades que els diferents estudis desenvolupats ens han anat mostrant, ens va permetre identificar una necessitat específica vinculada a la realitat de dones gitanes en situació de major vulnerabilitat que, per les seves circumstàncies personals, familiars o socials, no tenien capacitat ni expectatives d'incorporar-se al mercat laboral i que, per tant, no estaven arribant al programa Accedir. Un segment de les dones gitanes que requerien d'un treball previ a través d'itineraris socials i prelaborales. 

La nostra resposta a aquesta situació específica va ser l'engegada del programa Cali. Per la igualtat de les dones gitanes,una iniciativa pionera, no solament a Espanya, sinó per al conjunt de la Unió Europea, en desenvolupar actuacions específiques en el marc del Fons Social Europeu (Programa Operatiu d'Inclusió Social i Economia Social, POISES) per promoure la igualtat de les dones gitanes en situació de major desavantatge des d'un enfocament integral. Calí ha treballat la igualtat d'oportunitats a través d'itineraris personalitzats per a la millora de l'ocupabilitat i inclusió social de les dones gitanes, especialment els perfils en situació de major vulnerabilitat; la igualtat de gènere i la coresponsabilitat entre homes i dones gitanes; l'acompanyament a les dones víctimes de violència de gènere; així com la igualtat de tracte i la lluita contra la discriminació i l'antigitanismo, abordant especialment els casos de discriminació interseccional que sofreixen les dones gitanes. 

Una especialització dins d'Accedir amb un segment de dones amb un perfil socioeconòmic caracteritzat per:

• La majoria es troben entre els 25 i els 45 anys ( 55 , 6 %).
• Set de cada deu participants és mare. De les dones que tenen fills o filles, el % 81 té entre 1 i 3 descendents.
• La presència de dones soles a càrrec dels seus fills o filles és significativa, però no està generalitzada, amb un 15 , 4 % de llars monomarentales.
• En general, els ingressos mensuals de la unitat familiar són molt baixos (amb una mitjana d'euros): 530 gairebé la meitat ( 45 , 7 %) perceben menys d'euros, 500 i l'altra meitat entre 500 euros i 1 . 000 euros.Un nombre significatiu de llars percep prestacions socials com a rendes mínimes autonòmiques o l'IMV. 
• El % 95 de les dones sap llegir i escriure; més de la meitat ( 63 , 4 %) només tenen estudis de Primària. 

Per donar resposta a aquest perfil de dones, des del programa Calí s'ha treballat amb itineraris individualitzats per afavorir la seva inclusió social, la seva formació prelaboral i la seva ocupabilitat on s'ha intensificat les actuacions que contribueixin a l'adquisició o millora de competències de desenvolupament sociopersonal, amb un valor subjectiu alt en l'autoestima i la confiança en una mateixa ja que estan associades a l'autonomia i a l'autopercepción que es poden fer coses noves de forma reeixida. Es tracta de coneixements i habilitats/habilitats que estan molt intervinguts per la posició del gènere que ocupen les participants. L'adquisició d'eines personals que transformen la percepció d'una mateixa és dels impactes més positius que aconsegueix el programa Calí. 

També s'ha propiciat que les participants adquireixin o millorin competències pre-ocupacionals. És un dels resultats que aconsegueix un efecte net més alt i impacta de forma determinant en les creences subjectives de les dones mentre que dones treballadores. Els genera una autoimagen fora de la llar i fora de l'àmbit econòmic familiar, respecte a expectatives pròpies. 

Des de l'any 2016 més de 4 mil dones gitanes han passat pel Calí, engegant-se 1 . 546 formacions sobre desenvolupament personal i 406 cursos ocupacionals i de competències digitals. Com a principals resultats, 2 . 457 dones s'han activat al mercat laboral i més d'han 280 reprès els estudis reglats.
 

5 . 2 . 20 años del programa Acceder: valoración, aprendizajes y principales conclusiones.

Tras más de 20 años de desarrollo del programa Acceder, en los que ha habido las necesarias adaptaciones metodológicas, en 2021 la Fundación Secretariado Gitano encargó una evaluación externa (realizada por la consultora Red 2 Red) para analizar resultados e impacto del programa. Una de las principales conclusiones de la Evaluación de resultados e impacto del programa Acceder 2000 - 2020  es que la eficiencia del modelo de intervención para la inserción laboral de Acceder está basada en la adaptación de los perfiles específicos de cada participante y las propias necesidades del mercado laboral, en alianza con las empresas. 

Alguns dels assoliments en xifres de programa Accedir durant els 20 anys analitzats són:

• 109 . 875 persones han passat pel programa, la qual cosa suposa el % 11 de la població gitana espanyola, un 16 , 5 % si ens referim a la població potencialment activa gitana. 
• 82 . 091 han millorat la seva situació laboral, a través del desenvolupament d'itineraris personalitzats d'inserció. 
• 33 . 344 persones han aconseguit una ocupació.
• 91 . 733 contractes signats.
• 33 . 664 persones s'han format.
• 15 . 967 empreses ja han col·laborat i contribuït a la inserció laboral de la població gitana, comptant amb la implicació de grans empreses com Accenture, Alcampo, Carrefour, Ikea, Clece, Amazon, etc.
• El % 40 d'els qui han passat pel programa ha aconseguit treball.

L'oportunitat d'avaluar un programa com Accedir ens ha permès obtenir troballes respecte a l'abast del programa, però també sobre l'eficiència de la intervenció i les actuacions, la seva sostenibilitat i els impactes. Així, entre les conclusions i aprenentatges d'aquests més d'anys 20 destacaríem: 

• Són necessàries respostes especialitzades per a l'ocupació dels grups més vulnerables, com és el cas del programa Accedir, així com rendibilitzar aquestes experiències integrant-les en el marc de les polítiques actives d'ocupació.
• El programa Accedir és un programa eficaç que aconsegueix que 4 de cada 10 persones que participen en un itinerari personalitzat d'inserció trobin una ocupació.
• Els itineraris personalitzats Accedir, que inclouen formació competencial, formació professional, orientació laboral i tècniques de Cerca d'ocupació (BAE) són els més reeixits, És a dir, itineraris més intensos i amb una major continuïtat en el temps (d'almenys 2 anys). 
• El treball amb empreses ha resultat fonamental per a l'accés a l'ocupació de la població gitana. La majoria de les persones gitanes que han passat pel programa s'han beneficiat d'aquesta intermediació amb empreses ( 7 de cada 10 ), aconseguint una importància molt rellevant en el cas de les dones gitanes. 
• Comptar amb el títol de l'ESO suposa un augment considerable de les taxes d'inserció, especialment en el cas de les dones gitanes. Actuacions per millorar el nivell educatiu de la població gitana es fan determinants i imprescindibles en el desenvolupament dels itineraris personalitzats d'inserció. 
• La millorés de l'ocupabilitat a través de la formació professional millora les probabilitats de trobar una ocupació de més de 15 p.p.
• Comptar amb un clar enfocament a resultats des de l'inici del programa Accedir, ha estat clau en la generació de referents entre la comunitat gitana per a la seva incorporació a l'ocupació, principalment per compte d'altri. 

Sobre l'impacte qualitatiu cal destacar que el programa Accedir:

• Ha contribuït a millorar la qualitat de vidade les persones gitanes generant oportunitats laborals, oferint formació i facilitant l'accés a l'ocupació.
• Ha contribuït a revaloritzar el paper de l'educació, la tornada educativa i la formació.
• Ha estat catalitzador de canvis essencials per impulsar l'avanç de les dones gitanes a través de la seva incorporació al mercat laboral.
• Ha estat un bon antídot contra la discriminació i l'antigitanismo,contribuint a derrocar prejudicis i estereotips negatius.

La conclusió principal és que Accedir és un programa eficaç i eficient que ha facilitat l'accés a l'ocupació a 4 de cada 10 persones, la qual cosa demostra que, amb recursos adequats i polítiques adaptades, és possible combatre la desigualtat