Laburpena
Artikulu honek langile-eskasia espainian, eta fenomeno horrek baino haratago doa, pandemia ostean indarberritzeak erronka aurkezten duen epe luzeko enplegu-politika oro har deskribatzen dira erabakigarriak, landaredi hil gutxi dago. egiturazko faktoreei, digitalizazioa, zahartze demografikoa eta trantsizioan ekologikoa. Zehazten diren enpresa-estrategiak nagusiak aurre egiteko duten esku-lanaren eta rola azpimarratzen da, eta izan daitezke, funtsezkoa izan behar dute enplegu-zerbitzu publikoek lan-egoera berri hori kudeatzeko epe luzerako ere. Hausnarketa egin behar da, paper gaineko gizarte-elkarrizketa eta hobetzeko beharra hil ala bizikoa informazio-iturriak lanpostu hutsei buruzko estatistika.
1 Sarrera.
Joan den mendeko hirurogeita hamarreko hamarkadaren amaieratik aurrera, ordea, espainiako lan-merkatura gogor markatu langabezia. Testuinguru horretan, langile gutxi batzuetan zenbait sektoretan arazo gisa hartzen zen zeregin edo noizean behin. Hain Zuzen Ere, bete gabeko postuak betetzeko arazoak langabezia handia dela eta, are gehiago, gai bat modura juzgaban arruntak, desorekaren: langile horiek baziren, baina ondo en otra parte, beste lurralde batean edo sektore desberdinetan eta haietara egokitzeko zetozen plaza hutsik erabilgarri gerta daitezke. Horregatik, langile-eskasia kostu handikoa askotako okupazioak eta sektore aurkitu duela dirudi; batez ere, hainbat analistak aldian krisialditik ateratzeko COVID--pandemia 19 (Malo, 2024 ).
Egia esan, plaza hutsen kopuruak ere gora egin zuen espainian eragin zuen horrek. Baina, pandemia baino lehenago irten eta “ izoztea ” munduko ekonomia aplikatua hein handi batean (Malo, 2021 ) enpresa askok ikusi behar izan dituzte langile-beharrak bete gabe geratzen ziren, edo, askoz denbora gehiago kostatzen dira lanpostu huts horiek bete (Eurofound, 2022 ). Esan dezagun ekonomia descongeló da langile askok ez zeuden jadanik erabilgarri egon ohi ziren han. dislokazioa ekonomikoa duen sortu duen langile horiez gain beste zenbait sektore eta ezagutzera eraman pandemia beste okupazio batzuk zituzten, baina, azkenean, soldaten hitzak edo erakargarrienetako lan-baldintzetakoa. Turismo-sektoreak eta, bereziki, ostalaritza, artean daude gehien eragingo dion sektoreetako hori mugitzen miento (Eurofound, 2023 ). Hala ere, egoera hori ez dirudi zerikusia duen lan-demanda suspertzeko, bakarrik egon ondoren eta pandemia ziklo ekonomikoaren bilakaera izateaz gain, egitura-aldaketa, baita ekonomia eta lehentasunak, aldaketak langileen (Kausa et al., 2022 ).
Azken batean, langile-eskasia, ederki uztartzen baititu gaur egungo bi mota daude: epe luzeko joerak erabakigarriak dagoeneko aurretik dauden pandemia zerikusia duten aldaketa ziklikoak ekonomia suspertzeko, krisiaren ondoren. horiek Aztertu ondoren, pandemia erlazionatzen dira lan-merkatu gisa determinatzaileak eta politikak, berrikusi egingo da, enpresek kudeatzen dituzte zure langileen beharrak beharreko baliabideak, eskuei lanpostu huts egiteko erabili ohi batekin amaitzen da. artikuluak gogoetak eztabaidatzen den papera bete dezaketen enplegu-zerbitzu publikoek egoera berri honetan lan-merkatuen oraingo eta etorkizun hurbilean.
2 Langile-eskasia: determinatzaileak eta politikak.
Eskulanaren eskasia bi modu adierazten du (Brunello eta Wruuck, 2021 ) ez duten pertsonak: nahikoa eskatzen diren gaitasunak eta hutsik dagoen lanpostua betetzeko behar ez etortzean eta eskumenen artean, eta hutsik dagoen postu eskatutako. eskumen-urritasuna gertatzen da lanpostuen eskaria gainditzen pertsona kualifikatuen eskaintza ez etortzean, berriz, esan nahi, baina ez datoz bat nahikoa egon daitezke hautagaiak bere eskumenen beharrak bete bakoitzeko plaza hutsak.
Adierazi ohi dira hainbat eragileren ondorioa da langile-eskasia (Malo, 2024 ): teknologia berriak (digitalizazioa eta adimen artifiziala) murriztea zahartze demografikoa; parte-hartzea lan bat ez badatoz, eta, enpresen premiak; eta, beharrezkoak izango dituen karbono-emisio gutxiko ekonomia baterantz trantsizioa eskumenak "berdeak" lehendik dauden lanpostuetan. Ez dute zertan izan faktore horiek guztiek garrantzia bera une oro. soluzio bat hartu eta barne-garapenari lehentasuna eskumenak espezializatuak gaitasunetan oinarritutako kontratazio beharrean titulazio generiko.
Lan-merkatuaren egitura duala, aldi baterako kontratuak erabilera, murriztu egiten du langileen prestakuntza, enpresak langile baino gutxiago behar izaten, errotazio handiko (Albert et al., 2005 ) Hain zuzen, halaber, aldaketak sartzen badira erabilera bultzatu kontratu mugagabea gehiago jasoko, langileen prestakuntza aurkitu zuten Bratti et al ( 2021 ) italiari dagokionez, tras la llamada Fornero Legea.
Askotan ez den zerbait aintzat hartzen dute fenomenoa ulertzeko, langile-eskasia eta txikitzeko neurriak da lan-merkatuaren funtzionamendua, zehazki, lehia inperfektua aukera aldean, hau da, lan-demanda monopsonio. enpresen merkatu-boterea egotearen lan-merkatuan da soldata txikiak eta bolumen enplegu lortzen dira merkatu bat baino txikiagoa eta lehia handiagoa dago. Soldatak hain baxu langileen enplegu onartu sektore horietako hau da, hobekuntzak ez dira nahikoak diren kualifikazioen gabe lan-baldintzak hobetzea 1 .
Azkenik, lan-aldaketa berriak, murrizketa horiek behin-behinekotasunaren tasa eta gutxitu zerrendara sartu egon daiteke. lan-inpaktua, pizgarriak espainiako enpresek beren langile gehiago jarri baino gehiagoren bidez prestakuntza espezifikoa, italiari bezala erakutsi bat gertatzen denean zer gerta daitekeen norabidea aldatu behar du enpresek erabiltzeko pizgarri gehiago kontratu mugagabeak aldi baterako-en ordez (Bratti et al., 2011 ).
Langile gutxi dago, batzuk planteatzen dira, eta hori aintzat hartu behar dute politika hainbat determinatzaileak aipatutako langileen eskasia. Hala, bi talde handitan banatzen dira tunelak: helburu duten politikak egon daitezkeen langileen kopurua handitzea eta ezaugarritzeko urri edo doitasun eskumenak.
Eskasia-egoeretan pertsona-saltokiak atzematekoa areagotzen duten politikak genuke, eta eskaintza eskulana. Politika horiek gehiago jakin batzuetan oinarritzen dira langileen parte-hartzea areagotzeko neurriak sar daiteke. Horrek lan-talde parte-hartze baxuak izaten dute (gizonek zein emakumeek edo gorako langileei) edo immigrazioari erakartzeko, lanpostu jakin batzuetarako, bai kualifikatuak (adibidez, osasun-arloko lanbideak), bai ez-kualifikatuak (adibidez, nekazaritza).
Urri edo direnean ez etortzean, eskumenak politikak zuzendutako egongo lirateke hobetzen inbertitu lan-indarraren eskumenak. Dugun hemen etengabeko prestakuntza eta etengabeko ikaskuntza bizitzan zehar, baina sistemak gaitasunen ziurtapena (adibidez, “ micro-credenciales ”) langileen mugikortasuna errazteko. postuetara behar da eskumen horiek eta merkatzea egiteko hautaketa-prozesua enpresek Politikak eskasia jatorriaren arabera aldatu egiten dira. aurre egiteko. Egoera baten aurrean, beharrezkoa da lan-bitartekaritza hobetzea desorekaren hutsune handia bada, oro har, langabetuen eskumenak egokitu behar da lanpostu hutsak betetzeko hobekuntza-programen bidez (upskilling) eta gaitasunak eguneratzeko eta birziklatzeko (reskilling).
1 Enpresa batek egin behar dio aurre monopsonista malda positiboa lan-merkatuaren eskaintza-kurba, monopolista gisa ondasun-merkatu batean egin behar dio aurre-kurbaren malda negatiboa merkatuan eskaera izatea kasuan kasuko ondasunaren. gero, enpresak, langile gehiago behar du, horrek erakarri lortzeko monopsonista, soldata baino hobea izan da azken langileak zenbat. Azterketari dagokionez, badirudi posible izango dela lanpostu hutsen maila garrantzitsua duen ala ez jakin egotea posting monopsonio enpirikoki kontrastatuz, hau da, lanpostu hutsa, eskaintzen baititu wage, enpresa soldata ez-eskaintza bat, adibidez: “ tómalo edo utzi ezazu ” Lanak negoziagarria. enpirikoek diotenarekin posting wage dira, esate baterako, Brencic ( 2012 ) edo Brentzel et al. ( 2014 ).
3 Enpresen estrategiak.
Azpimarratu behar da, gaur egun, langile-eskasia arazo bat da errenta altuko herrialdeak hartzen ditu bai batez besteko errenta (Ernst-ek eta Frey, 2024 ) eta izan daitezkeen ekoizpen-ehun guztian barrena hedatzen da, eta barne, enpresa txiki eta ertainei zuzenduko zaiezkielarik. Izan ere, enpresa ertain eta txiki gehienek 2 beren esanetan, aurre egin behar duten izangai-eskasia duten lanpostuetarako eskatzen diren gaitasunak lanpostu hutsak eta aurkitzeko zailtasunak eta atxiki langile kualifikatuek. Beraz, lanpostu hutsak betetzeko potentzial-problema bat da, batez ere interesgarria enpresa-mota eta sektore ia guztietan, nahiz eta bere arrazoiak-arazorik ez bezalakoak direnean.
Doikuntza-eta, horri erantzuteko, eskulan urritasuna hasita egin daiteke, zenbait bide; besteak beste, hauek dira aipagarrienak (Ernst-ek eta Frey, 2024 ): inbertsioa prestakuntzan-eskasia murrizteko prozesua hobetzea; eskumen horiek bilatzea eta hautatzea, soldata-igoera baino goragoko postua erakargarri egiteko ebn sartzea eskatu hautagai posibleei; edo laneko praktikak malguak.
Arazoa lehenengo bi enpresek baino ez da konpentsatzen abian jartzea; kasu horretan, hutsetara ”, hau da, “ baliotsu diren produktibitate-maila handia espero da. bereziki, finantzatutako prestakuntza enpresak har dezakeen probabilitatea handitzea langileak beste enpresa batera mugitzen da, eta, beraz, oro har, enpresak dauka batez ere giza kapital espezifikoa enpresan aplikatu beharreko finantzatzeko pizgarriak, baina ez bereizita.
Dagokienean: bilaketa-prozesuaren eta enpresen aukeraketa prozesua esan nahi du baliabide gehiago gastatu lanpostu hutsak betetzeko. erakargarria Izan daiteke hori enpresaren bat, baina ez behar dituzten lanpostuen prestakuntza handiko. Horiekin, ordea, gehiago egongo lirateke ongi zerikusia duten kostuak handiagoak dira, baina ez. Hemen, bitartekaritza bitartekaritza pribatua enplegu zerbitzu publikoen funtsezko papera izan daiteke, beti ere, banakako kudeaketa gauzatzea. Azken batean, ulertu enplegu-zerbitzu publikoek bilaketa-moduren baten gisa bakarrik langabetuen enplegu egiteaz gain, bilaketa-moduren bat egiteko hautagai-enpresek duten lanpostu hutsak.
Bestalde, soldata-igoera modu bat da, sustatzeko eta, aldi berean, hautagaiek potentzialak erakartzeko modu bat, horien bidez egingo litzateke, enpresaren produkzio-langile hobetzen soldaten igoera hori epe luzera. Ere izan da aukera egokia da, halakorik badago monopsonio, hau da, dagokion lan-merkatuan duten kasuan, enpresa-mailaren bat gozatzen egotea merkatu-boterea eskaerari dagokionez. Groiss eta lan Sonderman ( 2024 ), enpresek ematen duten europako handiagoa ordaintzen eskasia. Ildo berean, soldata-prima bat Fang ( 2009 ) arteko hartu-eman positibo bat aurkitu du, uste da kanadako enpresak-en analisi enpirikoa batean lanpostu hutsak betetzeko tasak zailak urtebetean, eta hazkundeak batez besteko soldata errealak, hurrengo urtean beteko dituztenak.
Lan-praktikak hartzea dagokienez, malguak izango litzateke lanak banatzeko aukera, eta lanpostu hutsak dauden langileen artean, eta, beraz, ez okupatzea hutsik. Zenbait enpresak, zailtasunen aurrean lanpostu hutsak betetzeko, hainbat ekintza handitzea, lanpostuen txandakatzeko hartzen dute aparteko orduak, lanaldi partzialeko langileak aldi baterako edo gehiago erabiltzea. era berean, alde horretatik, altuena duten enpresak eskulan urritasuna gutxiago kontrata joera dute. Horrek adierazten du hondarrek,, nahiz eta soldata-igoerak, enpresak dituen beharrei erantzuteko zailtasunak direla-eta langileak parekatze eraginkortasunik eza eragiten edo eskaintza ez da nahikoa eskulana. Enpresek azkar hazten ari aurre eskulan urritasuna kontratatzen ez badira behintzat, halako eskasia konparagarriak enpresen gabe.
Lehen aipatutako azterketa Fang ( 2009 ) modua dela, berez, enpresa kontratistarekin dauden arazoak langileen eskasia da, epe laburreko erantzunak, gero eta gehiago erabili gabe, aparteko orduak ohitura jardunaldiak malgutuz eta soldata-hobekuntzak.
4 Azken hausnarketak: lan-merkatu berri baterantz.
Nahiz eta langile-eskasia bihurtu da gizarte eztabaidagai bat eta ekonomikoa pandemiari COVID- irteera 19 , halako laborantzak hedatzen ari zen fenomeno ari urte batzuk lehenago, hainbat herrialdetan, eta, ondorioz, era guztietako eta sektore. horrela, ez gauza lotuta dago; egia esan, sortutako krisi ekonomikoa pandemiak larrien erantzuten dio epe luzeko joera handiak eraldatzen dituzten lan-merkatuen mundu osoan. espainia adibide bat besterik ez da gehiago hedadurako aldakuntzak langileen eskasia eta ez dirudi herrialdeei eragiten duen izan, batez ere europako beste herrialde batzuekin konparatuz (Malo, 2024 ).
Egiturazko faktoreei atzean langileen eskasia zerikusia dute zerikusia duen aldaketa teknologikoa digitalizazioa (eta, gero eta gehiago, adimen artifiziala), zahartze demografikoa eta ekonomia baterantz trantsizioa-maila baxuagoak karbono-emisioak. Faktore horietako bakoitzaren eragin handia izan dezake egitura desberdina den moduari buruz. Hala, adierazi du aurrerapen teknikoak egiten hazteko langile gehiago ipintzeko adituak egongo litzateke, teknologia hori, baizik eta langileen eskariaren dituzten jarduera-mota, izapide-atazez gain, orain dagoeneko-aretoek bat izan behar dute. Beraz, teknologia horiek jabari zenbait alderdi ez litzateke soilik duten pertsonen prestakuntza-maila jakin batzuk (eskasia, baizik eta lanpostu bihurtzen dira, eta zeregin berriak sartuz. zahartze demografikoa Dagokionez, murriztu egiten du pertsona ugari ditu, lan-merkatu guztietan jasangarrirako aldaketa dela eta erretiro alde batetik, eta horrek langile-kantitate gutxiago sortzen da biztanleria handia hainbat zeregin desberdin eta betetzeko zailtasunak agertzen dira azkar baino gehiago okupatzea eta bao horietako; hala ere, horrez gainera, zahartze-eskaria handiagoa izango dute osasunari eta zerikusia duten lanbideek
Logikoa denez, antolatzen diren modua arautzen eta lan-merkatuen modu eragiten dio (eta eraginkortasuna) ekonomia bakoitzak aurre egin behar dio langileen eskasia berri hau. Du merkatu-boterea eta enplegatzaileen (hau da, monopsonio) erabiltzeak emaitza okerragoak ditzake heinean, lan-soldatak eta enplegua txikiagoak zituzten, eta, aldi berean, bazkide egin dira, eta gutxiago, langileentzako prestakuntza txikiagoa, eta, hori dela eta, doikuntza-enpresek eta langile langabetuek. prestakuntza eta ikaskuntza-tresna garrantzitsua zehar bizitza hobetzea lortzeko modu onuragarrian ixtea, lanpostu huts, enpresa eta langileentzat, baina ez dirudi, beren kabuz, enpresak, prestakuntza-sistemen Integrazio handiagoa auzi hori ebazteko. enpresekin (batez ere lanbide-heziketan, baina ere) litzatekeela edozein estrategia oso garrantzitsua murrizteko eskulanaren eskasia. Langileen mugikortasuna enplegu handia ere doikuntza-kanala da artean desorekak aurrean. Hala ere, mugikortasun horrek gutxitu egiten da, populazioaren zahartzea, beraz, pentsatu behar da langileak babesteko mekanismoak enplegu batetik bestera joateko.
Herrialdeen arteko desberdintasunak instituzionalak guztiei eragiten diete adierazitako arazoak azpimarratu behar da nabarmen hobetu daitezkeen elementuak dira. bi emaitzen kalitatea: enplegu-zerbitzu publikoek eta gizarte-elkarrizketa. lehenik eta behin, enplegu-zerbitzu publikoek erdiko izan beharko luke, eta hori gutxi balitz, kudeaketan. Orain, enpresek pizgarriak baino ez dituzte lanpostu hutsak kudeatzeko zerbitzu publikoen bitartez enplegu-kasuan, saiatu dira lanpostu hutsak betetzeko dagoeneko infructuosamente. Horrela, enplegu-zerbitzu publikoek kudeatuko ditu lanpostu huts horiek betetzetik. Gainera, berri zailagoak langileen aldetik, pizgarri gehiago ere badituzte egoteko enplegu zerbitzu publikoetan ezkorren direnak jarri zailak, enplegu-zerbitzu publikoek beti hor daude dagoeneko huts egin dute gainerako bide enplegu bat aurkitzea. alde honetan Ere, enplegu-zerbitzu publikoek kudeatzen dute ezkorren direnak. Azken batean, zailak sortzen ditu agertoki, txarrenetako bat egin dira, lanpostu hutsak betetzeko zailenak langileekin. Ez da lan erraza; zailenak, baina beharrezkoa da bidean papera sustatzea enpresentzat zerbitzuak enplegu-zerbitzu publikoek. lanpostu hutsak betetzeko enpresek Estrategiak isolatuak oinarritzen dira batez ere epe laburrean, ikusi dugun bezala, gaur egungo arazo nagusia da gaur egungo langileen eskasia erantzuten dion handiak eraldaketa ekonomiko eta sozialak, epe luzera begira. Enplegu-zerbitzu publikoak dira, ondorioei aurre egiteko estrategia ororen funtsezko tresna bat enpresa eta langileentzat lan-merkatu berrian.
Bigarrenik, elkarrizketa soziala izan daiteke kudeatzeko, bai egungo ibilgua desdoikuntzak, negoziazio kolektiboaren bipartita bertsioa beharretara egokitzeko, enpresa eta sektoreen partikularrak, hiruko bertsioa berezko osoari eragiten dioten erabakiak estatuko lan-merkatua. Kontuan izanda lan gutxi moteltzen zaila izan daiteke lan-merkatu monopsonio negoziazio kolektiboa, hainbat mailatan emaitza hobeak eskain ditzake lan-merkatu osoa.
Azkenik, aipatu behar da arazo larria espainian, iturrien kalitate-lanpostu hutsei buruzko estatistika-informazioa, eta, beraz, zailagoa izaten benetako lanpostu hutsak eta oztopo izaten da maila ezagutzea espainian oso larria egin ahal izateko, sektoreka edo erregionala behar da. Ez da inongo gehiegikeria diagnostikoak esan kalitate-daturik gabe ez dago ahalik eta plangintza-politikak eraginkorrak.
5 . Bibliografia
Albert, C., García-serrano, C. eta Hernanz, V. ( 2005 ). Firm-provided training and temporary contracts. Spanish Economic Review, 7 : 67 – 88 .
Bratti, M., Conti, M. eta Sulis, G. ( 2011 ). Employment protection and firm-provided training in dual labour markets. Labour Economics, 69 : 101972 .
Brencic, V. ( 2012 ). Wage posting: Evidence from job ads erabiliz. Canadian Journal of Economics, 45 ( 4 ), 1529 – 1559 .
Brentzel, H., Gartner, H. and Schnabel, C. ( 2014 ). Wage bargaining or wage posting? Evidence from the employers' side, Labour Economics, 29 : 41 - 48 .
Brunello, G. eta Wruuck, P. ( 2021 ). Skill shortages and skill mismatch: a review of the literature. Journal of Economic Surveys 2021 ; 35 : 1145 – 1167 .
Causa, O., Abendschein, M., Luu, N., Soldani, E. y Soriolo, C. ( 2022 ). The post-COVID- 19 rise shortages labour in OECD Economics Department Working Papers Ez. 1721 .
Ernst, E. eta Feist, L. ( 2024 ). Tomorrow at Work: The Age of Shortages Intereconomics. 59 ( 3 ), 125 - 131 .
Eurofound ( 2022 ) Working in the time of COVID- egoera. 19 : Implications for the future, European Working Egoera Telephone Survey 2021 serieak. Argitalpen bulegoa europako batasunak, luxenburgo.
Eurofound ( 2023 ). Measures to tackle labour shortages: Lessons for future policy. Oficina de publicaciones de la Unión Europea, Luxemburgo.
Groiss, M. eta Sondermann, D. ( 2024 ). Help wanted: the drivers and implications of labour shortages. Applied Economics, aceptado para publicación.
Malo, M.Á. ( 2021 ). Enplegua espainian COVID- pandemia 19 Panorama Social,. 33 , 55 - 73 .
Malo, M.Á. ( 2024 ) Langile-Eskasia eta politikak. lan-merkatua: azterketa konparatiboa del caso español. Cuadernos de Informazio ekonomikoa 302 , 9 - 17 .
Mato, F.J. ( 2023 ). Hain beharrezkoa al da? lan-merkaturako langileak Enplegu-politiken lanpostu hutsak, Panorama Social, 37 , 81 - 96 .