| Tasas de las vacantes de empleo | Variación entre | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Q1-2022 | Q2-2022 | Q3-2022 | Q4-2022 | Q1-2023 | Q1-2022 y Q1-2023 | |
| (en puntos porcentuales) | ||||||
| EU | 2,9 | 3 | 2,9 | 2,8 | 2,8 | -0,1 |
| Euro area | 3,1 | 3,2 | 3,1 | 3,1 | 3 | -0,1 |
| Belgium | 4,8 | 5 | 4,9 | 4,5 | 4,7 | -0,1 |
| Netherlands (³) | 4,9 | 5,1 | 4,9 | 4,5 | 4,7 | -0,2 |
| Austria | 4,7 | 4,8 | 5 | 4,6 | 4,7 | 0 |
| Germany | 4,1 | 4,5 | 4,3 | 4,4 | 4,1 | 0 |
| Czechia | 5,3 | 4,9 | 4,5 | 4,2 | 3,8 | -1,5 |
| Sweden | 3,6 | 3,6 | 2,7 | 2,6 | 3,7 | 0,1 |
| Finland | 3,9 | 3 | 2,5 | 2 | 3,3 | -0,6 |
| Slovenia | 3,2 | 3,3 | 3,1 | 2,5 | 3 | -0,2 |
| Denmark (¹) (³) | 3,6 | 3,7 | 3,4 | 2,9 | 2,9 | -0,7 |
| Cyprus | 3,2 | 2,7 | 2,2 | 1,9 | 2,8 | -0,4 |
| Italy (⁴) | 2,5 | 2,3 | 2,1 | 1,9 | 2,6 | 0,1 |
| Latvia (⁴) | 3,2 | 2,9 | 2,9 | 2,5 | 2,6 | -0,6 |
| Hungary (³) | 2,7 | 3 | 2,8 | 2,5 | 2,6 | -0,1 |
| Malta (³) | 2,5 | 2,7 | 2,8 | 2,4 | 2,5 | 0 |
| France (²) | 2,5 | 2,4 | 2,3 | 2,5 | 2,4 | -0,1 |
| Luxembourg | 2,3 | 2,7 | 2,7 | 2,4 | 2,2 | -0,1 |
| Croatia | 2,1 | 1,7 | 1,2 | 1,4 | 2,1 | 0 |
| Estonia | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 1,8 | 1,9 | -0,2 |
| Lithuania | 2 | 2 | 1,9 | 1,7 | 1,9 | -0,1 |
| Ireland (⁴) | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,3 | 1,4 | -0,2 |
| Greece | 0,8 | 1,2 | 1,1 | 0,9 | 1,4 | 0,6 |
| Portugal | 1,3 | 1,4 | 1,7 | 1,5 | 1,3 | 0 |
| Slovakia | 1,1 | 1 | 1,1 | 1 | 1,1 | 0 |
| Bulgaria (³) | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,9 | 0 |
| Spain (⁴) | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0 |
| Poland | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 0,9 | 0,9 | -0,4 |
| Romania | 1 | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,9 | -0,1 |
| Iceland | 3,5 | 5,3 | 3,7 | 2,6 | 3,2 | -0,3 |
| Norway | 3,5 | 3,8 | 3,1 | 3,4 | 4,3 | 0,8 |
| Switzerland | 2,2 | 2,3 | 2,3 | 2,2 | 2,3 | 0,1 |
| Nota: datos sin ajustar (ni desestacionalizados ni de calendario) para NACE Rev. 2 Secciones B a S. | ||||||
| (¹) NACE Rev. 2 Sections B to N. | ||||||
| (²) Empresas con 10 o más empleados. | ||||||
| (³) Provisional. | ||||||
| (⁴) Q1-2023: provisional. | ||||||
| Fuente: Eurostat (online data code: jvs_q_nace2) | ||||||
Laburpena
Hutsik geratutako postuen, edo lanpostuak bete gabe, lan-merkatuetan, sinaturiko fenomenoa da europar batasuneko herrialde gehienetan. Espainian, eskura dagoen informazioa adierazi du lanpostu hutsen maila urrun dago oraindik europako herrialde gehienetan.
Hala eta guztiz ere, lanpostu huts bat dira adierazpenak eskaintzaren eta eskariaren arteko orekarik ezaren lan-merkatuan. Espainia hurbiltzen ari da, nahiz eta oraindik oso urrun dago, langabezia-mailak gure inguruko herrialde gehienetan, eta eurekin iraupen luzeko langabezia askoz handiagoa da. Baina, horrez gainera, langabezia-maila duten eta ezaugarriak, lan-merkatuetan oferta-demanda desoreken aspalditik dira garrantzi handiko arazo bat gure herrialdean, eta bere mailak alderatuta, askoz handiagoak dira.
Espainiako produktibitatea izan daiteke, beharrezkoak diren neurriak aztertu bada, argi eta garbi hobetu erreforma eta gainditu horien multzoa.
Gako-hitzak: Lanpostu Huts, lan-eskaintza eta eskaria, desdoikuntzak, eskumenak, enplegu-politikak.
Abstract
The existence of vacancies, or unfilled jobs in the labor markets, is a phenomenon widespread in most EU countries. In Spain, the information available indicates that the level of vacancies is still far from most European countries.
However, vacancies are one of the various expressions of mismatches between supply and demand in the labor market. Spain is close, although it is still far away, to the unemployment levels of the countries around us, and maintains a much higher long-term unemployment. But, in addition to the level and characteristics of unemployment, supply-demand imbalances in the labor markets have been a major problem in our country for some time, and their comparative levels are much higher.
Spanish productivity could be clearly improved if the necessary reforms and measures were addressed, which would allow all these imbalances to be overcome.
Sarrera
Lan honetan ekin nahi ikuspegi orokorra edukitzea eta lanpostu hutsak egoera espainiako lan-merkatuan, eskaintzaren eta eskariaren arteko orekarik ezaren lan-merkatuan, lanpostu hutsak, horiek sor dezaketen egoerak, eta natura-faktore nagusietako bat haiek azaltzeko.
Trebetasunen ikuspegi diren azterketa oinarritzen dela gai horien heltzen dio haratago, alderdi teorikoak, eskura dauden estatistikak ebidentziak .-ek, beraz, ikuspegi enpirikoa deskribatu ahal izateko eta informazioa ematea eta dokumentatua eta desorekak horiek buruzko egiaztatutako azpian duen.
Oso modu orokorrean, esan daiteke, hutsik geratutako postuen dira (lan-demanda, ekoizpen-sistemaren) ez, aukera dute erantzuteko bi azalpenak emateko orduan. ezin badira, langile-falta horiek gabezia bat kuantitatiboa edo absolutua lan-eskaintza (eskari ase gabea). Bigarrena, berriz, ez etortzean da eskaintzaren eta eskariaren artean. Hau da, potentzial kuantitatiboki, baina honek ez du lan-eskaintza nahikoa ezaugarri egokiak lanpostu horiek betetzeko (doitasun gaitasun eta prestakuntza), edo, bestela, haren ezaugarriak direla-eta, lanpostu horiek onartu ez, laneko eta ekoizpen-emaileei lan egiteko gertu zaudela adieraztea, eta beste alternatiboak eskaintzen dituzten ordainsari nahiago. Edo, azkenik, erabilgarri dauden, langileek ez dute sartzeko beharrezko pizgarriak produkzio-jarduerarekin.
Bigarren azalpena edo bigarren originaría izan baldin bada, hutsik geratutako postuen ezaugarritan jarriko dugu arreta, batez ere, eskaintza eta eskariaren arteko eskumenak ez etortzean, eta beste leku batean utziko ditugu zergatiak, ondorengo lanak ezinezkoa da –. Baina bere dimensión- dualtasunoi ekin honetan egingo dugu zenbait gogoeta azken ondorioen atalean.
Lehenengo atalean, beraz, azaletik landuko dugu gaia hutsik geratzen diren postuak, Espainia) aurkeztuz, eskura ditugun estatistika-datu nagusiak, bai eta komunitate-txostenak izan duten azken fenomeno aztertu, europako esparru bat ezartzea, bere tamaina eta bilakaera zehazteko.
Artikuluaren bigarren atalari aztertuko dugu eskaintzaren eta eskaeraren arteko desorekak daudela, eta espainiako lan-merkatuan lan egiten eta ez etortzean azaltzen duen faktore gisa. horiek eskumenak aztertuko dugu
Hirugarren atala baten bidez nola egin aurre ikuspegi konparatzailea analisiari ekingo diogu arazoa ez etortzean aplikazio baten bidez eskumenak modu eraginkorragoan enplegurako politika aktiboak.
Eta, azkenik, zenbait gogoeta edo laburpena egingo dugu azken aurreko puntu. halaber, zenbait proposamen gisa edo planteamendu horri buruz.
1 Lanpostu hutsak. egoera lan-merkatuan, europan espainiako
Estatistika-ebidentziarik ez dago hori, edo oso ahula da espainian, eta guztira, lanpostu hutsak-lan-merkatuaren, fenomeno bat, erakundeko gainerako alderaketa. Aitzitik, berehala ikusiko dugunez, erkidegoko herrialde bolumena nahiko txikia da, eta badirudi lanpostu hutsak hazkundea azken urteotan baino askoz mugatuagoa aurkezten da; europako gehienak.
Dena dela, egoera horretan, hainbat iturri joatean apur bat aldatzen da, eta jarraian aztertuko ditugun, zuzenean galdetu, enpresei, eta, batez ere lanbide jakin batzuen gainean eta jarduera zehatzak aztertzen da trantsizioak loturikoak.
Dimentsio estatistika, hutsik geratzen diren postuak, espainia, neurriak, eta erkidegoko arauak homogeneoki 1 portzentajea, berriz, askoz direlako baino baxuago europako ia herrialde guztietan (europako batasuneko kide ez diren batzuk barne), grafikoan ikus daitekeen bezala 1 .
Eskura dauden azken datuen arabera, lehen hiruhilekoan 2023 (ikus, halaber, taula 1 dagokien eranskineko durbin-watson banaketa), enplegu-tasa lanpostu hutsak 2 apirilaren espainian 0 , 9 %, Bulgaria, Polonia eta errumania. maila berean ainguratuta daude, Eta zifra horretan duela, gutxienez, bost hiruhilekotan zatikaturik ordain daitezke.
Aurkitzen ditugun desberdintasunek zalantzan jartzen dute gainerako herrialdeek, berriz, garrantzitsuak dira: esate baterako, hutsik dauden hogeita zazpi batez besteko proportzioa eta euroaren eremuan, hirukoiztu egin du, eta espainiako 19 herrialde, bi eta bost aldiz gainditzen.
Lau urteko epean zabalagoaeraiki den grafikoa 1 , enplegu-tasa espainian beti izan da europako azkeneko leku hutsik. Dira distantziak garrantzitsu herrialde handi (bereziki, Alemania) eta txikiak, eta bai ekialdeko eta mendebaldera.
Beste ezaugarri garrantzitsua ikus dezakegun zaindariari, hazkundea dela eta, herrialde gehienetan artean 2021 eta 2022 izan ere, kasu askotan gainditu egiten du aurreko mailak pandemiari aurre egiteko,Espainian lanpostu hutsei-tasa handitu ez edo ia hori ez da batere esanguratsua ez aurrera ez atzera, eta ia denboraldi horretan.
Halaber, ia saihestezina adierazi zein den ikusten den tasa handiko herrialdeen arteko korrelazio inperfektua langabezia-tasa txikiak eta lanpostu hutsak eta alderantziz. Hala ere, kontuan izan behar dugu korrelazioa ez du esan nahi, jakina denez, kausalitatea, eta faktore asko daude dagozkien tasen gaineko eragina duten lanpostu hutsak, ohartaraztea bi aldagaiak badaude; hori dela eta, badirudi nahiko aukera gisa intuizioz.
Espainiako ekonomia eta gizarte kontseiluaren urteko memorian dagokion 2021 (CES, 2021 ) aztertu zen, bestalde, lanpostu hutsak egoera hauekin batera, eskuratzeak zen maila baxuenak EB (estatistika-iturriak berberak ziren erabili dira lan honetan) agerian geratu zen inkestaren datuekin, hiru hilean behin, ineren laurdenak hiruhilekoetan buruzko Lan-Kostua 2019 eta 2021 begira, bere sektore-banaketa dela, baina murriztua lanpostu hutsak, dugu ahaztu jarduerak gain, zenbatekoa gehikuntzak EJSN “ profesionalak, tekniko eta zientifikoak ”, “ informazioa eta Komunikazioak ”.
Neurri txikiagoan, ziren erregistratzen hazkundea ere hutsik geratzen diren postuak, “ ”, “ Merkataritza ” eta “ Garraio ”.
Kopuru osoaren bolumenean lanpostu hutsak, CES erreferentzien arabera, pisu handiagoa antolaturik dago merkatu-ekonomiaren jarduerak ” jarduera profesional, zientifiko eta Teknikoak, 14 (kopuru osoaren% ” eta administrazio-jarduerak, Zerbitzu Osagarriak 12 (kopuru osoaren% eta informazioa eta komunikazioak ”, “ 10 %. Lanpostu hutsak baino proportzio horien garrantzi erlatiboak soldatapekoak buruz.
Azpimarratu behar da, osagarri moduan, energia gehien lanpostu hutsak bolumena espainian sektorean oinarritzen da, publikoa 46 horien%, “ administrazio-adarra publikoa, defentsa eta derrigorrezko gizarte segurantza ” osatzen dute, lanpostu hutsak 28 % erregistraturik.
Nahiz eta garrantzia oso txikia dela dirudi; izan ere, espainian lanpostu hutsak tasa oinarri hartuta, ebk araututako homogeneoak neurketak estatistikak 3 egindako txosten batzuk, europako erakundeetan ere metodologia berdina, eta informazio-iturri dira funtsean, produkzio-sistemaren, emaitzak ageri dituzte iruzkin bat merezi duten osagarriak 4 .
Zentzu horretan, egindako txosten tekniko baten arabera 2021 Europako Lan-agintaritzarentzat (ELA, 2021 ), lanbide-uste zen eskulan urritasuna eta, honako hau zen espainiaren egoera, soberako.
- 19 lanbideak horietako detectaba den soberakina urri edo ebko herrialdeetan, espainia zegoen eta horietako bi bakarrik duten esku-lanaren, ebko herrialde asko, langile-eskasia aldez edo moldez horietako gehienetan. Bestalde, espainiak ez zen inondik inora ere soberakinak txosten detectaba.
Era berean, erreferentzia-dokumentuaren datuak egindako aurten bertan nola Eurofound buruzko daudenak ez datozela bat aurrean kualifikazio eta enplegu-trantsizioetan du Europa (Eurofound, 2023 ), agerian uzten dute herrialde guztietan hazten ari dira eta lanpostu hutsak kualifikazioen dira desorekak esplikatzen dituzte neurri handiagoan, esku-lanaren gutxi duen lortuko da, gero eta gehiago, ebko.
Txosten honen arabera, eskulanaren eskasia akutua da ikt-en sektorean, lanpostu hutsei-tasak eskumenak digital aurreratuak behar dira. ikt-en sektorean artean nabarmen gehitu dira 2014 eta 2022 espainian ere, kasu honetan, ordea, aldatu egin dira, eta beste herrialde batzuetan baino dezente nahiko hazkundea espero. era berean, prestakuntza-beharrak erantzuteko handia da europako trantsizio berdea zenbait sektoretan, besteak beste, eraikuntzan (Cedefop, 2021 ) kalkulatu ahal izateko, “ 2030 sektore arteko prestakuntza eman beharko luke 3 eta 4 sasoikako langileek gehigarriak ezarritako helburuak betetzeko milioi trantsizioa zero emisioak ”.
Hala ere, europako txostenak informazio gutxi ematen buruzko gaur egungo lan-merkatuen kuantitatiboa lanpostu hutsak betetzeko, estatuko haratago. Nahiz Eta Eurostat-ek erregistratutako zenbait ikasketa enpresei zuzendutako (Inkestak, enpresen eta kontsumitzaileen Europako batzordearen) erakusten dutenez, horiek gero eta herrialde guztietan asetzeko zailtasunak izaten dituzte.
Nolanahi ere, garrantzitsua da fimosia datuetakoren bat, europa mailan, problema bat erregistratzen da, berriz, askoz handiagoa, eskaintzen diren datuak espainian, zeinaren ezaugarriak azken txostenaren arabera, europako batzordeak “ Employment and Social compendia Developments in Europe 2023 ” (European Commission, 2023 b) atalean, “ aurkikuntza nagusiak ” eta hauexek dira koadroak 1 , 2 eta 3 dagokien eranskineko durbin-watson banaketa.
1 Enplegu. lanpostu huts bat, definitzen da, eurostaten arabera, sortu berria, hutsik dagoen lanpostu ordaindua zorian edo hutsik geratu dira. muga horien barruan: enplegu-emailea neurri aktiboak hartu ditu eta neurri osagarriak hartzeko prest dago hautagai bat aurkitzeko, enpresa eta enplegu-emailea hauetako kanpo egokia; bete nahi du berehala, edo denbora-tarte jakin baten barruan.
2 Enplegu-Tasa lanpostu hutsak = lanpostu-kopurua/lanpostu hutsak (betetako lanpostuen kopurua + lanpostu-kopurua hutsik) * 100
3 Regulation (EC) Ez 453 / 2008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 on quarterly statistics on Community job vacancies.
4 Batzuk soilik aipatuko ditugu, gure ustez esanguratsuenak. baina, azken erreferentziak zerrenda luzea.
2 . Desoreken eta eskariaren aldetik lanaren
Nahiz eta, ikusi den bezala, dagoen informazioa ez dagoela adieraz dezake arazoa espainian lanpostu hutsen maila altuekin eskuratu erregistratzen diren zati handi batean, ebko herrialdeetan, eta horrek ez du esan nahi ez duela erregistratzeko, gure herrialdeko eskaintza eta eskariaren aldetik desorekak.
Beharrezkoa da bereiztea alderatuta oso bestelako fenomeno betetzeko dauden plaza-arazoaren garrantzia txikiagoa izatea; izan ere, desorekak lan-eskaintza eta eskaria, eta zer neurri eta zer ezaugarri eta ustez, zeintzuk bere arrazoiak, eta horien aukerak.
Lan-eskaintzaren aldetik, iraupen luzeko langabezia handia adierazten du eskaintza horren galarazten duten ezaugarri batzuk dituzten langileentzako lan-demanda. Ondorioz, ekoizpen-sistemaren eta horrek kanpo etengabe ematen dio, enplegu-aukerak handi batean, langabezian daudenen lan ekonomia dituen.
Langabeziaren desagregazio egiten diren grafikoak 2 a eta 2 b ateratzen dira, honako ezaugarri hauek argi eta garbi.
Une honetan langabezia espainian ( 2 , 8 milioi pertsona) osatzen dute, nahiz eta era askotako egoerak nagusitzen diren ezaugarrietara hauek dira:
- Du pisu murriztua ez dutenak. lan-esperientzia.
- Hala ere, pertsonen kontzentrazio handia (ia erdia) luzeko langabezian daude eta iraupen oso luzeko ( 1 , 3 milioi).
- Oso hezkuntza-mailekin bat. hori dela eta, batez ere, hiru multzo handitan multzo oso ezberdinetan banatzen da: milioi bat duten pertsonak bakarrik bigarren hezkuntzako, lehen etapa 730 . 000 bigarren etapa iritsi (orokorra zein profesionala), eta aurrekoaren berdina lortu duten goi mailako ikasketak.
- Kontzentrazio handia, eta milioi bat pertsona langabeak, eta hauxe izan dute jatorria, okupazio eta enpleguak (galdutako bakarrik azken urtean )-baxuko eta oso baxuko kualifikazioa.
Fuente: Encuesta de Población Activa, INE, y elaboración propia
Fuente: Encuesta de Población Activa, INE, y elaboración propia
Espainiako langabezia-maila handia dagoela eta bai desdoitze batenak-begien bistakoa da gehiegizko lan-eskaintza eskariari dagokionez. hori ez dator bat izango luke jatorria ziklikoa (provendría aldez aurretik uzkurdura baten lan-demanda jarri behar duen finantza-krisia errektoreari aurrera langabezia-tasa 8 al 26 eta% 2007 eta 2014 ), eta, hori dela eta, batez ere denbora gainditzea mantentze-lanen, eskariaren hazkuntza horren ondoriozko lan-jarduera ekonomikoen hedatzen.
Eta, bestalde, iraupen luzeko langabeziaren ebidentzia presentzia iraunkorra da, eta, aldi berean, bigarren desoreka bat dago eremuan, eskaintzaren eta eskariaren arteko kualifikazioen bati dagokion zatia, espainiaren kasuan, oso garrantzitsua da, eta langabezia da.
Datu horiek erakusten dutenez, langabezia zati bat dago etengabe urrun marjinatu eta ezartzeko aukerak ezin mezuari erantzuteko sistemaren eskari-mota, horrek nabarmen igo irauten duen denborarekin. Baita langabezia handia egoteak langabezia totala bereko beste zatiren bat kuantitatiboki garrantzitsua delako ez dira betetzen eta eskariaren beharrak asetzen dituen desdoikuntza horiek erraz.
Era berean, grafikoak agerian uzten dute langabeziaren eta informazioa ematen dute beste ezaugarri batzuk aniztasunari buruzko hezkuntza-mailetan zatia osatzen duten gogobete gabe. (langabezia) lan-eskaintzaren pisu handia, bai eta bere gainean, lagun-jardueren baxuko eta oso kualifikazioa.
Datu horiek guztiak oinarrizko lehen maila bat eskaintzen dute informazio garrantzitsua beharrezko politikak identifikatzeko eta pertsona-taldeak eta horien gainean gehien jokatu beharko lukete.
Horrekin batera, beste azterketa batzuek (elge, 2019 ) aztertu dira herrialde-multzo zabala baterako dagoela eskaintzaren eta eskaeraren arteko desorekak esparruan lan konpetentzia profesionalak, eta produktibitate-mailen gainean duen eragina eta efizientzia-ekonomia batzuk eskainitako datu asko erregistratzen dira. ondoren.
Fuente: Paneles A and B: OECD (2018), Skills for Jobs database, www.oecdskillsforjobsdatabase.org. Panel C: OECD calculations based on OECD (2017) Survey of Adults Skills database (PIAAC) (2012, 2015), www.oecd.org/skills/piaac/ (consultado March 2017).
Aurreko datu horietatik ateratako datu-basea enplegurako Eskumenak elgeren, agerian uzten dute lan egiten duten pertsonen proportzioa sobrecualificada dagoela (eta infracualificada) bere lanposturako, haiek, bai desdoitze batenak jasaten duten zerikusia duen azterketa-eremua (eta, hala, eremu batean lanean ari ez den beste ikasi zuen), dituztenak eta bere gaitasun lotutako gaitasunak eskatzen zaizkien gorakoentzat eta beherakoentzat, eta, horretarako, bere lanak (irakurketa eremuan elkar ulertu, etab.).
Espainiaren kasuan, nahiko larriak dituzten bereziki, lehendabizi, alfabetatze-eskumenak ari baitira lehenengo gune horiek kontuan hartu). munduko herrialde guztietako, bigarren desorekak lanpostuen errespetua kualifikazioen (azpitik edo gainetik). Eta hirugarrenak arteko disfuntzioa egindako azterlan-eremua eta lanpostuak.
Lehen aipatutako txostenaren arabera (elge, 2019 ) betetzeko, “ produktibitatea-mailaren araberakoa da, bai eskumenak agregatua ez bakarrik eskaintza eta eskariaren arteko doikuntza-eskumenak, doikuntza txar bat du, baliabideen banaketa eraginkortasun txikiagoa lor daitezke irabaziak esanguratsu baten bidez. lan-produktibitatea eraginkorragoa doikuntza eskumenen artean, langile eta gaitasunak Murriztea. komunikabideak ez etortzean handitu egiten du herritarren eskumenak erreserba aplikatu behar diren langileak enpresa lor dezakete, eta, hartara, berritzeko eta hazteko Politikak hobeto egokitu ahal izateko. eskumenak ahalik eta gehien aprobetxatzeko funtsezkoak izango dira aurrerapen teknologiko eta produktibitatea handitzeko ”.
Grafikoa 4 Produktibitate gutxiago erabiltzeari esker. soldata igoerak contrafactuales ez etortzean aukeratutako herriak trebetasunak
Simulatutako irabaziak egiteko baliabideen esleipenaren efizientzia ez etortzean jardunbide onenei ehunekoa, trebetasunak murrizteari esker
Fuente: Adalet McGowan, M. and D. Andrews (2015), "Labour Market Mismatch and Labour Productivity: Evidence from PIAAC Data", OECD Economics Department Working Papers, No. 1209, OECD Publishing, Paris. http://dx.doi.org/10.1787/5js1pzx1r2kb-en
Horri dagokionez, eskainitako kalkuluak txostena grafikoan OCDE 4 adierazten dute irabazi produktibitate-maila altu-altua izatea lortuko direla Espainiako murrizketaren desorekak trebetasunak eta eskumenak.
Eskaeraren aldetik, gainera, desdoikuntzak, batez ere, denok da datozen urteetan izango diren aldaketak direla eta lanpostu berriak sortzeko eta digitalizatu egin baitira ugari lotutako lanbideak ingurumen-kualifikazio txikiko trantsizio. esku-lanaren zati handi baten espainian gaitasun digitalak, eta langileen prestakuntza-sistemak prestatuta haziko diren premiak zein eta abiadura handian jokuaren aurrerapena iragapenen digitala eta ingurumenari dagokienez.
Herrialde askotan erabiltzen esku dago zentratzeko, lan-merkatuaren eta zabalagoak politika aktiboak gehiago neurriak hezkuntza- eta prestakuntza-jardueratan biltzen diren kualifikazioak eta eskatutako lan-merkatuan. Hala ere, datuek erakusten dutenez, neurri horiek, sarritan ez baitira nahikoak daudenean ere, arazoa konpontzeko eskulanaren eskasia; izan ere, biltzen diren kualifikazioak batzuk baino ez dira fenomenoaren sar liteke bertsolaritza ere), (Eurofound 2023 a).
Azkenik, datuen azterketa egiteko, telefono bidezko inkesta, europako lan-baldintzak 2021 erakusten duenez, eskulan urritasuna osagarria da, batez ere, dituzten sektoreetan, enpleguaren kalitatea txartu bidez neurtzen duen indize bat "orekatzen ditu lanaren eskakizunak" (esate baterako, arrisku fisikoak eta psikologikoak, lan-intentsitatearen eta lan-orduak gizarte ez) dituzten baliabide "lanaren" (bikotekideak gisa lan, malgutasuna eta aukeren) (Eurofound, 2022 c).
3 Desoreken. Nola ekin, eskaintzaren eta eskariaren aldetik espainian gaiari dagokion enplegu politika aktiboen Aipamen txiki bat egin da.
Lan-eskaintza jasango Espainiako hurrengo urteetan presio gogorra jasan behar du, irteera ondoriozko lan-merkatuaren ugariren kohorte-segur aski gaizki ” izeneko baby boom ” sortzea 5 .
Irteera horri da lan-merkatuaren magnitude baten, hain da handia, ezen bizitokien larriak eragin ditzake ekoizpen-sisteman. Bestalde, milaka lagunen aldera joaten dira beren enpresetan lanpostuak erretiro, normalean aldi baten ondoren handi eta urteko, beren ezaugarriengatik eta lanbide-gaitasunak hainbat erronka handia izan.
Hori guztia aldi berean gertatuko prozesuak areagotzea. jokuaren aurrerapena iragapenen digitala eta ingurumen-garapena.
Erronka horri responderse daiteke, neurri handi batean, langabezia-bolumen handia da ( 2 , 8 milioi), baina horren zati handi bat ikusi dugun bezala, lanbide-gaitasunak ez dator bat mantendu bereiziko ditu enplegu eskariak, ekoizpen-sistemaren. Bestalde, badira buruzko zalantzak trebakuntza-sistemaren desafio bati aurre egiteko gaitasuna duten tamaina eta konplexutasuna Eta mota horretako problemak denean agertzen dira. era berean, migrazio-fluxuak dabiltzan bati aurre egin ahal izateko lan-eskaintza hori uzkurdura-intentsitatea.
Enplegurako politika aktiboak (EAP) tresnak dira a jo behar litzateke erronka horri aurre egiteko. Edonola ere, horretarako espainiako enplegu politika aktiboen egin behar lukete-prozesu bat hobetzeko sendotu eta altuera jarri gure inguruko herrialde nagusietako.
Alde horretatik bat aukeratzen da, eta ondoren adierazleak labur bat ulertzeko bidea ematen baitute neurriaren landu behar diren aldaketak.
Gastu-ahalegina egindako enplegu politika aktiboen gure herrialdeko asko hazi da ( 4 º mendebaldeko europar batasuneko herrialde gastua bpg%). Baina, ahalegin hori puntu bidez zuzendua langabezia-tasaren, benetako beharrak zehazten dituen baliabideen egoera: herbehereak, goitik behera aldatzen ditu 7 Espainiako aldiz gehiago, beraz, Danimarka 5 aldiz gehiago, Irlanda 3 aldiz gehiago, eta Alemania, belgika, Austria, gastua bikoiztu dimentsio zuzendua bider langabezia espainian egiten den.
Osaerari dagokionez: gastu-politika nagusiak, honako banaketa hau izango dugu.
Enplegu-zerbitzuez baliatzeko gastua, bai eta gainerako enplegu-zerbitzuak, enplegu politika aktiboen da estrategikoa esan liteke, zimenduak, osatzen duten enplegu politika aktiboen lanak eta zerbitzuen edukiak (batez ere orientazio) arabera eta ekintzen doikuntza pertsonen beharrak, diseinua eta langabezian dauden enplegu- eta prestakuntza.
Gastu-akatsak, espainiarrek espainian zerbitzu langabezian dauden pertsonei eta enpresei oso handiak dira, osagai guztien enplegu politika aktiboen. herrialde-kopurua nabarmen gainditzen dugu Ona, bpgrekiko duen ehunekoan. Baina, bada, diferentzia hori askoz handiagoa aplikatuz langabezia-tasa kontuan hartuta bakoitzaren erabiltzen: Alemania 12 aldiz gehiago, belgika 11 aldiz, suedia 6 aldiz gehiago, Austria 5 aldiz, Finlandia, Herbehereak cuadruplica digu, danimarkako eta portugalgo bikoizten dute ia hirukoiztu egin dugu digu.
Prestakuntza arloko gastua esan da, alderdirik garrantzitsuena eskaintzaren eta eskaeraren arteko desorekak gainditzeko. Ia herrialde baino gehiago gastatzen hartzen, bpgrekiko duen ehunekoan: 40 % (Portugal), eta besteak 2 eta 7 aldiz gehiago (frantzia, Alemania, belgika, Finlandia, danimarka, eta Austria).
Baina, proportzioan aldeak lan-indarraren prestakuntza hori jasoko dira, aitzitik, txikiak: gastu nagusia egiten partaide. Dirudiena, adierazi behar baino gehiago gastatzen horietako nahiko prestakuntza: prestakuntza, gurea baino askoz gehiago intentsiboa, langile gutxiago bat.
Hala ere, proportzio hori da parte-hartzaileen artean 3 eta 7 aldiz, gurea baino handiagoa, eta horrek esan nahi du igotzeko parte-hartzaileen intentsitatea mantentzen duen proportzioa eta herrialde nagusietako askoz gehiago gehitu beharko genuke gure baliabideak.
Talde honek enplegu-politika aktiboen, OCDE, funtsean, baliokidea da izena deritzo politika espainian kontratuak egiteko pizgarriak.
Gure herrialdean asko erabiltzen ditugu halako politikek: baliabide guztien heren bat. Hala ere, enplegu politika aktiboen agerian jarri zuen benetan, badira beste zenbait herrialde (bpgari dagokionez ere, gure irlandan edo finlandiako baino gehiago gastatzen dute, baina, danimarkan eta finlandian. politika horiek ia ez dute.
La gran diferencia da espainian, luzapen bat dugu, gehienetan baino handiagoa, eta beraz, intentsitate txikia. Hau da, diruz laguntzeko joera pertsona-talde handitan langabetuentzat.
Herrialde gehienek gutxiago gastatzen dute, euren kontzentratzen ziren laguntzak. langabetuen talde selektibo batean, Zein printzipio da hori kontratazio-pizgarrien funtzionamendu eraginkorra ez dadin.
Azken batean, datuak biltzea eta sailkatzea, enplegu politika aktiboen buruzko aurreko labur, politika eta ekintza-motak eta ondoriozko deskonposizioa errazten duen datu-basea OCDE, horri esker, halako moldez non baina eta panoramika eskaintzen du enplegu politika aktiboen aldean espainiako batasuneko herrialdeetako eta erreferente diren funtzionamendu egokia alteratuko dagokionez, baita gabezia eta ahuleziak espainian horiek.
Hauek dira datu hauek, jakina, zati txiki bat baino ez dira enplegu-politika aktiboak ahuldadeak espainian, lan honen mugak, bere zabalera osoan, Eta ezin erantzun egin behar. adibide batzuk baino ez, kuantitatiboak eta kualitatiboak, baina eskaintzen, eta errebelatzaileen dituen gabeziak eta beharrak haiek aldatzea, egungo eta etorkizuneko desoreken aurre egiteko lan-eskaintzaren eta eskariaren artean.
5 Nahiz eta izen hori jarri kohorte handia beren adina dela-eta lan-merkatuaren aterako arte gutxi gorabehera 2050 , zerbitzu horien tamaina ez dator ezarri nahi dute; hedapen jaiotzen (baby boom), baizik eta heriotza-tasa murriztea, joan den mendeko berrogeita hamarreko hamarkadaren erdialdetik aurrera, eta emakumeak lan-merkatura hurrengo hamarkadetan izan duen sarrera indartsuak eragin duela ondorioztatu. Azalpen xehe baterako ikus Juan Antonio Fernández, pentsioak: ” lan Kordoi baby-boom ” edo “ gender-boom ”?https :// economistasfrentealacrisis.com/pensiones-baby-boom-o-gender-boom/
4 Ondorioak.
Lan-eskaintza gutxi, erregistratzen da eta europar batasuneko herrialde gehienetan, bolumen erlatiboa neurtu duen lanpostu hutsak, ez dirudi une lortu, eskura ditugun estatistika-adierazleak, indize altuak gainerako herrialde batzuetan.
Hala ere, begirada zabalagoa, sartuko adibidez, erabateko langabeziaren eta iraupen luzeko langabezia. izan ere, agerian jartzen sendoak eskaintzaren eta eskaeraren arteko desorekak.
Datu bezala, erakunde nazioartekoak, eta horietatik abiatuta, era berean, ikasketa-maila handia eskaintzen datuak desoreken gaitasun eta trebetasunak, espainiako lan-merkatuan.
Bestalde, europako erakundeen txostenak nabarmentzen duten faktoreak, aldaketa handiak eragiten baitizkio daude dagoeneko lan-demanda, bai eta eskakizun berri, eta lan-eskaintza intentsitatea izango da, datozen urteetan, seguruenik bolumena handitu lanpostu hutsak-gehikuntzaren zati gisa desdoitzeak lan-merkatuak.
Arazoak bai eskulanaren eskasia egoki gehiago, oro har, lan-eskaintzaren eta lan-eskariaren arteko orekarik ezaren beharra adierazten dute herrialde guztietan beharrezko jorra daitezen horri buruzko erreforma hezkuntza- eta prestakuntza-sistemei modu eraginkorrean ebatzi ahal izateko.
Espainiako kasuan, orekarik ezaren arazoa, lan-merkatuan baino askoz handiagoa dela dirudi, eta gainerako herrialde dira, bai maila eta ezaugarriak, bai egungo dimentsio horiek dauden langabezia duen desorekagatik bere azterketak eta konparazioak nazioartearekin, bai eta dakartzan ondorioak, eta, beraz, ordezkapen demografikoa eta arreta-eskakizuna izan behar luke zaindutako lehentasunetako bat hurrengo urteetan.
Zentzu horretan, arazo horiek gainditu eta gorabeherak egiteko iturria da nabarmen handitu da, eta produktibitate-mailen, premia duen espainiako ekonomia da, eta, ondorioz, gai horiek lantzeko, nolabait esan, asko “ bat ” saria eskaintzen, eta aukera-eraginkortasuna areagotzeko eta baliabideen esleipena aurre egiteko baldintza behar diren aldaketak.
Bati buruzko politiken zati bat eta tresnak eskura diren, enplegu-politika aktiboak, espainiaren egoera defizitarioa argi eta garbi agertzen da beharretara egokitzen direla ondoen, eta akats ugari izan beharko lukete, aztertuta eta sakon compendiadas diagnostikatuak, lehenbailehen zutik jarri diren politikak orain arte oso eskasak izan dira eta oso eraginkorrak, berez, bai erlatiboki, bai.
Egungo eta etorkizuneko erronkak, lan eskaintza eta eskaintza eta eskariaren arteko orekarik ezaren maila gaur egungo izaerak, aurreikuspenen arabera, tentsio berriak menpe egongo da denboran zehar, joan da lan honetan zehar, izan ere, argi erakutsi lehentasuna eta oso eta azkarrena heltzeko behar diren aldaketak ahalik eta enplegu politika aktiboen espainian.
Erreferentziak
Cedefop ( 2021 ), Lanpostu berdeak eta transformazioak: perspektibak eskumenak aurreikuspen-agertoki bat itunaren eskumenak Europako BerdeaArgitalpenen bulegoa, europar batasunaren, luxenburgo.
Cedefop ( 2022 ), Politika-txostena: Noraino mitoak digitalak: lehen emaitzak buruzko europako enpleguetan,, gaitasunen eragile izateko eta Cedefop buruzko bigarren inkestaArgitalpenen bulegoa, europar batasunaren, luxenburgo
Cedefop eta Eurofound ( 2023 ), Erabilera sustatzea, trebetasunak, enpresa hura sostenitua: Alterazioaren europako enpresen InkestaArgitalpenen bulegoa, europar batasunaren, luxenburgo.
ELAK (Europako Lan-Agintaritzak) ( 2021 ), Report on labour shortages and surpluses: Azaroa 2021 , Publications Office of the European Union, Luxemburg.
Eurofound ( 2022 a),Ethics in the workplace digitala, Publications Office of the European Union, Luxemburg.
Eurofound. ( 2022 b),The rise in telework: Impact on working egoera and regulations, Publications Office of the European Union, Luxemburg.
Eurofound ( 2022 c),Egoera horretan in the time of COVID- Working 19 : Implications for the future,European Working Egoera Telephone Survey 2021 series, Publications Office of the European Union, Luxemburg.
Eurofound ( 2023 ), Lan-merkatuen aldaketak - nola saihestu ez etortzean kualifikazio eta enplegu artean trantsizio-garaianErreferentzia-dokumentua, Eurofound, dublin.
Europako Batzordea ( 2023 a), Skills shortages and structural changes in the labour market COVID depositua 19 and in the context of the digital and green transitions: Thematic review 2023 , Brusela.
Europako Batzordea ( 2023 b), Employment and Social Developments in Europe 2023 , Brusela.
OECD ( 2015 ) Economics Department Working Papers, ez. 1209 Paris, elge Publishing,
OECD ( 2016 ),Innovating education and educating for innovation: The power of digital technologies and skills, Elge Publishing, Paris.
OECD ( 2019 ),Eskumen-Estrategia eta garapenerako antolakundeko (elga) 2019 Etorkizun hobe bat eraikitzeko. eskumenak, Elge, Paris (fundazioa, itzulpena Santillana 2019 edizio. espainiarren).
OECD ( 2023 ), Tokiko economic development and Job creation 2023 : Bridging the great green, elge Publishing, Paris banatzen.
Eranskina
| Lanpostu hutsei-tasak | Urteen arteko aldakuntza | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Q 1 - 2022 | Q 2 - 2022 | Q 3 - 2022 | Q 4 - 2022 | Q 1 - 2023 | Q 1 - 2022 eta Q 1 - 2023 | |
| (puntu portzentualetan) | ||||||
| EU | 2 , 9 | 3 | 2 , 9 | 2 , 8 | 2 , 8 | - 0 , 1 |
| Lehendakaritzako Euro | 3 , 1 | 3 , 2 | 3 , 1 | 3 , 1 | 3 | - 0 , 1 |
| Belgika | 4 , 8 | 5 | 4 , 9 | 4 , 5 | 4 , 7 | - 0 , 1 |
| Herbehereak (³) | 4 , 9 | 5 , 1 | 4 , 9 | 4 , 5 | 4 , 7 | - 0 , 2 |
| Austria | 4 , 7 | 4 , 8 | 5 | 4 , 6 | 4 , 7 | 0 |
| Alemania | 4 , 1 | 4 , 5 | 4 , 3 | 4 , 4 | 4 , 1 | 0 |
| Czechia | 5 , 3 | 4 , 9 | 4 , 5 | 4 , 2 | 3 , 8 | - 1 , 5 |
| Suedia | 3 , 6 | 3 , 6 | 2 , 7 | 2 , 6 | 3 , 7 | 0 , 1 |
| Finlandia | 3 , 9 | 3 | 2 , 5 | 2 | 3 , 3 | - 0 , 6 |
| Eslovenia | 3 , 2 | 3 , 3 | 3 , 1 | 2 , 5 | 3 | - 0 , 2 |
| Danimarka (¹) (³) | 3 , 6 | 3 , 7 | 3 , 4 | 2 , 9 | 2 , 9 | - 0 , 7 |
| Cyprus | 3 , 2 | 2 , 7 | 2 , 2 | 1 , 9 | 2 , 8 | - 0 , 4 |
| Italia (⁴) | 2 , 5 | 2 , 3 | 2 , 1 | 1 , 9 | 2 , 6 | 0 , 1 |
| Letonia (⁴) | 3 , 2 | 2 , 9 | 2 , 5 | 2 , 6 | - 0 , 6 | |
| Hungary (³) | 2 , 7 | 3 | 2 , 8 | 2 , 5 | 2 , 6 | - 0 , 1 |
| Malta (³) | 2 , 3 | 2 , 7 | 2 , 8 | 2 , 4 | 2 , 5 | 0 |
| France (²) | 2 , 5 | 2 , 4 | 2 , 3 | 2 , 5 | 2 , 4 | - 0 , 1 |
| Luxemburg | 2 , 3 | 2 , 7 | 2 , 7 | 2 , 4 | 2 , 2 | - 0 , 1 |
| Kroazia | 2 , 1 | 1 , 7 | 1 , 2 | 1 , 4 | 2 , 1 | 0 |
| Estonia | 2 , 1 | 2 , 1 | 1 , 92 , 1 | 1 , 8 | 1 , 9 | - 0 , 2 |
| Lithuania | 2 | 2 | 1 , 9 | 1 , 7 | 1 , 9 | - 0 , 1 |
| Ireland (⁴) | 1 , 6 | 1 , 6 | 1 , 6 | 1 , 3 | 1 , 4 | - 0 , 2 |
| Greece | 0 , 8 | 1 , 2 | 1 , 1 | 0 , 9 | 1 , 4 | 0 , 6 |
| Portugal | 1 , 3 | 1 , 4 | 1 , 7 | 1 , 5 | 1 , 3 | 0 |
| Eslovakia | 1 , 1 | 1 | 1 , 1 | 1 | 1 , 1 | 0 |
| Bulgaria (³) | 0 , 9 | 0 , 9 | 0 , 8 | 0 , 8 | 0 , 9 | 0 |
| Spain (⁴) | 0 , 9 | 0 , 9 | 0 , 9 | 0 , 9 | 0 , 9 | 0 |
| Poland | 1 , 3 | 1 , 2 | 1 , 1 | 0 , 9 | 0 , 9 | - 0 , 4 |
| Errumania | 1 | 0 , 9 | 0 , 9 | 0 , 8 | 0 , 9 | - 0 , 1 |
| Iceland | 3 , 5 | 5 , 3 | 3 , 7 | 2 , 6 | 3 , 2 | - 0 , 3 |
| Norvegia | 3 , 5 | 3 , 8 | 3 , 1 | 3 , 4 | 4 , 3 | 0 , 8 |
| Suitza | 2 , 2 | 2 , 3 | 2 , 3 | 2 , 2 | 2 , 3 | 0 , 1 |
| Oharra: datuak doitu gabe (ez desestacionalizados ezta egutegia) NACE 2. Berrazterketa egiteko. 2 Atal B a S. | ||||||
| (¹) NACE 2. berrazterketa 2 Atalak B to N. | ||||||
| (KOADRO) dituzten enpresak 10 langile edo gehiago. | ||||||
| (³) Behin-behinekoa. | ||||||
| (⁴) Q 1 - 2023 : behin-behinekoa. | ||||||
| Iturria: Eurostat (online data code: jvs _ q _ nace 2 ) | ||||||
Ezaugarri garrantzitsuenak arazoa eta eskulan urritasuna europan. Azken europako batzordearen txosten “ Gizarte Employment and Developments in Europe 2023 ” (European Commission, 2023 b).
Koadroa 1 . Aurkikuntza nagusiak:
- iraunkorra eskulan urritasuna da, eta okupazio-sorta zabala maila guztietan kualifikazio-esparrukoak dira, osasun-arreta., eraikuntza, zientzia, teknologia (bereziki, ikt-ak), ingeniaritza eta matematika (stem). etorkizunari begira, jarraituko duela espero da, eta hori gutxi balitz, okupazioak bai, kualifikazio baxuko gisa alta biztanleria envejezca eta industria berdeak edo trantsizioak digitalak aurrera doaz.
-
Nahiz eta laguntzen du trantsizio digitala iraunkorra eskulan urritasuna ikt-en sektorean, ez omen da faktore giltzarri beste atzemateak. Izan ere, eskasia-trebetasunak Iktak erabiltzeko trebetasun digitalak, berriz, profesional bat, gehienetan, gainerako okupazioak gaitasun digitalak hamarren batek baino gutxiago behar diren trebetasun guztiak.
-
Biztanleria zahartzea eragiten duen joera da garrantzitsua, berriz, kontuan izanik, langile gutxiago, baina lan egingo dute, adineko populazio bat mantenduko da. Baina iraunkorra lan egiteko adinean dagoen biztanleria (artean 20 eta 64 urte) iritsi zela errekorra hautsi da 272 milioi pertsona 2009 , jaitsi zen. 265 milioi 2022 espero da, eta irismena 258 milioi 2030 .
-
Lan-merkatuan gutxiago parte hartzeko, hezkuntza-mailarik txikiena duten pertsonak, migratzailea da, eta gazteentzat, ere laguntzen du eskulanaren eskasia.
Koadroa 2 . Laguntzen duten egiturazko faktoreei iraunkorra eskulan urritasuna okupazioaren arabera aldatu egiten dira eta sektore
-
Aldi berean, enplegatzaileen zailtasunak dituzte, askotan, pertsona egokiak aurkitzeko ziriek ezintasun langile erakartzeko eta atxikitzeko (adibidez, lan-egoera txarrean edo giza baliabideen kudeaketa). Adibidez, tentsio ”, “ lan bati buruzkoa dena. lan-, antolakuntza eta lanaldia zailak, samar dagoenean batez bestekoaren gainetik ebko erizainak, zaintzaileak, eroaleak, sukaldari eta zerbitzariak, mediku eta garbigarriak.
-
Gehienetan, eskasia duten lanbideetarako nabarmentzen du, gizonezkoen edo emakumezkoen kontua; 86 % atzemate hauetatik, sexua ez daude orekatuta. Hori ere genero-bereizketa islatzen du ikasketa-eremu horretan, eta, beraz, halako postu hutsak betetzeko pertsona-talde oso mugatua da.
-
Europar batasunetik kanpo jaiotako langileei langile egon ohi dira okupazioetan aurre iraunkorra eskulan urritasuna, bereziki lanbideetarako bat gutxi Dute sailkatuen atalekoa. 8 , 7 puntu portzentual bat lan egiteko aukera gehiago duten lanbideetarako iraunkorra eskulan urritasuna alderatzen dituen jaiotako langileei da ebren barruan.
Koadroa 3 . Konponbideak: hainbat neurri politiko eta erreforma-daitezke eskulanaren eskasia arintzeko:
-
Gaitze-programak inbertitzea eta euren trebetasun guztiak garatzeko eta ikaskuntza helduak hobea izango du, lanaren egokitasuna, hezkuntza, esperientzia eta trebetasunak.
-
Lanpostu jakin batzuetan lan-baldintzak hobetzea erakartzeko lan langile gehigarriak parte har solaskide sozialak.
-
Lehen haurtzaroko hezkuntza eskaintzea eta zainketa, kalitate handiko eskuragarriak eta lagun dezake eskulanaren eskasia egiteko oztopoak kentzea; lan-merkatura sartzeko. Oro har, parte-hartzea handitzea haurren zaintza haurren artean 0 a 2 urte azpitik dituzten batez besteko diru-sarrera helburua arte 45 % Barcelona parte-hartzea handitu egingo litzateke amek 5 puntu portzentual, Italia 10 puntu portzentual Hungaria eta 17 puntu portzentual (Austria).
- Migrazioa gaikako sustatzea lan sailari ez dagozkion herrialdeetatik murrizteko ebk eskulanaren eskasia talde trebetasun espezifikoak lortzeko prozesuan.
- Elkarrizketa soziala hobetzea inplikatzea gizarte-interlokutoreei prestakuntzan, lan-baldintzak hobetzea eta ikasteko aukerak erraztea.
