La comparación entre el papel que juegan las empresas de trabajo temporal (ETT) y la intermediación laboral de los servicios públicos de empleo por Comunidades Autónomas refleja falta de agilidad de estos últimos, que tienen dificultades para afrontar el crecimiento de los empleos atípicos como el empleo temporal y a tiempo parcial, la demanda de servicios de colocación especializados y el avance en las tecnologías de la información y de la comunicación. Así lo considera Juan Antonio Alujas que analiza alcance de las actividades de intermediación laboral por comunidades autónomas utilizando a una serie de indicadores (cuota de mercado, tasa de registro y tasa de éxito) para concluir que la escasa eficacia de los servicios públicos de empleo autonómicos en la intermediación laboral se explica por el limitado uso de los mismos por parte de los empresarios a la hora de cubrir una vacante. Las principales razones de dicho comportamiento serían por un lado la creciente confianza de los empresarios en Internet como método de búsqueda de candidatos y por otro, la mayor confianza en las ETT debido a una mejor percepción sobre su gestión de la mano de obra y su conocimiento de las necesidades de las empresas.

La gestión de la demanda, como elemento básico de intermediación, la captación de ofertas y la puesta a disposición de oportunidades de empleo son la base del modelo de intermediación de Lanbide, centrado en las personas y en el proceso. Tal como nos lo explica Jesús Mª Ordoñez en su artículo, nos ofrece una perspectiva del modelo desde sus inicios, en el marco del Sistema Nacional de Empleo (SNE) y SISPE (Sistema de Información de los Servicios públicos de Empleo) su evolución histórica y su situación actual donde se pone en valor la entrevista en profundidad de manera presencial mientras que los trámites administrativos, en la mayoría de los casos se realicen de forma on line. Además, se abren nuevas posibilidades y mejoras en su modelo de intermediación con la Ley Vasca de Empleo.

La intermediación laboral se convierte en el elemento central de las políticas activas de empleo con la Ley 3/2023, de 28 de febrero y refuerza los medios públicos del Sistema Nacional de Empleo (SNE) para impulsar el proceso de acceso al empleo de las personas desempleadas. Así, nos analizan Zeltia Lado y Santiago Boquete como el Servicio Público de Empleo de Galicia (SPEG) ha desarrollado una solución tecnológica basada en Big Data y en Inteligencia Artificial (IA), llamada EMi (Empleo inteligente) para facilitar la intermediación laboral en su comunidad autónoma, a través de la prospección laboral y el perfilado de competencias de las personas demandantes de empleo, tomando como referencia las competencias de ESCO. Todo ello, permite optimizar el encaje de las necesidades de los empleadores con las competencias de una persona que busca trabajo.

En Canarias, la intermediación laboral es un motor clave para el progreso y el desarrollo social y económico de un mercado laboral con sus peculiaridades, debido a su insularidad. En este artículo, el Servicio Canario de Empleo (SCE) nos describe su modelo de intermediación, que pone el foco en dos ejes, mejorar la empleabilidad de las personas demandantes de empleo y atender las necesidades de personal que puedan tener las empresas. Para dinamizar la intermediación se crea la Red de Empleabilidad de Canarias (REC) para fomentar el trabajo cooperativo entre todas las entidades de Canarias y el Servicio Integral de Orientación de Canarias (SIOCAN), mediante tres modalidades: auto-orientación, orientación guiada y orientación personalizada elaboran un Itinerario Personalizado de Empleo (IPE). El equipo de prospección laboral realiza una atención personalizada al tejido empresarial de las islas para cubrir sus vacantes y anticiparse a sus necesidades futuras. Como novedad, en la gestión y difusión de ofertas y para facilitar la intermediación, se ha puesto en marcha la App móvil del SCE. 

Améliorer l’accompagnement des entreprises, en particulier des TPE et PME confrontées à des difficultés dans leurs démarches de recrutement, tel est l’objectif de France Travail, qui nous présente France Travail Pro : une nouvelle initiative visant à établir une relation plus étroite avec les entreprises, grâce à des services plus visibles, personnalisés et efficaces, via un réseau de 6 000 conseillers spécialisés et des canaux numériques comme le site pro.francetravail.fr. Des pratiques de recrutement inclusives et des formats innovants sont également encouragés.

La possibilité de pouvoir capitalizar la prestation de chômage dans la modalité de paiement unique est une alternative pour des personnes entreprenantes que veulent commencer de nouveau. Dans cet article, Víctor Sainte-Barbare nous explique le concept et les 3 modalités de paiement unique: auto-entrepreneur, incorporation ou création d'une société mercantile et coopérative et sociétés de travail. De spéciale importance, est la présentation qu'il nous fait l'auteur sur une étude qu'ils ont réalisé dans la Direction Provinciale de Barcelona sur les effets de l'encaissement de la prestation comme paiement unique, entre 2019 et 2022 . La moyenne dans ces ans est d'un 71 % de personnes que passé 1 an, maintiennent l'activité, et un 53 % ils suivent après 4 des ans, ce que il convertit à cette mesure dans un succès.

L'orientation de travail se peut définir comme un procès pour aider et accompagner à une personne que cherche ou il veut améliorer son emploi, à travers le développement de concurrences personnelles, techniques et professionnels qui permettent son accès ou entretien d'un poste de travail. Tel comme nous souligne Irene Pastor dans cet article, l'Observatoire des Occupations, facilite dans le web du SEPE, contenus et instruments spécifiques qui s'adaptent aux différentes personnes destinataires, pour informer et expliquer la réalité des divers milieux du marché de travail et des concurrences nécessaires pour accéder à un emploi. Aussi, il nous invite à remarquer detenidamente chacun d'ils.

XVIII Jornadas Técnicas del Observatorio de las Ocupaciones. (La Palma 14-15 de Junio de 2023)
Bajo el lema “Innovamos, compartimos, avanzamos” se celebraron las XVIII Jornadas Técnicas del Observatorio de las Ocupaciones del SEPE en Santa Cruz de la Palma, los dias 14 y 15 de junio de 2023, con el fin de mejorar el análisis de la situación del mercado laboral y la comprensión de las tendencias del empleo. En estas jornadas participaron los técnicos de la Red del Observatorio de las Ocupaciones, compuesta por analistas de los Servicios Centrales y de las Direcciones Provinciales del SEPE; técnicos del Servicio Público de Empleo Estatal; expertos de la Comisión Europea y Consultores de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones. 
 

Desde mediados de la primera década de este siglo el mercado laboral alemán ha experimentado un marcado dinamismo en contraste con el resto de países europeos mostrando una mayor resistencia a las distintas crisis. Christian Hutter y Enzo Weber analizan este comportamiento diferencial señalando múltiples factores que han podido influir, como son las distintas reformas laborales -concretamente las reformas de Hartz-, la aportación de la inmigración, el incremento del empleo a tiempo parcial, menores costes salariales, mejoras en los procesos de intermediación, la reducción del poder de negociación de los trabajadores o la reducción de la propensión al despido por parte de las empresas entre otros. Una vez constatado el fuerte crecimiento del mercado laboral, entre las conclusiones que se pueden llegar y las lecciones aprendidas los autores mencionan que actualmente Alemania está experimentando una débil productividad y una evolución salarial bastante mediocre y que por lo tanto, en el futuro, la prioridad debe de estar en  mejorar la calidad por encima de crecer en cantidad.

Dedans de la diversité de facteurs qu'ils sont en train d'influencer dans le marché de travail espagnol, pour cette édition nous avons sélectionné deux que nous envisageons fondamentaux. Un d'ils se rapporte aux politiques publiques d'emploi, et l'autre il se centre en les ajustages et des désajustements entre l'offre et demande de travail. Nous avons influé en les connexions et des relations entre tous les deux et nous avons donné la priorité à la diversité et variété d'approches entre les diverses visions qu'existent dans le milieu de l'analyse du marché de travail. Ainsi dans le nombre 10 de Cahiers du Marché de Travail, nous abordons dit ensemble de phénomènes avec la collaboration d'une ample variété d'experts originaires de diverses spécialités et disciplines et que développent son activité en des différentes institutions et des organisations. 

El Barómetro del Mercado laboral Europeo, es una iniciativa de la Red Europea de Servicios Públicos de Empleo, la PES Network, impulsado por el Institute for Employment Research (IAB), Instituto de investigación de la Agencia Federal Alemana de Empleo, donde Christian Hutter y Enzo Weber, iniciaron este proyecto internacional para desarrollar un indicador del mercado laboral a escala europea. Su objetivo es reflejar las previsiones de la  evolución del desempleo y del empleo, a corto plazo. Para ello, se pregunta a las oficinas de los Servicios Públicos de Empleo de numerosos países europeos, a los que se va a unir el SEPE y las 17 CCAA.

Le marché de travail actuel est dynamique, complexe, hétérogène et avec des multiples dimensions. L'Observatoire des Occupations du SEPE a pour objectif de connaître, étudier et analyser la réalité de ce changeant marché de travail de notre pays. Ainsi, il nous le décrit Ana Laseca dans son article, où met le foyer dans l'importance du professionnalisme d'un réseau d'analystes dans le milieu provincial et national qu'ils répondent aux besoins d'information sur marché de travail de plaignants d'emploi, personnes travailleuses, entreprises et institutions publiques. Tout cela, depuis des différentes perspectives: territorial, ocupacional, formative, par des activités économiques et depuis l'étude de profils et de collectifs spécifiques.

El mercado laboral portugués ha evolucionado positivamente durante la última década, con mejoras en empleo y cualificación educativa, aunque aún enfrenta desafíos en la integración laboral de ciertos grupos. Así lo diagnostican Alexandra Moreira y Teresa Pina quienes señalan que desde 2017, Portugal ha experimentado un crecimiento demográfico gracias a un saldo migratorio positivo, aumentando su población activa y superando en actividad a la media de la UE desde 2016. A nivel educativo, el país ha reducido la proporción de personas con baja escolaridad, logrando un aumento en los niveles secundarios y superiores, acercándose a la media europea. El empleo ha mostrado una tendencia creciente, con tasas superiores a las de la UE, salvo en 2020 por la pandemia, mientras que el desempleo ha disminuido, aunque el juvenil sigue siendo alto y la tasa de larga duración se mantiene estable. Sin embargo, persisten desafíos como la infrautilización laboral y la integración de los jóvenes al mercado de trabajo.

El empleo joven en la economía social muestra un perfil concentrado en determinados sectores de servicios, a jornada completa y localizado en grandes ciudades, con diferencias entre hombres y mujeres en participación regional y sectorial, así como en la formación y la cualificación del puesto de trabajo. Este diagnóstico lo desarrollan Rosa Belén y Rosa Santero, quienes consideran que, si bien la economía social tiene un papel importante en la mejora del empleo juvenil y la reducción de las brechas de género, aún hay desafíos significativos, como la falta de visibilidad de la economía social y la necesidad de políticas que promueven la digitalización y la transición ecológica, sectores con gran potencial, pero con baja presencia juvenil actualmente.

O mercado de trabalho português evoluiu positivamente ao longo da última década, com melhorias no emprego e nas qualificações educativas, embora ainda enfrente desafios na integração laboral de determinados grupos. É o que diagnosticam Alexandra Moreira e Teresa Pina que salientam que, desde 2017, Portugal tem registado um crescimento demográfico graças a um saldo migratório positivo, aumentando a sua população activa e ultrapassando a média da UE em actividade desde 2016. A nível educacional, o país tem reduzido a proporção de pessoas com baixa escolaridade, conseguindo um aumento nos níveis secundário e superior, aproximando-se da média europeia. O emprego apresentou uma tendência crescente, com taxas superiores às da UE, exceto em 2020 devido à pandemia, enquanto o desemprego diminuiu, embora o desemprego jovem se mantenha elevado e a taxa de longo prazo se mantenha estável. No entanto, persistem desafios como a subutilização do trabalho e a integração dos jovens no mercado de trabalho.

L'évolution *ocupacional du marché de travail espagnol depuis 1993 offre des leçons utiles pour anticiper les effets de l'irruption de l'intelligence artificielle. il ainsi le signale Vicente tu Sales, qu'il analyse comment les changements technologiques et les crises économiques ont transformé la structure *ocupacional en Espagne, et pose des plateaus et des défis devant l'avance de la *IA. Il identifie une perte soutenue d'emploi en des occupations directes de qualification moyenne-grande —spécialement en production et industrie— en faveur de posts indirects plus qualifiés, comme des professionnels et des dirigeants. l'Espagne présente une basse proportion d'occupations *STEM et en des posts de grande direction des entreprises à l'égard d'autres pays européens, ce que la situe en désavantage face à la transformation technologique émergente. En comparant avec autres pays de l'UE, l'Espagne il a montré une croissance insuffisante en des occupations de grande qualification indirectes (*managers et professionnelles), avec des niveaux spécialement bas en *STEM et TIC. Salles il conclut que l'impact de la *IA sera ample, mais n'immédiat. Dans le court terme, renforcera aux travailleurs de la connaissance plus que les substituer, en augmentant la demande d'habilités analytiques, stratégiques et créatives. C'est pour cela que, *urge renforcer la formation en des concurrences *STEM, la reconversion de travail et la promotion de posts de leadership des entreprises. Sans ces mesures, l'Espagne il risque d'aggraver ses déficits structuraux en qualification et adaptation technologique.

La migration représente un des grands défis et occasions de la l'Espagne actuelle, avec des implications profondes en la démographie et le marché de travail. Mª Solitude Serrano réfléchit sur l'impact structural des flux migrateurs dans la durabilité économique, la cohésion sociale et la politique publique en signalant que les flux d'entrée ils sont en train de compenser le vieillissement poblacional, en étant l'essentielle pour maintenir la croissance et la création d'emploi. Pourtant, ce phénomène pose aussi des défis comme l'accès au logement, l'intégration de travail et la cohésion sociale. il aussi ressort que, bien que les immigrants améliorent son intégration avec le temps, ils persistent des désavantages en emploi, qualification et salaires, par ce que est nécessaire renforcer les politiques actives d'emploi, la reconnaissance de titres et la professionnalisation du secteur de soins. À son tour alerte sur les défis de l'immigration irrégulière, la protection de mineures n'accompagnés et l'augmentation du discours xénophobe et il conclut en réclamant une politique migratrice intégrale, ouverte et accordée, avec dimension nationale et européenne. 

FORMACIÓN, CUALIFICACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL: LA GESTIÓN DE PERSONAL EN LAS EMPRESAS DE INSERCIÓN 

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La croissante pénurie de travailleurs en Espagne constitue un phénomène structural que trasciende la récupération post-pandemia. Miguel Ángel Mauvais analyse ses causes profondes, ses implications pour le marché de travail et les stratégies disponibles tellement pour des entreprises comme pour les pouvoirs publics. Dans ce cadre Identifie deux dimensions de la pénurie: l'insuffisance quantitative de personnes disponibles et le désajustement qualitatif entre les concurrences des travailleurs et les requises par les posts vacants. Entre les facteurs structuraux soulignent la digitalización, le vieillissement démographique, la transition écologique, la bas pointe entre éducation et des besoins des entreprises, et la segmentation du marché de travail, que limite l'investissement en formation. En plus, le pouvoir de marché de quelques entreprises empêche des ajustages salariaux qu'ils attireraient plus offre de travail. Il souligne que les politiques publiques doivent différencier entre augmenter l'offre de travail (en déclenchant collectifs infrarrepresentados ou en facilitant migration de travail) et corriger des désajustements de concurrences (moyennant upskilling, reskilling et certifications comme microcredenciales). Dans ce contexte, le renforcement des services publics d'emploi et sa reconversion en des véritables agences de gestion de vacances résulte clef pour améliorer l'emparejamiento entre offre et demande. En plus, la pénurie de travailleurs est expression de transformations structurales du marché de travail —n'un phénomène coyuntural—, et requiert des réponses de long terme, intégrées et basées sur dialogue social, articulation institutionnelle, amélioration de stats de vacances et politiques actives centrées en des concurrences. l'Espagne doit devancer vers un modèle de gouvernance de travail capable d'anticiper et gérer le désajustement structural entre des posts et des profils.

Le phénomène connu comme la “Grande Démission” a largement été analysé dans le contexte américain, mais il a aussi montré une évolution significative en Espagne depuis 2014. Julián Llorent Jurado, Dolores Gómez Domínguez, M. Patrocinio Fernández Geniz y Fco. Javier Calvo Gallego  ils présentent une analyse détaillée des démissions volontaires dans le Régime général de sécurité sociale, en abordant sa distribution par nationalité, sexe et secteurs d'activité, et sa corrélation avec des vacances et chômage. Cette source reflète que les démissions volontaires ont augmenté de forme soutenue pendant le dernier décennie, avec une brève exception pendant les ans de *pandemia et qu'existe une corrélation positive avec l'augmentation de vacances et une corrélation négative avec la taxe de chômage, ce que indique que les démissions sont liées à une amélioration dans les conditions du marché de travail. Il se peut conclure que la “Grande Démission” en Espagne est un procès structural plus que *coyuntural, lié à des facteurs comme la qualité de l'emploi, les expectatives générationnelles et la *reconfiguración du marché de travail après la *pandemia. Dans tout cas, ils signalent les auteurs, il est nécessaire approfondir dans les causes spécifiques par des secteurs pour comprendre mieux cette transformation..

El proyecto piloto impulsado por el INAEM y el Departamento de Educación del Gobierno de Aragón busca integrar la orientación laboral en los centros educativos, respondiendo a la necesidad de acompañar a los jóvenes en su toma de decisiones académicas y profesionales. En un contexto de mejora del abandono escolar, Pedro Arrufat y Leticia Tomás plantean una intervención estructurada que complemente la orientación educativa tradicional con contenidos laborales adaptados. La iniciativa se basa en fichas temáticas que abordan aspectos como el mercado de trabajo, los servicios del INAEM, el autoconocimiento vocacional y la búsqueda activa de empleo. Estas actividades se diseñan colaborativamente entre técnicos de empleo y docentes, ajustando lenguaje, metodología y calendario a cada nivel educativo. El piloto, desplegado inicialmente en el IES Santiago Hernández, ha sido ampliado a otros centros, alcanzando a más de 430 alumnos con una alta valoración. El enfoque metodológico permite una orientación progresiva, personalizada y coordinada entre educación y empleo. La experiencia demuestra que acercar los servicios públicos de empleo a las aulas mejora la percepción del alumnado y refuerza la labor docente. Se concluye que una orientación integrada y bien planificada es clave para reducir el abandono escolar y mejorar la empleabilidad juvenil.

La inteligencia artificial ha irrumpido masivamente en el mercado laboral, planteando importantes desafíos legislativos. Miguel Hermosa Espeso analiza en este artículo las implicaciones y retos de esta transformación, tanto éticos como jurídicos, así como detalla exhaustivamente los modelos normativos vigentes en materia de empleo. En este contexto, se pone de manifiesto la necesidad de alcanzar el cumplimiento efectivo de un marco normativo que garantice los derechos de las personas, prestando especial atención a la transparencia de los algoritmos, la revisión humana efectiva y la protección contra cualquier sesgo y discriminación. Todo ello, en el marco del Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva que permita afianzar la negociación colectiva, la formación digital, la trazabilidad del dato y los mecanismos de supervisión.

El programa TándEM, impulsado por el SEPE y gestionado por la Fundación Secretariado Gitano, se ha consolidado como una herramienta clave para reducir la desigualdad laboral de la juventud gitana. Miriam Fernández, Arantza Fernández y Carolina Fernández exponen cómo el programa, dirigido a jóvenes de 16 a 29 años con baja cualificación, combina formación y empleo en proyectos vinculados a la transición verde y digital, logrando una inserción laboral superior al 50 % en sus tres ediciones y favoreciendo el retorno educativo. Su integración en el ecosistema Acceder garantiza acompañamiento integral antes, durante y después del proceso, reforzando competencias digitales y metodologías innovadoras como el formato semipresencial. Más allá de los resultados, TándEM ha marcado un hito al convertirse en referencia para políticas públicas: el nuevo Plan de Actuación para la Mejora de la Empleabilidad de la Población Gitana (2025-2028) incorpora este modelo, con una inversión de más de 300 millones de euros y 12 líneas estratégicas orientadas a formación, empleo y emprendimiento. El artículo concluye que la colaboración institucional y la adaptación metodológica son esenciales para garantizar igualdad de oportunidades y cohesión social.

La evaluación del impacto de la inteligencia artificial en el mercado laboral europeo y español se ha convertido en una cuestión estratégica para comprender la transformación digital en curso. Así lo plantean Elena Fernández Gascueña, Isabel Soriano Pinar y Enriqueta Villanueva Montero, quienes analizan cómo la IA está redefiniendo las competencias profesionales y los procesos de gestión de personas en las organizaciones. Hasta ahora, los diagnósticos se apoyaban en estudios fragmentados y estimaciones generales, sin una visión integrada que conectara la adopción tecnológica con la equidad y el bienestar laboral. El artículo se sustenta en datos recientes de Eurostat y del Banco de España para explicar cómo la IA, más allá de automatizar tareas, exige nuevas habilidades técnicas y blandas, plantea retos de recualificación y amplía la brecha digital en colectivos vulnerables. Se examinan las implicaciones para la política pública y la gestión empresarial, destacando la necesidad de formación continua, gobernanza ética y estrategias inclusivas. A nivel internacional, este análisis sitúa a España en un escenario de avances desiguales: progreso en competencias básicas, déficit de especialistas TIC y adopción empresarial incipiente. Comprender estas dinámicas es clave para diseñar políticas que garanticen una transición digital justa, capaz de combinar competitividad económica con cohesión social.

El Real Decreto-ley 2/2024, de 21 de mayo, que reforma las prestaciones por desempleo en España, representa un avance significativo hacia un sistema de protección social más equitativo, eficiente, global y adaptado a las necesidades actuales de la ciudadanía al fortalecer la conexión entre la protección asistencial y las políticas activas de empleo. Así lo indica Laura Carvajal, en el análisis de dicha reforma que incluye la ampliación de la cobertura económica para más colectivos vulnerables, el aumento de la duración y cantidad de las prestaciones, y la simplificación de los requisitos administrativos, como la eliminación del doble requisito de carencia de rentas, y el mes de espera. También introduce mejoras en la gestión, como la eliminación de la parcialidad de los contratos anteriores, la ampliación del periodo permitido para salidas al extranjero, y la actualización en la definición de la unidad familiar. Además, fomenta la coordinación entre políticas activas de empleo y subsidios, y apuesta por la digitalización mediante el uso de tecnologías avanzadas como Big Data para optimizar la gestión de las prestaciones.

La Estación Radio Santorcaz de la Armada se ha consolidado como centro promotor de programas de formación y empleo en colaboración con el SEPE, en el marco de las políticas activas reguladas por el Real Decreto 818/2021. Estas iniciativas combinan formación técnica y práctica profesional para mejorar la empleabilidad de personas desempleadas. Ignacio Cortés Méndez expone en su artículo, cómo las actuaciones se han orientado a la rehabilitación de instalaciones, la eficiencia energética y la implantación de energías renovables, integrando certificados profesionales en áreas como jardinería, albañilería, fontanería y climatización. La experiencia acumulada desde 2020 evidencia que la cooperación entre instituciones optimiza recursos públicos y genera beneficios sociales, al tiempo que contribuye a la sostenibilidad y modernización de infraestructuras militares. Además, se destaca la importancia de la acreditación formativa y la adaptación normativa para garantizar la calidad y la inserción laboral. Este modelo refuerza la conexión entre formación práctica y demanda real del mercado, ofreciendo un impacto positivo en la capacitación y empleabilidad.