Herrialde askok bezala, gure konplexutasunak gehiago txileko demografikoak, gaur egun aurre egin behar dio, eta espeziea da, migrazio-bidean dauden herrialdeentzat gero eta aurre egin ahal izateko eta diskriminazio-mota ezberdinak xedea diren langile atzerritarrak lan-alorrari dagokionez, estresa, eta, ondorioz, gizarte-segurantzaren Sistema.

Diskriminazio hori, ez bakarrik, baizik eta gizarte herrialde aurre egin behar ere, esparru legegile batetik. agintariek enpleguan ekitatea bermatzeko bila dabiltza, eta gizarte segurantza.

Laneko bereizkeria atzerriko bidea gerta daitezke, ukazioa enplegu batean dago oinarrituta, nazionalitatea, tratu-ezberdintasuna, soldata edo lan-baldintzak, bazterkeria gisa eskaintzen dituzten aukerak garapen profesionala.

Txilen, legeria azken lege-aldaketa, zenbakiko legea 21 . 325 . 2021 edukin minimoa nahi, diru-sarrera bragadon, egoitzak eta atzerritarren ikasketak bukatzen dituen ikaslearen profilarekin bat dator lozana, herrialde eta eskubideak eta betebeharrak, alde batera utzi gabe edukiak beste lege-arauak. Baina, hala ere, ahalegin hori, legegintzako analisiaren ikus daiteke arau beraren hainbat oztopo edo pizgarrien, zeinak jarrerak sustatzeko, lege-en bulkada perbertso espezie horretan duen zikinkeriak kentzea piezari atzerritik enplegu-iturri bat sartzeko.

Baina gerta daiteke hainbat egoera, bereizkeria langile atzerritarrak lan honetan helburua azterketa egungo nagusia eta arlo horretako legedia, enfocándonos buruzko 0eko legean 21 . 325 , eta, nahi gabe, zaila izaten da sarbide gisa lan atzerritik, txilen.

Gako-hitzak: Migrazio, lana, diskriminazioa.

Hala ere, Txileko berretsi ez duen hitzarmen bakar batek ere ez buruzko LANEREN migrazioa, hala nola zenbakidun hitzarmenek 97 - 1949 ¹ , eta zk. 143 - 1975 ² Txileko Estatua, halaber, lortu nahi izan eta egoera berezi hori gaur egun edukin minimoa nagusietako bat da gure herrialdean, areago, kezka- Txileko berretsi egin giza eskubideen aldarrikapen unibertsala, ez bakarrik gordetzen dira, baina horrez gain, herritarrari nork txileko errespetatzea atzerritarrari hainbat arrazoi direla-eta, bere lantokia utzi behar du jatorria, desarraigándose, lurra, bizi-baldintza hobeen bila, ez da soilik, baizik eta Haren familiarentzat ere.

Gure legerian batez ere ikus daiteke legea 21 . 325 migrazio eta atzerritarrak. 2021 legeak, 21 . 655 barne ministerioaren eta segurtasun publikoa 2024 horiekin batera, lege-gorputz zenbakidun dekretu hau eman du 296 - 2022 legea betetzeko araudia onartzen duena 21 . 325 ; zenbakidun dekretu hau 23 - 2022 azpikategoria ezartzen diren, migrazio-zenbakidun dekretu hau irauteko Iragankorra; 177 - 2022 azpikategoria ezartzen diren migrazio-Aldi Baterako Egoitza; zenbakidun dekretu hau 4 . 236 Eraikin exentua da, 2022 que establece la vigencia de subcategorías de Residencia Temporal; el Decreto Nº 296 - 1995 zehazten du eskubideen zenbatekoa ordaindu beharko duten jarduketa administratiboen atzerriko adierazten diren; Dekretu Zk. 5 . 142 - 1960 finkatzen dituen buruzko xedapenen testu bategina atzerritarren Nazionalizazio zenbakiko legea; 20 . 430 - 2010 buruzko xedapenak ezartzen dituen babes errefuxiatu; zenbakidun dekretu hau 837 - 2010 legea betetzeko araudia onartzen duena; Zk. lehen adierazitako Legea 20 . 507 - 2011 delituak tipifikatzen baitu: legez kanpoko trafiko migratzaileak eta pertsonen salerosketa egitea.

Buruzko legeak agintzen du Zk. 21 . 325 atzerritarren lege horren helburua da migrazio eta “ promozio, errespetua eta berme eskubideak babestu behar du eta giza eskubideak errespetatzea. egoera atzerritarren gabe dauden txilen, migrazio-baldintza lotutakoak barne, zenbakiko legea 20 . 430 ” ³

Ideia-ordena horretan, lege horrek:

1. Pertsona guztiek dute legez estatuko lurraldean dagoen izatea aske ibiltzeko eskubidea, bizilekua aukeratzeko, eta herrialdetik irten.
2. Prozedura bat onartzeko edo baztertzeko bidezko arrazional eta sarrera-eskaera edo egoitza-baimenaren onarpen-irizpideak oinarri hartuta, herrira ez-diskriminatzailea.
3. Estatuak atzerriko aseguruak egingo dizkie legearen aurreko berdintasun eta diskriminaziorik eza.
4. Haurren interes gorena, eta adolecentes dagokionez, administrazio-neurri guztiak hartuko ditu, legegintzazkoak eta judizialak Egoera egikaritza osoa bermatzeko eta adingabekoen eskubideak erabiltzea, konstituzioan jasota errepublikako Politika, legeak eta berretsitako nazioarteko tratatu eta indarrean dauden.
5. Migrazio-Prozedura bati buruzko informazioa.
6. Integrazioa eta sartzea ⁴ .
7. Segura, ordenatua eta erregularra batetik bestera migratzea.
8. Egoera arabera baloratzen da, txileko migrazioa egiten dion ekarpena gizartea garatzeko.
9. Migrazioa irregularra ez da delitua.
10. Babes osagarria eskatzaileei, eskaera hori ukatu egin bada, kalitate-errefuxiatu, hau da, eta horretan zein lurreko pitzaduretatik kanporatzen den herrialdera itzuli edo bizitzeko, osotasun fisikoa edo askatasun pertsonala dago arrisku bidez urratu diskriminazio-alderdiak ⁵ .
11. Buruzko legezko arauak interpretatzea migrazioa dela-eta, konstituzioaren arabera eta giza eskubideen nazioarteko arau guztietan.
12. Pro homine printzipioa ⁶ .

Hala ere, arestian azaldutako guztia kontuan hartuta, errealitate bat ikus daiteke. "seriea ”, onartzen ez duen arau-funtsik gabeko gauzak dauzka praktika helburuak zenbateraino bete diren enuntziatuak, edo aurretik, gure herriko etxeko eremuaren barruan, sarbide librea oztopatzen du lana, zirkulazioa edo bere ondasun.

Horregatik guztiagatik, enfocaremos lanaren eta gizarte-segurantzaren arloetan, araudiak, jokabide sor ditzake gutxiarazten duten ituntze atzerriko kontratatzeko txilen, baina horrek ez du berak bakarrik eragingo dio, bizi-baldintza hobeen bila, baina horrez gain, atzerriko bat sortzen, estresa gizarte-segurantzako Sistema.

Beraz, lan honetan, alderdi diskriminatzaileak heldu nahi die eragiten dioten langile atzerritarrak txilen, ikuspegi eta lan-segurtasunari buruzko legearen barruan, Gizarte-esparrua 21 . 325 izan ere, ikusten da gaur egun, agintzen duenaren arabera, haratago legegileak adierazi duenez, migrazio-fluxu bat, eta barne-kontingentzia, zailtasunak dituzten langileek iturri sarbidea ordutegiaren barruan bada beste alderdi batzuekin batera agertzen duen arren, gai nagusiaren ihes egin dute lan honetan, ematen diote zailtasunak kontuan langile atzerritarrak eta haren mendekoen egunero borrokatzen da gure herrialdean.

Azken entrega-zenbatespenaren Biztanleria Migratzailea. 2022 , zerbitzu nazionalaren eskutik egindako Migrazioak multzoa estatistikak institutu nazionalarekin herrialde berean, zenbatespenen arabera, eta abenduaren hogeita bi mila eta hogeita bi zeuden gure herrialdean 1 . 625 . 074 atzerritarrek argi eta garbi, hazten jarraituko du ⁷ .

Adportas populazio-zentsua, txilen berri bat iristen da gaur egun, gutxi gorabehera, atzerriko 8 munduko biztanleen% eta unibertso hori, 6 egoera irregularrean dago% ⁸ .

Lege berriak Zk. 21 . 325 - 2021 zuzendu nahi ezintasuna ezarritako DL 1094 - 1975 atzerriko buruzko arauak ezarri zuen, eta, txilen, baina, hala ere, legegintzako aurrerapena ikusi ahal izango da, lege-esparru berria akatsen berri, eta horrek praktikan atisbos behin-behineko sortzen.

Zailtasun horiek oztopatzen dute, Eta helburu nagusia, eta bururakoa migrazioa, haur bat guztia behar bezala ez den arren, edozein Egoera, eta atzerriko, gizarte-karga lortzea, nahi izanez gero, bakarrik lan eginez.

Zenbakiko Legea 21 . 325 - 2021 “ eskubideak eta betebeharrak ezartzen ditu, baina eskubide horiek begiratzean atzerritarrei ” araua finkatzen ditu, oro har, hala, eskubideen berdintasuna ezartzen du, eta legeak ezartzen duen zigorrak diren baldintzez gain, zenbait kasutan.

Orobat, estatu sustatuko ditu, eta diskriminazioaren aurkako babesa eta betebeharrak betetzen direla zainduko du, ukiezinak konstituzioan eta gainerako duen nazioarteko izaera zaintzea izango da a konprometitua ⁹ .

Hala, testuinguru horretan, atzerritarrek, eskubide diren lan-arloko txiletarrak diren baldintzez gain, legeak ezartzen duen eta zehapenak, zenbait kasutan. Beraz, enplegu-emailea dena bete beharko ditu bere lege-betebeharrak lan-arloan zigorren kalterik gabe, Lan-ren ikuskapenaren bidez ezarri ahal izateko ¹⁰ .

Sarbideari dagokionez, Gizarte Segurantza, atzerritarrak, sartu ahal izango dira baldintza berak nazionalak, baldintzak betetzen badituzte, eta gai horiek arautzen dituzten legeek ezartzen dituzten duten gizarte segurantzaren prestazio eta onura zergapean ez dauden baliabideak, diru-transferentziak erabat finantzatutako zerga zuzenak, ezartzen ez duten zuzenean edo zeharka, sartzeko baldintzak baino gehiago barne hartzen dituzten nolabaiteko gutxieneko iraupena herrian, baino ez direla ulertu eta horiek jasotzeko eskubiderik izango duten Egoiliarren, titularra edo haren mende egon diren, txilen, gutxienez hogeita lau hilabete halako kalitateko arrazoiak direla-eta, horretarako, edo osasun-alertak, agintaritzak emandako humanitario epea ezikusi egin ahal izango da adierazitako ¹¹ .

Ikusi dugun moduan, hala ere, txileko egungo legeriak behartuta ez dira gai horri buruzko laneren hitzarmenak esparru orokor bat ematea dute helburu, egungo egoera azken urteotan migrazio joan da, eta kobazuloan, gertaera bat joan da etengabe hazten zaizkie.

Hala ere, honako hau ondoriozta daiteke, aztertzen ari garen araudiak, oztopo. atzerritarren kontratazio errege

Lehenik eta behin, legeak berak, baita irakurri besterik ez, ez da erraza bere atzerritarrentzako elkar ulertzea, eta, are gehiago, bere egindako aipamenak, eta beste lege-arauak behin eta beste lege-gorputz adierazten dira orokorra.

Are gehiago, robustecer ondorioak puntua legeak berak azterketa, artikuluan 40 “ eskubideen ordainketa arautzen du. egoitza izateko eta luzapen bukatzea, jarduerak egiteko baimenak, inolako irauteko titularrentzat eta bestelako migrazio-baimena, azken hori iragankorra kasu honetan, nazioarteko elkarrekikotasun-printzipioa aintzakotzat harturik, atxikitako egongo dira eskubideak ordaintzea, beren-beregi salbuesten diren kasuetan izan ezik. Bakoitzaren bidez emandako dekretu bidez zehaztuko da gorena barne ministerioaren eta segurtasun publikoa sinatu beharko dute, beren ardurapeko ministerioei eskuratutako ere ogasun eta kanpo-harremanen kontuan hartu behar dira. Dekretu hau, elkarrekikotasun-printzipioaren nazioarteko zehazteko.

Ohiz kanpoko kasuetan eta interesatuak eskatuta zuzendari nazionala ebazpen baten bidez, Zerbitzua, zehapenari eskubideen zenbatekoa ordainduko du. ”

Mailak, migrazio-bidez ” barruan Irauteko Iragankorra ” ¹² ebazpenaren arabera, Salbuetsita Zk. 129194 - 3 / 07 / 2020 eskubideak ordaindu behar dute, lege-arauan zehazten da, elkarrekikotasun-prinicpio oinarri hartuta, hala nola atzerritar bat ordaindu behar US ekuadorreko nazionalitatea 450 , eta ordaindutako jarduera bat egin nahi baduzu, ordaindu behar da eskubide hori baliokidea 150 balioaren% egingo da.

Kasu honetan, lortzen duten atzerritarren lortu Aldi Baterako gaitzen duen permanencer txilen, Irauteko bi urte luza daiteke denbora-aldi bererako, ez dute ikusten eskubide horien ordainketa gehitu; izan ere, muga jakin bat ezartzen du, hartutako ebazpenak Ez taula honetan zehaztu den hainbat balore oinarri elkarrekikotasun-printzipioa aintzakotzat harturik, lortzen duten departamentuan, behin betiko Egoitza. Eta nazioarteko besterik ez du eskubidea ere salduko lukete arantzel baten finkoa $ 118 . 604 .- pisuak (US 128 gutxi gorabehera)

Horiek horrela, emaitzaren bat dugu, jasoa, oro har, lehen muga-migrazioa gure herriak bizi du, eta, oro har, munduko edozein lekutan, da, arau orokor moduan, ez duten atzerritarrak berezko baliabide handiagoak, lan-munduan ez ezik, baizik eta aukera berriak bilaketa egin da, eta gizarte segurtasuna, osasuna, hezkuntza eta ekonomikoa.

Bigarrenik, eta, hala nola, lehen azaldutakoaren jarduera ordainduak dira lotutako jarduera horiek egitean, isunak, horretarako behar den baimenik gabe.

Legearen artikulua 109 jarduera ordainduak dituela “ baimenik gabe. atzerritarrak, inolako gaitutako egon gabe edo horretarako baimena duten jarduerak egiten dituzten, isun honekin zigortuko dira, batez beste, bost hileko zerga-unitate (UTM). ¹³ Aurrekoa, zenbakian xedatutakoaren kalterik gabe 5 artikuluaren 127 ¹⁴ .

Lehen, begirada batetik jarduerak egiteagatik, baimenik gabe gehiegizkoa izan da, inolako isuna, horregatik artikuluan legegileak 117 zehapenaren aurka esku baldin badago, “ efectuaren salbuesten euren enplegatzaileak hala eskatuta, salaketak legeria urratzeagatik, lan edo beste edozein arrazoi dela eta, zerbitzuaren aurrean, lanaren zuzendaritza, justizia auzitegiek edo beste edozein organotako estatuko administrazioak.

Arazo nagusia, izan ere, arau hori lehen aipatutako artikuluan jasotako egingo diren Arau-Hauste larria ” “ erabiltzea, baimenik izan gabe. Hala, migrazio-atzerriko arau-emaileei lan egiteko gertu zaudela adieraztea kontratatzen duten pertsona natural edo juridikoek zigortzen ez duten atzerritarrei bat edukitzea ere egoitza-baimena edo iraupen eta lan egiteko gaitzen diren isun horiek, eta langile bakoitzak kontratatu atzerriko gabe baimena izan artikuluan ezarrita dagoenaren arabera sailkatu dira. 505 bis lanaren Kodea ¹⁵ :

1. Micro enpresa, isuna hogei bat UTM
2. Enpresa txikiak, hamar arteko isuna, berrogei UTM
3. Ertainak, hogeita hamar arteko isuna ehun UTM
4. Enpresa handiak, berrehun eta hirurogei arteko isuna UTM.

Ideien ordena honetan, legegileak sustatzen da legeak enplegatzaileek batera kontratatzen langile atzerritarrak, baina gero, langile horiek ezin dute, jakinaren gainean egonik, dagozkien baimenak, langileak salaketa sinple baten bidez salbuetsita geratuko dira, baina pisu guztia zehapen bat nork jasotzen da, eta enplegatzaileak katalogazio-arabera izan daiteke $ 64 . 343 .- pisuak (US 69 gutxi gorabehera) (e) tik $ 12 . 868 . 600 .- pisuak (US 13 . 882 gutxi gorabehera). Oso argia da, xedapen hori desalienta atzerriko langileen kontratazioa, ez ezkutatzea xedea; izan ere, enplegu-emailea legez jardun nahi duzun infraccional baten arriskua bere gain hartuko ditu beti, eta bere jardun infraccional zerbitzuri erantzuteko premiak jarraitu egingo du behin-behineko fiskalizazioa.

Ez da posible ulertu, itxura guztien arabera, kontratazio bat gordetzen du, eta, horri esker, adierazitakoaren legez kanpoko erregularizatzeko prozedura osoa adieraziko da hori, langile bat, horren kontratazioa eta hori gertatzen da, dagoeneko desalienta, pare-emailea ez omen dira baimenik eduki ezin da atzerriko langileak zerbitzuak eskaini beharko dituzte euren enplegatzaileak hala eskatuta, horregatik, irekita dago lege araudiaren arabera, azterketa gaineratuko dio kontratuari-ordena horretan, baina ideia klausula praktikan, berandutze-denbora da lortu, eta, ondorioz, langileak berak lan egin behar du gertaeretan, bai, baina ez berandutza eta administrazio-baimenik emateko agiria enplegu-emailea eta larriak isun, adierazi bezala, legezko arauak adierazten dira “ langile bakoitzak kontratatu atzerriko baimenik gabe ”.

Erabilgarriagoa izan balitz, lege horretako beste kidego edo sustatzea, eta lege-lanaren kodea, prozedura argirik eta helburua, lehenik eta behin, atzerriko kontratatzeko enplegatzaileak hau izan dadila eskatzen du dagokion lan-kontratua zerbitzu nazionalak migrazioak, eta Zerbitzu hori ematen duen baimena dute soilik eta aurkezpena, edo, bestela, dagokion legeak xedatzen den goraka jartzea eta jarduerak egiteko baimena eman ondoren, inolako soilik aurkeztu eta, prozedura horiek digitalizatu eta zinpeko aitorpena, dagokion bidez. loratea ondoan, ordainketa dagozkien muga-sariak (azpian zenbait ikuspegi soziala, ez, elkarrekikotasun-), ahal izanez gero, indarrean dagoen araudiak, kuoten kenduta kodean.

Iradokizun honek barnean kokatzen da, kontratazio, legezko sinergiak positiboak izango lirateke; izan ere, amaitutzat eman ahal izango da edozein estatu osoan Erabilgarriak katastroa ofiziala atzerriko langileen egoera erregularrean eta haren aportaran, gizarte segurantzako sistemari, eta dagozkien.

Estatuko ikuspegitik, hots, errespetua eta giza eskubideak babesten ez ezik, baina horrez gain, estatuko, atzerritarren Egoera bat da betebeharra atzerritarren gizarteratzea bultzatzea gizartean edozein herrialdetatik, baina, batez ere, sendotu eta atzerriko. Estatuko politikarik onena independentzia berak sustatu behar enplegu-sorrera denak, egingo da Egoera bide garatzen laguntzen duten gizarte politika, sinergia positiboak dituzten Zergen arriskutsua da, kolektibo osoaren herrialde bat, eta, horretarako talde horrek osatzen dute, ez da soilik, baizik eta gizarte, politika horiek atzerriko etekina ematen ere.

Argia eta nabaria behar bezala, migrazioaren ondorioz, bururakoa, printzipio eta helburu argiak, sustatzen ez duten diskriminazio-jokabideen, etekinak baino ezin da atzerrirako, baizik eta komunitate osoarentzat ere jaso duzula.