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Cambios na distribución ocupacional dos traballadores en España: Ensinos ante os retos da Intelixencia Artificial (IA)

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May-2025

A evolución ocupacional do mercado laboral español desde 1993 ofrece leccións útiles para anticipar os efectos da irrupción da intelixencia artificial.  Así o sinala Vicente Salgas, que analiza como os cambios tecnolóxicos e as crise económicas han transformado a estrutura ocupacional en España, e expón escenarios e desafíos ante o avance da IA. Identifica unha perda sostida de emprego en ocupacións directas de cualificación media-alta —especialmente en produción e industria— a favor de postos indirectos máis cualificados, como profesionais e directivos. España presenta unha baixa proporción de ocupacións STEM e en postos de alta dirección empresarial respecto doutros países europeos, o que a sitúa en desvantaxe fronte á transformación tecnolóxica emerxente. Comparando con outros países da UE, España mostrou un crecemento insuficiente en ocupacións de alta cualificación indirectas (managers e profesionais), con niveis especialmente baixos en STEM e TIC. Salas conclúe que o impacto da IA será amplo, pero non inmediato. No curto prazo, potenciará aos traballadores do coñecemento máis que substituílos, aumentando a demanda de habilidades analíticas, estratéxicas e creativas. Por iso, urxe reforzar a formación en competencias STEM, a reconversión laboral e a promoción de postos de liderado empresarial. Sen estas medidas, España corre o risco de agravar os seus déficits estruturais en cualificación e adaptación tecnolóxica.

Imagen de un sistema informático inspirado en la estructura de un cerebro
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Cuadro 1. Clasificación de ocupaciones ISCO combinado nivel de cualificación y si la persona ocupada asalariada ocupa puestos de trabajo directos (producción) o indirectos (no producción).
Agrupación de ocupacionesOcupaciones incluidas en la lista de ISCO a un dígito
Ocupaciones de alta cualificación en puestos de trabajo indirectos (no producción): Alta cualificación-Indirectos 1. Directores y gerentes
2. Profesionales científicos e intelectuales
3. Técnicos y profesionales de nivel medio
Ocupaciones de baja cualificación en puestos de trabajo indirectos (no producción: Baja cualificación-Indirectos4. Personal de apoyo administrativo
5. Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados
Ocupaciones cualificadas en puestos de trabajo directos (producción): Alta cualificación-Directos6. Agricultores y trabajadores cualificados. agropecuarios, forestales y pesqueros
7. Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios
8. Operadores de instalaciones y máquinas ensambladoras
Ocupaciones no cualificadas en puestos de trabajo directos (producción): Baja cualificación-Directos9.Ocupaciones elementales
Fonte: Elaboración propia a partir da lista de ocupacións do Anexo
0. Fuerzas Armadas 01 - Oficiales de las fuerzas armadas
02 - Suboficiales de las fuerzas armadas
03 - Otros miembros de las fuerzas armadas
1. Directores y gerentes 11 - Directores ejecutivos, personal directivo de la administración pública y miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos
12 - Directores administradores y comerciales
13 - Directores y gerentes de producción y operaciones
14 - Gerentes de hoteles, restaurantes, comercios y otros servicios
2. Profesionales científicos e intelectuales 21 - Profesionales de las ciencias y de la ingeniería
22 - Profesionales de la salud
23 - Profesionales de la enseñanza
24 - Especialistas en organización de la administración pública y de empresas
25 - Profesionales de tecnología de la información y las comunicaciones
26 - Profesionales en derecho, en ciencias sociales y culturales
3. Técnicos y profesionales de nivel medio 31 - Profesionales de las ciencias y la ingeniería de nivel medio
32 - Profesionales de nivel medio de la salud
33 - Profesionales de nivel medio en operaciones financieras y administrativas
34 - Profesionales de nivel medio de servicios jurídicos, sociales, culturales y afines
35 - Técnicos de la tecnología de la información y las comunicaciones
4. Personal de apoyo administrativo 41 - Oficinistas
42 - Empleados en trato directo con el público
43 - Empleados contables y encargados del registro de materiales
44 - Otro personal de apoyo administrativo
5. Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 51 - Trabajadores de los servicios personales
52 - Vendedores
53 - Trabajadores de los cuidados personales
54 - Personal de los servicios de protección
6. Agricultores y trabajadores cualificados. Agropecuarios, forestales y pesqueros 61 - Agricultores y trabajadores calificados de explotaciones agropecuarias con destino al mercado
62 - Trabajadores forestales calificados, pescadores y cazadores
63 - Trabajadores agropecuarios, pescadores, cazadores y recolectores de subsistencia
7. Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 71 - Oficiales y operarios de la construcción excluyendo electricistas
72 - Oficiales y operarios de la metalurgia, la construcción mecánica y afines
73 - Artesanos y operarios de las artes gráficas
74 - Trabajadores especializados en electricidad y la electrotecnología
75 - Operarios y oficiales de procesamiento de alimentos, de la confección, ebanistas, otros artesanos y afines
8. Operadores de instalaciones y máquinas ensambladoras 81 - Operadores de instalaciones fijas y máquinas
82 - Ensambladores
83 - Conductores de vehículos y operadores de equipos pesados móviles
9. Ocupaciones elementales 91 - Limpiadores y asistentes
92 - Peones agropecuarios, pesqueros y forestales
93 - Peones de la minería, la construcción, la industria manufacturera y el transporte
94 - Ayudantes de preparación de alimentos
95 - Vendedores ambulantes de servicios y afines
96 - Recolectores de desechos y otras ocupaciones elementales

Resumo

O traballo explora episodios pasados de cambios disruptivos no mercado laboral en España, desde 1993 ata 2024 , con consecuencias para a distribución do emprego por ocupacións, e en termos comparados co observado noutros países da UE. O obxectivo final é aprender de experiencias pasadas nun momento de cambio pola irrupción da IA. Os resultados pon de manifesto a perda relativa de postos de traballo cualificado directos de produción desde a crise industrial de principios do noventa ata a actualidade, en España e no resto de países, e a substitución por postos de traballo cualificados en postos de traballo indirectos, cambio que se explica pola tecnificación e automatización dos procesos produtivos. A IA ameaza con automatizar e tecnificar tarefas en postos de traballo indirectos menos cualificados, á vez que potencia as capacidades humanas nos postos máis intensivos en coñecemento e creatividade. Por tanto, é de esperar unha nova onda de cambio disruptivo, esta vez afectando sobre todo á composición do emprego indirecto. A comparativamente baixa proporción de persoas ocupadas en postos STEM, incluídos o postos TIC, e nos postos directivos da organización empresarial, colocan a España nunha posición de relativa desvantaxe que se debe tratar de corrixir.  

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    O reto da migración e o seu impacto no mercado de traballo

    May-2025

    A migración representa un dos grandes desafíos e oportunidades da España actual, con implicacións profundas na demografía e o mercado laboral. Mª Soidade Serrano reflexiona sobre o impacto estrutural dos fluxos migratorios na sustentabilidade económica, a cohesión social e a política pública sinalando que os fluxos de entrada están a compensar o envellecemento poboacional, sendo a esencial para manter o crecemento e a creación de emprego. Con todo, este fenómeno expón tamén retos como o acceso á vivenda, a integración laboral e a cohesión social. Tamén resalta que, aínda que os inmigrantes melloran a súa integración co tempo, persisten desvantaxes en emprego, cualificación e salarios, polo que é necesario reforzar as políticas activas de emprego, o recoñecemento de títulos e a profesionalización do sector de coidados. Á súa vez alerta sobre os desafíos da inmigración irregular, a protección de menores non acompañados e o aumento do discurso xenófobo e conclúe reclamando unha política migratoria integral, aberta e consensuada, con dimensión nacional e europea. 

  • Empleada pública atendiendo en un mostrador a 2 personas

    A oferta de servizos dirixida aos empregadores depende do bo funcionamento dos servizos públicos de emprego

    May-2025

    Equilibrar oferta e demanda laboral e corrixir desaxustes estruturais e friccionales do mercado é o obxectivo dos servizos públicos de emprego. A súa eficacia é clave para reducir o paro de longa duración e facilitar o recrutamento empresarial, especialmente en PEMES (pequenas e medianas empresas). Tal como explícanolo Antonio González, no contexto actual do noso país, con baixa taxa de desemprego, alta mobilidade laboral e forte dualidade territorial, o seu papel é aínda máis crucial. Con todo, España mostra un financiamiento máis escaso destes servizos en comparación con outros países europeos, tanto en gasto relativo ao PIB como en relación coa súa elevada taxa de paro. Existe unha baixa intermediación por parte das institucións e as empresas non recorren aos servizos públicos para cubrir vacantes, o que afasta tamén ás persoas desempregadas. A base destes servizos debería ser a orientación, cun acompañamento personalizado no seu itinerario e aos empregadores, ademais de facilitarlles o proceso de intermediación, centrar tamén o seu foco, en prestar servizos de apoio ao emprendimiento.

  • Grupo de personas en silla de ruedas trabajando

    21 . formación, cualificación e inclusión social: la gestión de personal en las empresas de inserción

    May-2025

    FORMACIÓN, CUALIFICACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL: LA GESTIÓN DE PERSONAL EN LAS EMPRESAS DE INSERCIÓN 

  • Acercar la oficina de empleo al centro educativo. un proyecto para mejorar la orientación profesional del alumnado.

    Nov-2025

    El proyecto piloto impulsado por el INAEM y el Departamento de Educación del Gobierno de Aragón busca integrar la orientación laboral en los centros educativos, respondiendo a la necesidad de acompañar a los jóvenes en su toma de decisiones académicas y profesionales. En un contexto de mejora del abandono escolar, Pedro Arrufat y Leticia Tomás plantean una intervención estructurada que complemente la orientación educativa tradicional con contenidos laborales adaptados. La iniciativa se basa en fichas temáticas que abordan aspectos como el mercado de trabajo, los servicios del INAEM, el autoconocimiento vocacional y la búsqueda activa de empleo. Estas actividades se diseñan colaborativamente entre técnicos de empleo y docentes, ajustando lenguaje, metodología y calendario a cada nivel educativo. El piloto, desplegado inicialmente en el IES Santiago Hernández, ha sido ampliado a otros centros, alcanzando a más de 430 alumnos con una alta valoración. El enfoque metodológico permite una orientación progresiva, personalizada y coordinada entre educación y empleo. La experiencia demuestra que acercar los servicios públicos de empleo a las aulas mejora la percepción del alumnado y refuerza la labor docente. Se concluye que una orientación integrada y bien planificada es clave para reducir el abandono escolar y mejorar la empleabilidad juvenil.

  • Dos operarios subidos a una escales colocando el cartel del "Programa TándEM" sobre un panel verde con un texto que dice "Mantenimiento y Ajardinado de Zonas Verdes en la Ciudad de Zamora" acompañado de los logos de los diferentes organismos o entidades implicados en la actividad.

    De los programas a las políticas públicas: el programa tándem y el plan de mejora de la empleabilidad de la población gitana

    Nov-2025

    El programa TándEM, impulsado por el SEPE y gestionado por la Fundación Secretariado Gitano, se ha consolidado como una herramienta clave para reducir la desigualdad laboral de la juventud gitana. Miriam Fernández, Arantza Fernández y Carolina Fernández exponen cómo el programa, dirigido a jóvenes de 16 a 29 años con baja cualificación, combina formación y empleo en proyectos vinculados a la transición verde y digital, logrando una inserción laboral superior al 50 % en sus tres ediciones y favoreciendo el retorno educativo. Su integración en el ecosistema Acceder garantiza acompañamiento integral antes, durante y después del proceso, reforzando competencias digitales y metodologías innovadoras como el formato semipresencial. Más allá de los resultados, TándEM ha marcado un hito al convertirse en referencia para políticas públicas: el nuevo Plan de Actuación para la Mejora de la Empleabilidad de la Población Gitana (2025-2028) incorpora este modelo, con una inversión de más de 300 millones de euros y 12 líneas estratégicas orientadas a formación, empleo y emprendimiento. El artículo concluye que la colaboración institucional y la adaptación metodológica son esenciales para garantizar igualdad de oportunidades y cohesión social.

  • Lupa señalando a figuras de personas.

    Determinantes e desafíos da escaseza de traballadores

    May-2025

    A crecente escaseza de traballadores en España constitúe un fenómeno estrutural que transcende a recuperación post-pandemia. Miguel Anxo Malo analiza as súas causas profundas, as súas implicacións para o mercado de traballo e as estratexias dispoñibles tanto para empresas como para os poderes públicos. Neste marco Identifica dúas dimensións da escaseza: a insuficiencia cuantitativa de persoas dispoñibles e o desaxuste cualitativo entre as competencias dos traballadores e as requiridas polas postos vacantes. Entre os factores estruturais destacan a dixitalización, o envellecemento demográfico, a transición ecolóxica, o baixo encaixe entre educación e necesidades empresariais, e a segmentación do mercado laboral, que limita o investimento en formación. Ademais, o poder de mercado dalgunhas empresas impide axustes salariais que atraerían máis oferta laboral. Subliña que as políticas públicas deben diferenciar entre aumentar a oferta laboral (activando colectivos infrarrepresentados ou facilitando migración laboral) e corrixir desaxustes de competencias (mediante upskilling, reskilling e certificacións como microcredenciales). Neste contexto, o fortalecemento dos servizos públicos de emprego e a súa reconversión en verdadeiras axencias de xestión de vacantes resulta clave para mellorar o emparellamento entre oferta e demanda. Ademais, a escaseza de traballadores é expresión de transformacións estruturais do mercado laboral —non un fenómeno conxuntural—, e require respostas de longo prazo, integradas e baseadas en diálogo social, articulación institucional, mellora de estatísticas de vacantes e políticas activas centradas en competencias. España debe avanzar cara a un modelo de gobernación laboral capaz de anticipar e xestionar o desaxuste estrutural entre postos e perfís.