Es un placer presentar la edición de este número, que representa la continuidad de CMT en su nueva época y, al mismo tiempo, manifestar mi alegría por la buena acogida que tuvo número anterior. Soy consciente de que, al renovar esta iniciativa, estamos cumpliendo con una de las funciones como servicio público de nuestro organismo: la de difundir y compartir información del mercado de trabajo con el objetivo de que sea de utilidad para toda la ciudadania. 

Comme économiste de travail est un plaisir avoir l'occasion de présenter un nouveau nombre d'une revue comme “des Cahiers du Marché de Travail”. La communication entre les chercheurs sociaux et qui lidian avec les problèmes du marché de travail jour à jour n'est pas toujours tout le fluide que dût. Revues comme “des Cahiers du Marché de Travail” permettent que cette communication se produise entre qui ils bâtissent des nouvelles analyses du marché de travail et qui ils doivent dessiner les politiques correspondantes dans le jour à jour. Pour les académiques cette interaction il suppose connaître qu'est-ce que il est en train de passer “à pied d'oeuvre” et obtenir une vision des problèmes au-delà des stats ou les études de cas concrets. Pour qui sont dans l'administration dans ses différents niveaux est une occasion pour voir le bois au-delà de l'intérêt qui puisse il avoir chaque arbre en particulier ou être conscients de l'importance de certaines questions à un terme de temps plus long que le problème urgent qui assaille aux gestionnaires des politiques de travail. D'ici, le caractère interdisciplinar et interinstitucional de la plupart de ses articles. Les problèmes du marché de travail n'ont pas une seule dimension et, en foule d'occasions, desbordan les limites de chaque discipline académique (économie, sociologie, etc.). Ainsi donc, moyens comme est sont indispensables pour bâtir un dialogue entre les analyses remontants à des différentes disciplines qu'il soit utile pour qui ils doivent dessiner les politiques de travail et les appliquer.

Cahiers du Marché de Travail il est une initiative de l'Observatoire des Occupations du Service Public d'Emploi De l'État que prétend aborder depuis des diverses perspectives, visions et milieux territoriaux, thèmes liés au comportement du marché de travail, en envisageant autant son évolution, phénomènes et tendances comme des aspects metodológicos pour son analyse.

La possibilité de pouvoir capitalizar la prestation de chômage dans la modalité de paiement unique est une alternative pour des personnes entreprenantes que veulent commencer de nouveau. Dans cet article, Víctor Sainte-Barbare nous explique le concept et les 3 modalités de paiement unique: auto-entrepreneur, incorporation ou création d'une société mercantile et coopérative et sociétés de travail. De spéciale importance, est la présentation qu'il nous fait l'auteur sur une étude qu'ils ont réalisé dans la Direction Provinciale de Barcelona sur les effets de l'encaissement de la prestation comme paiement unique, entre 2019 et 2022 . La moyenne dans ces ans est d'un 71 % de personnes que passé 1 an, maintiennent l'activité, et un 53 % ils suivent après 4 des ans, ce que il convertit à cette mesure dans un succès.

L'orientation de travail se peut définir comme un procès pour aider et accompagner à une personne que cherche ou il veut améliorer son emploi, à travers le développement de concurrences personnelles, techniques et professionnels qui permettent son accès ou entretien d'un poste de travail. Tel comme nous souligne Irene Pastor dans cet article, l'Observatoire des Occupations, facilite dans le web du SEPE, contenus et instruments spécifiques qui s'adaptent aux différentes personnes destinataires, pour informer et expliquer la réalité des divers milieux du marché de travail et des concurrences nécessaires pour accéder à un emploi. Aussi, il nous invite à remarquer detenidamente chacun d'ils.

XVIII Jornadas Técnicas del Observatorio de las Ocupaciones. (La Palma 14-15 de Junio de 2023)
Bajo el lema “Innovamos, compartimos, avanzamos” se celebraron las XVIII Jornadas Técnicas del Observatorio de las Ocupaciones del SEPE en Santa Cruz de la Palma, los dias 14 y 15 de junio de 2023, con el fin de mejorar el análisis de la situación del mercado laboral y la comprensión de las tendencias del empleo. En estas jornadas participaron los técnicos de la Red del Observatorio de las Ocupaciones, compuesta por analistas de los Servicios Centrales y de las Direcciones Provinciales del SEPE; técnicos del Servicio Público de Empleo Estatal; expertos de la Comisión Europea y Consultores de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones. 
 

Desde mediados de la primera década de este siglo el mercado laboral alemán ha experimentado un marcado dinamismo en contraste con el resto de países europeos mostrando una mayor resistencia a las distintas crisis. Christian Hutter y Enzo Weber analizan este comportamiento diferencial señalando múltiples factores que han podido influir, como son las distintas reformas laborales -concretamente las reformas de Hartz-, la aportación de la inmigración, el incremento del empleo a tiempo parcial, menores costes salariales, mejoras en los procesos de intermediación, la reducción del poder de negociación de los trabajadores o la reducción de la propensión al despido por parte de las empresas entre otros. Una vez constatado el fuerte crecimiento del mercado laboral, entre las conclusiones que se pueden llegar y las lecciones aprendidas los autores mencionan que actualmente Alemania está experimentando una débil productividad y una evolución salarial bastante mediocre y que por lo tanto, en el futuro, la prioridad debe de estar en  mejorar la calidad por encima de crecer en cantidad.

El Barómetro del Mercado laboral Europeo, es una iniciativa de la Red Europea de Servicios Públicos de Empleo, la PES Network, impulsado por el Institute for Employment Research (IAB), Instituto de investigación de la Agencia Federal Alemana de Empleo, donde Christian Hutter y Enzo Weber, iniciaron este proyecto internacional para desarrollar un indicador del mercado laboral a escala europea. Su objetivo es reflejar las previsiones de la  evolución del desempleo y del empleo, a corto plazo. Para ello, se pregunta a las oficinas de los Servicios Públicos de Empleo de numerosos países europeos, a los que se va a unir el SEPE y las 17 CCAA.

Le marché de travail actuel est dynamique, complexe, hétérogène et avec des multiples dimensions. L'Observatoire des Occupations du SEPE a pour objectif de connaître, étudier et analyser la réalité de ce changeant marché de travail de notre pays. Ainsi, il nous le décrit Ana Laseca dans son article, où met le foyer dans l'importance du professionnalisme d'un réseau d'analystes dans le milieu provincial et national qu'ils répondent aux besoins d'information sur marché de travail de plaignants d'emploi, personnes travailleuses, entreprises et institutions publiques. Tout cela, depuis des différentes perspectives: territorial, ocupacional, formative, par des activités économiques et depuis l'étude de profils et de collectifs spécifiques.

El mercado laboral portugués ha evolucionado positivamente durante la última década, con mejoras en empleo y cualificación educativa, aunque aún enfrenta desafíos en la integración laboral de ciertos grupos. Así lo diagnostican Alexandra Moreira y Teresa Pina quienes señalan que desde 2017, Portugal ha experimentado un crecimiento demográfico gracias a un saldo migratorio positivo, aumentando su población activa y superando en actividad a la media de la UE desde 2016. A nivel educativo, el país ha reducido la proporción de personas con baja escolaridad, logrando un aumento en los niveles secundarios y superiores, acercándose a la media europea. El empleo ha mostrado una tendencia creciente, con tasas superiores a las de la UE, salvo en 2020 por la pandemia, mientras que el desempleo ha disminuido, aunque el juvenil sigue siendo alto y la tasa de larga duración se mantiene estable. Sin embargo, persisten desafíos como la infrautilización laboral y la integración de los jóvenes al mercado de trabajo.

El empleo joven en la economía social muestra un perfil concentrado en determinados sectores de servicios, a jornada completa y localizado en grandes ciudades, con diferencias entre hombres y mujeres en participación regional y sectorial, así como en la formación y la cualificación del puesto de trabajo. Este diagnóstico lo desarrollan Rosa Belén y Rosa Santero, quienes consideran que, si bien la economía social tiene un papel importante en la mejora del empleo juvenil y la reducción de las brechas de género, aún hay desafíos significativos, como la falta de visibilidad de la economía social y la necesidad de políticas que promueven la digitalización y la transición ecológica, sectores con gran potencial, pero con baja presencia juvenil actualmente.

O mercado de trabalho português evoluiu positivamente ao longo da última década, com melhorias no emprego e nas qualificações educativas, embora ainda enfrente desafios na integração laboral de determinados grupos. É o que diagnosticam Alexandra Moreira e Teresa Pina que salientam que, desde 2017, Portugal tem registado um crescimento demográfico graças a um saldo migratório positivo, aumentando a sua população activa e ultrapassando a média da UE em actividade desde 2016. A nível educacional, o país tem reduzido a proporção de pessoas com baixa escolaridade, conseguindo um aumento nos níveis secundário e superior, aproximando-se da média europeia. O emprego apresentou uma tendência crescente, com taxas superiores às da UE, exceto em 2020 devido à pandemia, enquanto o desemprego diminuiu, embora o desemprego jovem se mantenha elevado e a taxa de longo prazo se mantenha estável. No entanto, persistem desafios como a subutilização do trabalho e a integração dos jovens no mercado de trabalho.

L'évolution *ocupacional du marché de travail espagnol depuis 1993 offre des leçons utiles pour anticiper les effets de l'irruption de l'intelligence artificielle. il ainsi le signale Vicente tu Sales, qu'il analyse comment les changements technologiques et les crises économiques ont transformé la structure *ocupacional en Espagne, et pose des plateaus et des défis devant l'avance de la *IA. Il identifie une perte soutenue d'emploi en des occupations directes de qualification moyenne-grande —spécialement en production et industrie— en faveur de posts indirects plus qualifiés, comme des professionnels et des dirigeants. l'Espagne présente une basse proportion d'occupations *STEM et en des posts de grande direction des entreprises à l'égard d'autres pays européens, ce que la situe en désavantage face à la transformation technologique émergente. En comparant avec autres pays de l'UE, l'Espagne il a montré une croissance insuffisante en des occupations de grande qualification indirectes (*managers et professionnelles), avec des niveaux spécialement bas en *STEM et TIC. Salles il conclut que l'impact de la *IA sera ample, mais n'immédiat. Dans le court terme, renforcera aux travailleurs de la connaissance plus que les substituer, en augmentant la demande d'habilités analytiques, stratégiques et créatives. C'est pour cela que, *urge renforcer la formation en des concurrences *STEM, la reconversion de travail et la promotion de posts de leadership des entreprises. Sans ces mesures, l'Espagne il risque d'aggraver ses déficits structuraux en qualification et adaptation technologique.

La migration représente un des grands défis et occasions de la l'Espagne actuelle, avec des implications profondes en la démographie et le marché de travail. Mª Solitude Serrano réfléchit sur l'impact structural des flux migrateurs dans la durabilité économique, la cohésion sociale et la politique publique en signalant que les flux d'entrée ils sont en train de compenser le vieillissement poblacional, en étant l'essentielle pour maintenir la croissance et la création d'emploi. Pourtant, ce phénomène pose aussi des défis comme l'accès au logement, l'intégration de travail et la cohésion sociale. il aussi ressort que, bien que les immigrants améliorent son intégration avec le temps, ils persistent des désavantages en emploi, qualification et salaires, par ce que est nécessaire renforcer les politiques actives d'emploi, la reconnaissance de titres et la professionnalisation du secteur de soins. À son tour alerte sur les défis de l'immigration irrégulière, la protection de mineures n'accompagnés et l'augmentation du discours xénophobe et il conclut en réclamant une politique migratrice intégrale, ouverte et accordée, avec dimension nationale et européenne. 

Équilibrer offre et demande de travail et corriger des désajustements structuraux et friccionales du marché est le but des services publics d'emploi. Son efficacité est clef pour réduire le chômage de longue durée et faciliter le recrutement des entreprises, spécialement en des PMEs (petites et moyennes entreprises). Tel comme nous l'explique Antonio González, dans le contexte actuel de notre pays, avec basse taxe de chômage, grande mobilité de travail et fort dualité territoriale, son papier est encore plus crucial. Pourtant, l'Espagne montre un financiamiento plus rare de ces services en comparaison avec autres pays européens, autant en dépense relative au PIB comme en relation avec son élevée taxe de chômage. Il existe une basse intermédiation par part des institutions et les entreprises ils ne font appel pas aux services publics pour couvrir vacants, ce que il éloigne aussi à les présentes chômeuses. La base de ces services devrait être l'orientation, avec un accompagnement personnalisé dans son itinéraire et aux empleadores, outre leur faciliter le procès d'intermédiation, centrer aussi son foyer, en prêter services de soutien à l'emprendimiento.

FORMACIÓN, CUALIFICACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL: LA GESTIÓN DE PERSONAL EN LAS EMPRESAS DE INSERCIÓN 

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La croissante pénurie de travailleurs en Espagne constitue un phénomène structural que trasciende la récupération post-pandemia. Miguel Ángel Mauvais analyse ses causes profondes, ses implications pour le marché de travail et les stratégies disponibles tellement pour des entreprises comme pour les pouvoirs publics. Dans ce cadre Identifie deux dimensions de la pénurie: l'insuffisance quantitative de personnes disponibles et le désajustement qualitatif entre les concurrences des travailleurs et les requises par les posts vacants. Entre les facteurs structuraux soulignent la digitalización, le vieillissement démographique, la transition écologique, la bas pointe entre éducation et des besoins des entreprises, et la segmentation du marché de travail, que limite l'investissement en formation. En plus, le pouvoir de marché de quelques entreprises empêche des ajustages salariaux qu'ils attireraient plus offre de travail. Il souligne que les politiques publiques doivent différencier entre augmenter l'offre de travail (en déclenchant collectifs infrarrepresentados ou en facilitant migration de travail) et corriger des désajustements de concurrences (moyennant upskilling, reskilling et certifications comme microcredenciales). Dans ce contexte, le renforcement des services publics d'emploi et sa reconversion en des véritables agences de gestion de vacances résulte clef pour améliorer l'emparejamiento entre offre et demande. En plus, la pénurie de travailleurs est expression de transformations structurales du marché de travail —n'un phénomène coyuntural—, et requiert des réponses de long terme, intégrées et basées sur dialogue social, articulation institutionnelle, amélioration de stats de vacances et politiques actives centrées en des concurrences. l'Espagne doit devancer vers un modèle de gouvernance de travail capable d'anticiper et gérer le désajustement structural entre des posts et des profils.

Le phénomène connu comme la “Grande Démission” a largement été analysé dans le contexte américain, mais il a aussi montré une évolution significative en Espagne depuis 2014. Julián Llorent Jurado, Dolores Gómez Domínguez, M. Patrocinio Fernández Geniz y Fco. Javier Calvo Gallego  ils présentent une analyse détaillée des démissions volontaires dans le Régime général de sécurité sociale, en abordant sa distribution par nationalité, sexe et secteurs d'activité, et sa corrélation avec des vacances et chômage. Cette source reflète que les démissions volontaires ont augmenté de forme soutenue pendant le dernier décennie, avec une brève exception pendant les ans de *pandemia et qu'existe une corrélation positive avec l'augmentation de vacances et une corrélation négative avec la taxe de chômage, ce que indique que les démissions sont liées à une amélioration dans les conditions du marché de travail. Il se peut conclure que la “Grande Démission” en Espagne est un procès structural plus que *coyuntural, lié à des facteurs comme la qualité de l'emploi, les expectatives générationnelles et la *reconfiguración du marché de travail après la *pandemia. Dans tout cas, ils signalent les auteurs, il est nécessaire approfondir dans les causes spécifiques par des secteurs pour comprendre mieux cette transformation..

El proyecto piloto impulsado por el INAEM y el Departamento de Educación del Gobierno de Aragón busca integrar la orientación laboral en los centros educativos, respondiendo a la necesidad de acompañar a los jóvenes en su toma de decisiones académicas y profesionales. En un contexto de mejora del abandono escolar, Pedro Arrufat y Leticia Tomás plantean una intervención estructurada que complemente la orientación educativa tradicional con contenidos laborales adaptados. La iniciativa se basa en fichas temáticas que abordan aspectos como el mercado de trabajo, los servicios del INAEM, el autoconocimiento vocacional y la búsqueda activa de empleo. Estas actividades se diseñan colaborativamente entre técnicos de empleo y docentes, ajustando lenguaje, metodología y calendario a cada nivel educativo. El piloto, desplegado inicialmente en el IES Santiago Hernández, ha sido ampliado a otros centros, alcanzando a más de 430 alumnos con una alta valoración. El enfoque metodológico permite una orientación progresiva, personalizada y coordinada entre educación y empleo. La experiencia demuestra que acercar los servicios públicos de empleo a las aulas mejora la percepción del alumnado y refuerza la labor docente. Se concluye que una orientación integrada y bien planificada es clave para reducir el abandono escolar y mejorar la empleabilidad juvenil.

La inteligencia artificial ha irrumpido masivamente en el mercado laboral, planteando importantes desafíos legislativos. Miguel Hermosa Espeso analiza en este artículo las implicaciones y retos de esta transformación, tanto éticos como jurídicos, así como detalla exhaustivamente los modelos normativos vigentes en materia de empleo. En este contexto, se pone de manifiesto la necesidad de alcanzar el cumplimiento efectivo de un marco normativo que garantice los derechos de las personas, prestando especial atención a la transparencia de los algoritmos, la revisión humana efectiva y la protección contra cualquier sesgo y discriminación. Todo ello, en el marco del Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva que permita afianzar la negociación colectiva, la formación digital, la trazabilidad del dato y los mecanismos de supervisión.

El programa TándEM, impulsado por el SEPE y gestionado por la Fundación Secretariado Gitano, se ha consolidado como una herramienta clave para reducir la desigualdad laboral de la juventud gitana. Miriam Fernández, Arantza Fernández y Carolina Fernández exponen cómo el programa, dirigido a jóvenes de 16 a 29 años con baja cualificación, combina formación y empleo en proyectos vinculados a la transición verde y digital, logrando una inserción laboral superior al 50 % en sus tres ediciones y favoreciendo el retorno educativo. Su integración en el ecosistema Acceder garantiza acompañamiento integral antes, durante y después del proceso, reforzando competencias digitales y metodologías innovadoras como el formato semipresencial. Más allá de los resultados, TándEM ha marcado un hito al convertirse en referencia para políticas públicas: el nuevo Plan de Actuación para la Mejora de la Empleabilidad de la Población Gitana (2025-2028) incorpora este modelo, con una inversión de más de 300 millones de euros y 12 líneas estratégicas orientadas a formación, empleo y emprendimiento. El artículo concluye que la colaboración institucional y la adaptación metodológica son esenciales para garantizar igualdad de oportunidades y cohesión social.

La evaluación del impacto de la inteligencia artificial en el mercado laboral europeo y español se ha convertido en una cuestión estratégica para comprender la transformación digital en curso. Así lo plantean Elena Fernández Gascueña, Isabel Soriano Pinar y Enriqueta Villanueva Montero, quienes analizan cómo la IA está redefiniendo las competencias profesionales y los procesos de gestión de personas en las organizaciones. Hasta ahora, los diagnósticos se apoyaban en estudios fragmentados y estimaciones generales, sin una visión integrada que conectara la adopción tecnológica con la equidad y el bienestar laboral. El artículo se sustenta en datos recientes de Eurostat y del Banco de España para explicar cómo la IA, más allá de automatizar tareas, exige nuevas habilidades técnicas y blandas, plantea retos de recualificación y amplía la brecha digital en colectivos vulnerables. Se examinan las implicaciones para la política pública y la gestión empresarial, destacando la necesidad de formación continua, gobernanza ética y estrategias inclusivas. A nivel internacional, este análisis sitúa a España en un escenario de avances desiguales: progreso en competencias básicas, déficit de especialistas TIC y adopción empresarial incipiente. Comprender estas dinámicas es clave para diseñar políticas que garanticen una transición digital justa, capaz de combinar competitividad económica con cohesión social.

En los últimos 20 años, la falta de trabajadores en el sector de hostelería se ha convertido en un problema estructural en toda España. Así, nos lo describe Emilio Gallego en este artículo, donde nos pone de manifiesto las dificultades que tienen los empresarios hosteleros a la hora de encontrar trabajadores. Por un lado, se han multiplicado por dos los empleos del sector, de 1 millón en el año 2000, a cerca de 2 millones en el verano de este año, y por otro lado, el envejecimiento progresivo de las plantillas laborales. También, nos propone nuevas fórmulas para solucionar esta problemática y hacer un buen ajuste de oferta y demanda en este sector.

El autor argumenta que España no tiene un problema estructural y generalizado de vacantes tal y como reflejan las estadísticas del INE y Eurostat, sino que la tasa de vacantes es la más baja de la Unión Europea en todos los sectores económicos y solo tienen una intensidad relativa importante en la Administración Pública, sanidad y educación. Luis Zarapuz considera que esta situación contrasta con la imagen que reiteradamente trasladan determinados sectores desde los medios de comunicación y considera que el objetivo de culpabilizar al trabajador/a de los desajustes del mercado de trabajo (alto paro, vacantes, sobrecualificación,…) cuando los cuellos de botella estarían en las empresas y no en los trabajadores: la sobrecualificación se explica por el infradesarrollo del tejido productivo en España, el tamaño medio empresarial es inferior a la media europea y el sector público tiene un tamaño inferior al de los países más desarrollados.

El sector de la construcción se ha consolidado como el motor de la economía española, pero al mismo tiempo, está teniendo muchas dificultades para encontrar mano de obra, así nos lo describe Javier González en este artículo, donde también nos refleja las causas de esta situación. También, nos explica cómo se están poniendo en marcha alternativas y soluciones para favorecer una mayor entrada de jóvenes en el sector, fomentar una variada e innovadora oferta de FP específica, y así propiciar, un relevo generacional y una mayor representación de la mujer en la construcción.

Las vacantes son una de las diversas expresiones de los desajustes entre la oferta y la demanda en el mercado de trabajo, como señala Antonio González, que analiza en el mercado de trabajo español, su dimensión y naturaleza, así como de los principales factores que las explican. Para ello contempla, entro otros aspectos, las principales estadísticas disponibles, los informes comunitarios más recientes y el desajuste de competencias. Resalta que es preciso diferenciar la menor importancia de las vacantes del fenómeno de la existencia de desajustes en la oferta y la demanda de trabajo. Estos se ponen en evidencia en aspectos como el desempleo total y el paro de larga duración, así como en los desajustes de competencias y habilidades en el mercado de trabajo español. En este contexto la situación de las políticas activa de empleo en España es claramente deficitaria respecto a las necesidades y presenta múltiples deficiencias que deberían ser diagnosticadas, analizadas y compendiadas en profundidad.

El uso de los datos procedentes de los anuncios de empleo se ha unido durante los últimos años a las tradicionales encuestas de vacantes para el análisis del mercado laboral. Como señala Pawel Adrjan este hecho forma parte de una tendencia que se enmarca dentro de un contexto más amplio de utilizar los datos online para monitorizar la actividad económica. En este articulo resalta la potencialidad de dichos datos por su inmediatez y alto grado de detalle frente a las encuestas no son capaces de lograr una cobertura tan exhaustiva. La pandemia puso en valor su relevancia como un indicador clave de la dinámica del mercado laboral que entre otras posibilidades permite analizar los desajustes entre la oferta y la demanda de nuevos trabajadores. Entre los retos la dificultad de interpretación, las limitaciones de cobertura, la imposibilidad de comparación con ciclos económicos precedentes, así como la dependencia de los proveedores de datos del sector privado.

Uno de los principales instrumentos para analizar los posibles desajustes entre la demanda y la oferta de empleo, es la Estadística de vacantes. Elisa Martín, nos explica cómo el INE lleva a cabo la Estadística de vacantes en España, así como los requerimientos europeos establecidos por los correspondientes reglamentos. La fuente de información para dicha Estadística de vacantes es la ETCL (Encuesta Trimestral de Coste Laboral). En el 1º trimestre, en España según la ETCL, la Comunidad de Madrid, Cataluña y Andalucía concentran más de la mitad del total de vacantes. Además, España es de los 3 países con la tasa de vacantes más baja de la UE. Entre los desarrollos actuales y futuros, destacan las nuevas fuentes de obtención de datos, como la publicación de vacantes en páginas web de las propias empresas o en portales de empleo en internet, o las nuevas técnicas de captura de información, por ejemplo, web scraping. Estas nuevas fuentes y un estudio detallado que puede facilitar el SEPE, relacionado con la caracterización de las ofertas de empleo y por supuesto, la estadística oficial, serán las piezas clave para mejorar el análisis de la calidad de las vacantes en España.