Espanya es troba actualment davant un gran desafiament a causa del canvi que s'està produint en els fluxos migratoris, desafiament en el qual la solidaritat i la col·laboració interterritorial juguen un paper fonamental i del que Europa no és aliena.

Els fluxos migratoris d'entrada al nostre país estan compensant amb escreix l'envelliment de la població espanyola..

La migració regular, ordenada i segura/segura és una oportunitat i una font de riquesa i no solament en termes econòmics sinó també socials, per la qual cosa la política en aquesta matèria ha d'anar més enllà dels irrenunciables drets humans, de manera que permeti impactar positivament en la nostra economia a través de mesures que afavoreixin la integració d'immigrants al mercat de treball i la societat.

Davant aquest desafiament el paper del diàleg social es fa més que necessari sent de gran importància tenir una visió compartida de tots els interlocutors socials.
 

Spain currently faces a major challenge due to the changing migration flows, a challenge in which solidarity and inter-territorial collaboration play a fundamental role, and to which Europe is no exception.

Incoming migration flows to our country are more than offsetting the aging of the Spanish population.

Regular, orderly, and safe migration is an opportunity and a source of wealth, not only in economic but also social terms. Therefore, policy on this matter must go beyond inalienable human rights, enabling it to positively impact our economy through measures that promote the integration of immigrants into the labor market and society.

In order to achieve this challenge, the role of social dialogue becomes more than necessary, and it is of great importance to have a shared vision among all social partners.
 

En l'actualitat Espanya està vivint un moment històric en el qual s'està produint un canvi clar i evident en els fluxos migratoris, la qual cosa ens col·loca com a país davant un gran desafiament en el qual la solidaritat i la col·laboració interterritorial són claus. Però el desafiament no és solament un desafiament de país, és un desafiament global i si mirem a l'exterior, més enllà de les nostres fronteres, és fàcil donar-se compte que això és així.

Els fluxos migratoris d'entrada al nostre país estan compensant amb escreix l'envelliment de la població espanyola. Tant com per reforçar l'economia, mancant un més que desitjable augment significatiu de productivitat.

 Si la productivitat no augmenta, requerirà de molts milions de persones més en els propers anys. Tal és així que la projecció en l'horitzó d'anys 50 de l'INE convergeix a una estructura de població ben diferent: gairebé un 40 % dels residents a Espanya serien nascuts fora de les nostres fronteres, enfront de menys de el 20 % actualment i poc més d'un 5 % a inicis de segle.

Evidentment, aquesta atracció d'immigrants, que la seva més fàcil integració per raó de la seva majoritària procedència representa per a Espanya un important actiu, comporta també algunes implicacions col·laterals no sempre fàcils de gestionar. Una d'elles, per exemple, és la de la pressió addicional sobre el mercat de l'habitatge.
 

És obvi que, a diferència del que ocorria en temps passats en els quals les diferents crisis obligaven a joves i no tan joves a migrar del nostre país a la recerca de/a la recerca de millors oportunitats i avenir, ara Espanya s'ha convertit en un país d'arribada d'immigrants, per la qual cosa és essencial una bona gestió migratòria.

La migració és una oportunitat i una font de riquesa i no solament en termes econòmics sinó també socials, per la qual cosa la política en aquesta matèria ha d'anar més enllà dels irrenunciables drets humans, de manera que permeti que es produeixi un impacte positiu en la nostra economia a través de mesures que afavoreixin la integració d'immigrants al mercat de treball, en aquells sectors clau i que són deficitaris de mà d'obra.
 

Davant aquest desafiament el paper del diàleg social es fa més que necessari i tenir una visió compartida dels interlocutors socials en aquesta temàtica, tant des de punt de vist laboral com quant a la integració de les persones d'origen immigrant en la societat espanyola, és de vital importància.

Per això, el Consell Econòmic i Social d'Espanya, institució en la qual resideix el diàleg social institucionalitzat ha vingut considerant, des de fa més de vint anys, de manera explícita, els fluxos migratoris a través dels seus dictàmens, informes i memòries anuals sobre la situació socioeconòmica i laboral del país i així per exemple en 2004 va elaborar un informe sobre immigració i mercat de treball, en paral·lel al procés de diàleg social l'acord del qual es va plasmar en la reforma posterior del reglament d'estrangeria, l'any 2009 va elaborar el dictamen sobre el sobre l'Avantprojecte de Llei de Reforma de la Llei Orgànica 4 / 2000 , de 11 de gener, sobre Drets i Llibertats dels Estrangers a Espanya i la seva Integració Social i en 2019 va elaborar l'Informe 2 / 2019 , sobre la immigració a Espanya: efectes i oportunitats, que repassa d'una manera completa totes la facetes del fet migratori.
 

A Espanya s'ha produït en els últims anys un ràpid creixement de la població estrangera que va passar de representar menys del 2 per 100 en els últims anys 90 a suposar el 12 per 100 2012 en , amb un intens creixement en els anys de la gran bombolla econòmica ( 900 . 000 persones estrangeres més en el saldo d'entrada 2007 ).

Malgrat l'efecte conjuntural de la gran recessió posterior, on es va invertir el saldo migratori (tant per la sortida de persones estrangeres com de persones de nacionalitat espanyola), el pes de la població d'origen immigrant ha seguit crescut i així a gener de la 2024 població estrangera va suposar prop del 13 per 100 dels residents a Espanya, però si se sumen els 3 2 , milions de persones amb doble nacionalitat, el pes està ja per sobre del 18 per 100 .

No obstant això, si alguna cosa caracteritza la situació actual és una major mobilitat i un increment sobre els fluxos de sortida i d'entrada lligats a la globalització i a la cerca de millors oportunitats de vida i treball.

 Per tant en aquests moments en els quals afrontem reptes demogràfics com la  longevitat  que coincideix al seu torn  en l'actualitat amb altres aspectes demogràfics com són: el descens de la fertilitat, especialment acusat als països desenvolupats, i la progressiva arribada a l'edat de jubilació de les generacions del baby boom, que a Espanya comprèn a les nascudes entre 1958 i 1977 , la immigració juntament amb el seu impacte al mercat laboral són aspectes interrelacionats i de gran importància.
 

Aquests aspectes als quals em refereixo, sense entrar en altres reptes com els associats a la digitalització de l'economia, s'han posat de va manifestar en els últims anys.  Així  cal tenir en compte que fins a 2018 19 - es va produir la sortida d'adults joves autòctons arran de la crisi, no obstant això l'escassetat de dades sobre aquests fluxos i la seva possible relació amb el complex circuit global de el “talent” va reduir considerablement una de les perspectives que ha cobrat, sis anys després, major actualitat, com a mostra la competència per aquest “talent”, entès com a nous llocs en noves activitats que requereixen noves habilitats/habilitats i competències, on la informació de les empreses reflecteix, en gairebé totes parts, dificultats per a la seva cobertura.

No obstant això, encara que la pèrdua afecta a tot el capital humà els majors problemes de cobertura de llocs, per volum i per al mig termini, són de reposició, és a dir, per cobrir jubilacions i contingències similars en llocs ja existents que es mantindran, amb independència de la qualificació i competències que requereixi el seu acompliment. Això té el seu origen en l'envelliment de les plantilles i està també en el rerefons dels problemes de cobertura als quals al·ludeixen les empreses.

Sent els fluxos migratoris un fenòmens global i de naturalesa transnacional, les respostes no poden venir exclusivament de solucions nacionals i per tant són necessaris més avanços en l'adopció d'aquesta política de manera que s'afavoreixi la integració sociolaboral, l'activació, el reconeixement de les qualificacions i el desenvolupament de les competències de les persones migrants, així com un millor desenvolupament efectiu de la llibertat de circulació de treballadors en la UE, mitjançant majors esforços d'harmonització i aixecament de traves administratives.

En l'Informe elaborat pel Consell Econòmic i Social d'Espanya, sobre la Governança de la UE d'en 2023 ocasió de la presidència espanyola de la UE, i arran dels esdeveniments relacionats amb la guerra a Ucraïna i l'arribada de refugiats a Europa provinents de diferents conflictes, així com amb motiu de la irrupció de formacions polítiques obertament xenòfobes en el panorama europeu, es va procedir a la valoració dels avanços entorn de/entorn d'aquesta política comuna.

 En aquest informe es va arribar a la conclusió que s'havien dissenyat nous instruments, a través del Pacte sobre Migració i Asil en l'àmbit europeu, presentat en 2020 , entorn de/entorn de cinc eixos:  la gestió integrada de fronteres i lluita contra el tráfico il·lícit d'immigrants; un marc comú per a la gestió de la migració i l'asil; la col·laboració amb els principals països socis d'origen i trànsit per al reasentamiento i l'atracció de capacitats i talents; el sistema de preparació i resposta davant crisis migratòries i finalment el Pla d'Integració i inclusió 2021 - 2024 .

Tot un desafiament logístic i de coordinació que s'està veient de nou desbordat per diversos esdeveniments.  i sobretot per la pervivència de desconfiances al territori europeu, amb controls fronterers dins de l'espai Schengen i dificultats en la cooperació judicial i policial
 

Entrant en aspectes més relacionats amb el mercat de treball des d'una perspectiva global, és destacable que, com ja s'ha assenyalat, s'està assistint a nou cicle migratori, on la cerca de millors oportunitats de vida segueix sent l'objectiu genèric a la major part dels projectes migratoris.

En el cas d'Espanya s'observa un ràpid repunt de la immigració després de la caiguda durant la crisi, augmentant la diversitat de països de naixement dels immigrants i constatant-se l'avanç de la presència de dones fins a aconseguir una participació molt igualada en les dades anuals, així com una major presència d'edats relativament més altes. A Espanya la mitjana d'edat dels nous immigrants se situa en els trenta-cinc anys.

El principal efecte d'aquests fluxos migratoris de les últimes dècades ha estat la important transformació de la societat espanyola, que ha guanyat en volum, diversitat i riquesa cultural.

El resultat és que es manté i repuntar l'estoc de població immigrant o d'origen immigrant. Quant a la seva situació administrativa, es constata que la regularitat administrativa és avui dia el més freqüent entre els estrangers, a diferència del que ocorria a principis de segle.

 No obstant això, en el context de les entrades irregulars al nostre país, resulta rellevant el creixent volum de menors d'edat no acompanyats (MENA), havent-se localitzat 12 . 878 MENA en 2023 , aconseguint la xifra de 15 045 . a la fi de 2024 (increment d'un gairebé 17 %). La protecció dels MENA s'enfronta a nombrosos reptes, que cal afrontar des de la perspectiva de l'interès superior del menor, com els protocols uniformes sobre la determinació de l'edat, la insuficiència de serveis de protecció i la seva desigual distribució per comunitats autònomes, les dificultats d'oferir itineraris educatius adequats en aquests casos i el freqüent abandó voluntari dels serveis de protecció.
 

Quant a l'ocupació, en primer lloc, cal insistir en l'evident relació en els anys més recents entre immigració, creació d'ocupació i creixement econòmica Espanya. En 2023 , més de dos terços de la creació d'ocupació l'any van correspondre a l'aportació de la població origen immigrant ( 49 per a 100 estrangeria, 16 per 100 doble nacionalitat).

En segon lloc, tot l'estudi de la situació laboral de les persones d'origen immigrant apunta a una posició desfavorable al mercat de treball es concentren en ocupacions sense qualificació, fins i tot més enllà del que seria resultat de la seva menor qualificació relativa, amb una major incidència de l'atur i una major taxa de temporalitat. També és més freqüent el treball a temps parcial involuntari i el subempleo.

Ara bé, la lectura d'aquests indicadors en funció d'algunes variables, com són el temps de residència a Espanya i la zona geogràfica d'origen (en bona mesurada reflex, al seu torn, d'un diferent nivell mitjana de qualificació i de competències bàsiques), mostra que aquestes posicions milloren amb el temps i que l'arribada de fluxos més diversos està canviant ràpidament el panorama anterior.

Això posaria de manifest una progressiva integració al mercat de treball i en la societat espanyola en l'últim període, fins i tot en un context que ha vingut marcat per una crisi econòmica d'extraordinària durada i duresa. I de les cada vegada més importants diferències entre persones, fins i tot en les mateixes nacionalitats.

La pitjor posició es tradueix en una considerable bretxa salarial que, juntament amb la major incidència de l'atur, condiciona una major vulnerabilitat econòmica dels immigrants.

Per això/Per això és important reforçar la seva ocupabilitat a través de polítiques actives d'ocupació: posant el focus als programes formatius, la formació permanent, la millora dels procediments administratius d'homologació de títols, així com en la complementarietat d'aquestes polítiques amb el sosteniment de rendes.

D'altra banda, cal posar en relleu la importància de la immigració, especialment de les dones immigrants, en el sosteniment del sistema de cures a les persones, formal i informal i les seves potencialitats amb vista al futur.  Aquí és necessari implementar polítiques tendents a la professionalització d'aquest sector i la dignificació del treball d'els qui ho realitzen.

Queden altres qüestions també relacionades amb el mercat de treball, entre elles tot el relatiu a les especificitats dels treballadors transfronterers, els sistemes de contractació en origen i altres aspectes connexos.

Però sembla imprescindible al·ludir als aspectes relacionats ambla integració, la convivència i la ciutadania.

 Tots som conscients dels nivells relativament satisfactoris en diferents indicadors que reflecteixen aquests temes. Però també ho som de la presència de seriosos problemes, sobretot els derivats de la concentració d'immigrants en determinades àrees geogràfiques i enclavaments, urbans o rurals.

D'altra banda, ja que l'impacte social del canvi climàtic i de les mesures de mitigació i adaptació van més enllà de les fronteres nacionals, el desequilibri en la distribució dels efectes del canvi climàtic exacerba les desigualtats Nord-Sud ja existents.

I per descomptat no podem deixar de costat l'augment del discurs de l'odi, sobretot a les xarxes socials, figurant les persones immigrants entre els seus principals focus d'atenció.

 Cal apostar per preservar la confiança i la tolerància de la societat, valors aquests als quals han de mirar com a objectiu fonamental tant els poders públics, com totes les organitzacions i actors polítics i socials en els seus diferents àmbits d'actuació, incloent els interlocutors socials.

És fonamental posar en valor la diversitat d'orígens i experiències migratòries com a component intrínsec de la riquesa de la societat.

 Com tota realitat humana complexa, no es poden simplificar les múltiples repercussions de la immigració reduint-les a un balanç de costos i beneficis. Es requereix un enfocament integral de la política migratòria, que no pot quedar reduïda a la gestió dels controls a les fronteres i que ha de recolzar-se en el més alt nivell de consens que afavoreixi la seva continuïtat i eficàcia, amb un paper destacat del diàleg social que doni llum a una política migratòria no solament nacional sinó també internacional, oberta, flexible i integradora.
 

En la Memòria sobre la situació socioeconòmica i laboral d'Espanya 2023 elaborada per mandat legal pel Consell Econòmic i Social i fruit del consens entre els principals agents socials i empresarials del nostre país es va arribar a unes conclusions que mereixen destacar-se.

La diversitat d'orígens de la població a Espanya se situa ja entre les més elevades de la Unió Europea, gràcies a l'increment de la immigració i el seu arrelament. El volum de residents de nacionalitat estrangera aconseguia al gener dels 2024 6 , 2 milions, havent-se intensificat fortament les arribades després de la crisi pandémica, amb un augment de més de set-centes mil persones arribades des de començaments de 2022 .

 En conjunt, el 12 8 , per 100 de la població posseeix nacionalitat estrangera i si es consideren a més els 3 2 , milions de persones nascudes a l'estranger que han adquirit la nacionalitat espanyola, la proporció de població d'origen migratori s'eleva almenys al 18 2 , per 100 . Entre 2019 i 2023 , mentre la població nascuda a Espanya ha caigut un 1 , 2 per 100 , la nascuda a l'estranger ha crescut un 25 per 100 . El 35 8 , per 100 de la població d'origen estranger és menor de trenta anys mentre un terç de la població de nacionalitat espanyola ha complert els seixanta. Els naixements amb mare de nacionalitat estrangera suposaven el 23 per 100 del total en 2022 .

Les principals comunitats de residents d'origen migratori les constitueixen les persones nascudes en Marroc, Colòmbia, Romania i Veneçuela. Les que més han crescut des de 2019 són les de Colòmbia (augment del 69 per 100 ), Veneçuela (del 68 per 100 ), Argentina (del 39 per 100 ), Cuba ( 33 per 100 ), Ucraïna ( 89 per 100 ) i Hondures ( 83 per 100 ).

La necessitat de garantir l'existència de polítiques d'inclusió social i no discriminació cap a la població d'origen migratori suposa un important repte i es fonamenta en la seva situació de desavantatge en tots els àmbits de la realitat socioeconòmica, especialment en el cas de les persones d'origen no comunitari i d'alguns països de la Unió Europea, així com en el cas de les dones.

 La integració dels immigrants i la prevenció del racisme i la xenofòbia constitueix un dels quatre pilars de la política espanyola d'estrangeria i immigració que es recolza, a més, en l'articulació de vies de migració segura/segura, ordenada i regular, en consideració a les necessitats del mercat laboral; la prevenció i lluita contra la immigració irregular, la tracta d'éssers humans, i l'ocupació irregular així com la cooperació internacional de caràcter bilateral amb els països d'origen i en l'àmbit de la Unió Europea.

 Les arribades per via irregular constitueixen una part mínima dins de l'elevat dinamisme de la immigració i reflecteixen un augment en els últims anys. En 2023 , el Ministeri de l'Interior va registrar 36 . 814 entrades irregulars per via marítima ( 35 . 812 ) i terrestre. Les primeres es van seguir concentrant en la costa mediterrània, les Illes Canarias i les segones en fronteres terrestres de Ceuta i Melilla, ocasionant greus situacions humanitàries i tensions socials.

Aquesta situació segueix demandant una major dotació i coordinació dels dispositius de primera atenció, intervenció urgent, acolliment i assistència per a necessitats bàsiques. Encara que els recursos van augmentar durant 2023 , majors esforços segueixen sent necessaris, especialment en l'àmbit de la coordinació de les diferents Administracions.

La regularitat administrativa, no obstant això, és la norma entre la immensa majoria de les persones estrangeres a Espanya sense obviar l'existència d'un volum indeterminat de població sense les autoritzacions pertinents. En 2023 va augmentar un 9 pel 100 nombre de persones amb autorització de residència en règim d'estrangeria, aconseguint els 2 9 , milions de persones de nacionalitat no comunitària al desembre de 2023 . Entre les noves arribades d'aquest últim grup, destaquen les que procedeixen de Marroc, Ucraïna i la Xina, que representen el 44 per 100 del total. Les persones marroquines representen el 27 per 100 del total de persones estrangeres en règim d'estrangeria, seguides de les nacionals d'Ucraïna i la Xina amb 9 el per 100 i el 8 per 100 respectivament.

Per nacionalitats, destaca l'augment interanual de l'arribada de persones de Colòmbia ( 34 per 100 ) així com persones peruanes i veneçolanes, amb augments de l'i 27 del 25 per 100 respectivament. També va augmentar, encara que en menor mesura ( 2 , 3 per 100 ) el volum de ciutadans comunitaris, amb certificat de registre, TIE de l'Acord de Retirada i targeta de familiar de ciutadà UE-AELC o Regne Unit, aconseguint els 3 8 , milions de persones, destacant les nacionalitats romanesa, italiana i britànica.

D'entre els tipus d'autorització de residència temporal, destaca el volum d'entrades per raons d'estudis. A la fi de 2023 75 , . 857 persones disposaven d'autorització d'estada per estudis: un increment anual del 20 per 100 que confirma la recuperació de la tendència creixent d'aquest tipus d'entrades, que es va veure interrompuda amb la pandèmia i al que ha pogut contribuir l'entrada en vigor del nou Reglament de la llei d'Estrangeria, que habilita per treballar simultàniament als estudis.

Les persones amb autorització de residència per protecció internacional i apatridia van augmentar en 2023 16 un per 100 , seguint la tendència a l'alça dels últims deu anys i registrant un augment significatiu en les autoritzacions de residència per a persones d'origen maliense ( 48 per 100 ) i afganès ( 36 ) respectivament. cal esmentar que en 2023 el col·lectiu ucraïnès no ha destacat tant dins d'aquest col·lectiu com l'havia fet en 2022 . Cal tenir en compte que la comunitat ucraïnesa a Espanya amb documentació de residència en vigor s'ha triplicat des de l'èxode provocat per la invasió russa, fregant les tres-centes mil persones al març de 2024 , dos terços de les quals havien obtingut autorització de residència i treball pel mecanisme especial de Protecció Temporal. El ritme de noves concessions és ja molt reduït, predominant actualment les pròrrogues.

En el context de l'afiliació general, els treballadors estrangers suposen el 13 7 , % del total d'ocupats, sis desenes més que fa tan sol un any. Així doncs, l'ocupació forana va tancar l'any 2024 en xifres històriques, registrant gairebé tres milions d'afiliats estrangers a la Seguretat Social una vegada descomptat l'efecte calendari de l'excepcionalitat.

També són de destacar les xifres en el REPTA, en el Règim Especial de Treballadors Autònoms, que va comptabilitzar 467 . 616 cotitzadors d'altres nacionalitats, és a dir, un 13 , 8 % del total. Amb això, l'últim any, els afiliats estrangers en aquest règim s'ha incrementat un 8 , 3 %.
 

En 2023 es va aprovar el Marc Estratègic de Ciutadania i Inclusió, contra el Racisme i la Xenofòbia (MECIRX 2023 - 2027 ) després de més de deu anys des de l'expiració de l'II Pla de Ciutadania i Integració 2011 - 2014 i de l'Estratègia integral contra el racisme, la discriminació racial, la xenofòbia i altres formes connexes d'intolerància. El nou Marc conjumina ambdues estratègies i pretén donar resposta als compromisos i recomanacions realitzades a Espanya des dels organismes internacionals, així com servir de guia per dinamitzar i donar coherència a les polítiques en aquest àmbit. El Marc situa el focus en un model intercultural i en la prevenció del racisme i la intolerància, assenyalant com a destinatària a la població en general. Així mateix, identifica una sèrie de col·lectius especialment vulnerables, començant per les dones d'origen migrat; les persones sol·licitants i beneficiàries d'asil; els menors no acompanyats; les persones llatinoamericanes, afrodescendientes, asiàtiques i gitanes, així com les víctimes de discriminació per les seves creences o pràctiques religioses.

El Marc es proposa com a objectius concrets que en 2027 totes les comunitats autònomes i almenys el 40 per 100 dels municipis tinguin accions i/o plans d'integració i/o prevenció de la xenofòbia i el racisme, així com que augmentin en el nivell estatal.

Incorpora sis blocs de polítiques que abasten diferents àmbits (atenció i reparació a víctimes; jurídic normatiu, acolliment, polítiques d'inclusió activa, polítiques de convivència i polítiques de prevenció del racisme i la xenofòbia) i vint-i-tres línies d'actuació, cadascuna de les quals porta associada una sèrie d'objectius tàctics i propostes d'acció en el nivell estatal, autonòmic i/o local. Per verificar la seva implementació, es crea un Comitè de seguiment i avaluació, així com diversos instruments entre els quals cal esmentar un panell d'indicadors per al mesurament i avaluació del progrés, l'elaboració d'un Informe anual, una avaluació intermèdia i final, així com estudis monogràfics específics i reconeixement de bones pràctiques. La vulnerabilitat de les persones sol·licitants i beneficiàries de protecció internacional al nostre país resulta especialment aguda i el volum d'aquest col·lectiu augmenta any a any.

 Com ja s'ha esmentat, després de la intensitat de les arribades i les sol·licituds de protecció temporal de les persones refugiades arribades d'Ucraïna després de la seva invasió per Rússia en 2022 , el ritme d'arribades d'aquest país s'ha ralentit, però han augmentat amb força en altres orígens, sent Veneçuela i Colòmbia els països dels quals provenen la gran majoria. Es van seguir registrant importants dificultats per accedir al procediment d'acolliment que mantenen a milers de persones en un limb legal durant mesos. En total, en 2023 més de 163 000 . persones van sol·licitar asil, un 37 per més que 100 l'any anterior, quan ja s'havia aconseguit un registre històric. Va descendir, en canvi, la proporció de reconeixements posat que únicament es va concedir l'asil a 12 de cada 100 persones, un 4 , 5 per 100 menys que l'any anterior, trencant el patró d'augment els dos últims anys 200 . El reforç del sistema d'Acolliment és un dels compromisos del MECIRX 2023 - 2027 .

La Unió Europea hauria d'avançar cap a una nova diplomàcia de la migracióque resolgui les febleses que presenta l'actual enfocament de la política migratòria. D'una banda, apostar per l'externalización en el control de fronteres afebleix a la Unió Europea enfront de tercers, que poden instrumentalitzar la migració per aconseguir els seus objectius. A més, la politització de la migració qüestiona a la pròpia Unió Europea en tractar de manera desigual a les persones sol·licitants d'asil i refugiades, actuant en contradicció amb els principis consagrats en els tractats fundacionals. Finalment, es posa un focus excessiu sobre mecanismes de condicionalidad negativa en les relacions amb tercers països –per exemple, en la suspensió d'acords de visat amb aquells països que no col·laborin en la readmissió de migrants–. En un context com l'actual, de creixent competició geopolítica, la Unió Europea hauria de reforçar les seves aliances amb l'anomenat Sud Global.

Per tant, seria oportú repensar també la dimensió exterior de la política migratòria i fer-ho des d'una òptica de condicionalidad positiva, que ajudi a la Unió Europea a reforçar els seus vincles amb altres països. Una política exterior favorable a la migració serviria a la Unió Europea per aconseguir els seus objectius geopolítics, reduiria les vulnerabilitats i, a més, resoldria problemes reconeguts en el propi Pacte sobre Migració i Asil, com la manca quant a mà d'obra que té la Unió Europea, en un context, a més, d'evident envelliment de la població europea.

cal reconèixer que l'actual Pacte té elements que avancen en aquesta adreça, com és el cas de la targeta blava per atreure talent, anteriorment esmentada. Així mateix, reconeix que les labors de salvament marítim són un imperatiu moral, aspecte especialment positiu a tenir en compte, ja que segueixen produint-se tragèdies humanitàries en les costes europees.
 

Hem de fer una crida a la migració regular, ordenada i, sobretot, segura/segura, que garanteixin una plena inclusió en la nostra societat de la població migrant.