Resumo
España atópase actualmente ante un gran desafío debido ao cambio que se está producindo nos fluxos migratorios, desafío no que a solidariedade e a colaboración interterritorial xogan un papel fundamental e do que Europa non é allea.
Os fluxos migratorios de entrada ao noso país están a compensar con fartura o envellecemento da poboación española.
A migración regular, ordenada e segura é unha oportunidade e unha fonte de riqueza e non só en termos económicos senón tamén sociais, polo que a política nesta materia debe ir máis aló dos irrenunciables dereitos humanos, de maneira que permita impactar positivamente na nosa economía a través de medidas que favorezan a integración de inmigrantes no mercado de traballo e a sociedade.
Ante este desafío o papel do diálogo social faise máis que necesario sendo de gran importancia ter unha visión compartida de todos os interlocutores sociais.
Abstract
Spain currently faces a major challenge due to the changing migration flows, a challenge in which solidarity and inter-territorial collaboration play a fundamental role, and to which Europe is no exception.
Incoming migration flows to our country are more than offsetting the aging of the Spanish population.
Regular, orderly, and safe migration is an opportunity and a source of wealth, not only in economic but also social terms. Therefore, policy on this matter must go beyond inalienable human rights, enabling it to positively impact our economy through measures that promote the integration of immigrants into the labor market and society.
In order to achieve this challenge, the role of social dialogue becomes more than necessary, and it is of great importance to have a shared vision among all social partners.
La migración es un reto actual que incide en la demografía y el mercado de trabajo
Na actualidade España está a vivir un momento histórico no que se está producindo un cambio claro e evidente nos fluxos migratorios, o que nos coloca como país ante un gran desafío no que a solidariedade e a colaboración interterritorial son claves. Pero o desafío non é só un desafío de país, é un desafío global e se miramos ao exterior, máis aló das nosas fronteiras, é fácil darse conta de que isto é así.
Os fluxos migratorios de entrada ao noso país están a compensar con fartura o envellecemento da poboación española. Tanto como para reforzar a economía, a falta dun máis que desexable aumento significativo de produtividade.
Se a produtividade non aumenta, requirirá de moitos millóns de persoas máis nos próximos anos. Tal é así que a proxección no horizonte de anos 50 do INE converxe a unha estrutura de poboación ben diferente: case un 40 % dos residentes en España serían nados fóra das nosas fronteiras, fronte a menos do 20 % actualmente e pouco máis dun 5 % a inicios de século.
Evidentemente, esta atracción de inmigrantes, cuxa máis fácil integración por razón da súa maioritaria procedencia representa para España un importante activo, comporta tamén algunhas implicacións colaterais non sempre fáciles de xestionar. Unha delas, por exemplo, é a da presión adicional sobre o mercado da vivenda.
España é hoxe un país de acollida
É obvio que, a diferenza do que ocorría en tempos pasados nos que as diferentes crises obrigaban a mozas e non tan novas a migrar do noso país en busca de mellores oportunidades e porvir, agora España converteuse nun país de chegada de inmigrantes, polo que é esencial unha boa xestión migratoria.
A migración é unha oportunidade e unha fonte de riqueza e non só en termos económicos senón tamén sociais, polo que a política nesta materia debe ir máis aló dos irrenunciables dereitos humanos, de maneira que permita que se produza un impacto positivo na nosa economía a través de medidas que favorezan a integración de inmigrantes no mercado de traballo, naqueles sectores crave e que son deficitarios de man de obra.
A importancia do diálogo social
Ante este desafío o papel do diálogo social faise máis que necesario e ter unha visión compartida dos interlocutores sociais nesta temática, tanto desde punto de visto laboral como no relativo á integración das persoas de orixe inmigrante na sociedade española, é de vital importancia.
Por iso, o Consello Económico e Social de España, institución na que reside o diálogo social institucionalizado veu considerando, desde hai máis de vinte anos, de maneira explícita, os fluxos migratorios a través dos seus ditames, informes e memorias anuais sobre a situación socioeconómica e laboral do país e así por exemplo en elaborou 2004 un informe sobre inmigración e mercado de traballo, en paralelo ao proceso de diálogo social cuxo acordo se plasmou na reforma posterior do regulamento de estranxeiría, no 2009 ano elaborou o ditame sobre o sobre o Anteproxecto de Lei de Reforma da Lei Orgánica 4 / 2000 , de de 11 xaneiro, sobre Dereitos e Liberdades dos Estranxeiros en España e a súa Integración Social e en elaborou 2019 o Informe 2 / 2019 , sobre a inmigración en España: efectos e oportunidades, que repasa dunha maneira completa todas as facetas do feito migratorio.
O peso migratorio en España
En España produciuse nos últimos anos un rápido crecemento da poboación estranxeira que pasou de representar menos do 2 por en 100 os últimos anos 90 a supor o 12 por 100 2012 en , cun intenso crecemento nos anos da gran burbulla económica ( 900 . 000 persoas estranxeiras máis no saldo de entrada 2007 ).
Pese para o efecto conxuntural da gran recesión posterior, onde se investiu o saldo migratorio (tanto pola saída de persoas estranxeiras como de persoas de nacionalidade española), o peso da poboación de orixe inmigrante seguiu crecido e así a xaneiro da 2024 poboación estranxeira supuxo preto do 13 por de 100 os residentes en España, pero se se suman os 3 , 2 millóns de persoas con dobre nacionalidade, o peso está xa por encima do 18 por .. 100
Con todo, se algo caracteriza a situación actual é unha maior mobilidade e un incremento sobre os fluxos de saída e de entrada ligados á globalización e á procura de mellores oportunidades de vida e traballo.
Por tanto nestes momentos nos que afrontamos retos demográficos como a lonxevidade que coincide á súa vez na actualidade con outros aspectos demográficos como son: o descenso da fertilidade, especialmente acusado os países desenvolvidos, e a progresiva chegada á idade de xubilación das xeracións do baby boom, que en España comprende ás nadas entre 1958 e 1977 , a inmigración xunto co seu impacto no mercado laboral son aspectos interrelacionados e de gran importancia.
A importancia do capital humano
Estes aspectos aos que me refiro, sen entrar noutros retos como os asociados á dixitalización da economía, puxéronse de manifestou nos últimos anos. Así hai que ter en conta que ata 2018 - 19 se produciu a saída de adultos novos autóctonos por mor da crise, con todo a escaseza de datos sobre estes fluxos e a súa posible relación co complexo circuíto global do “talento” reduciu considerablemente una das perspectivas que cobrou, seis anos despois, maior actualidade, como mostra a competencia por ese “talento”, entendido como novos postos en novas actividades que requiren novas habilidades e competencias, onde a información das empresas reflicte, en case todas partes, dificultades para a súa cobertura.
No entanto, aínda que a perda afecta a todo o capital humano os maiores problemas de cobertura de postos, por volume e para o medio prazo, son de reposición, é dicir, para cubrir xubilacións e continxencias similares en postos xa existentes que se manterán, con independencia da cualificación e competencias que requira a súa desempeño. Isto ten a súa orixe no envellecemento dos persoais e está tamén no transfondo dos problemas de cobertura aos que aluden as empresas.
Sendo os fluxos migratorios uns fenómenos global e de natureza transnacional, as respostas non poden vir exclusivamente de solucións nacionais e por tanto son necesarios máis avances na adopción de dita política de modo que se favoreza a integración sociolaboral, a activación, o recoñecemento das cualificacións e o desenvolvemento das competencias das persoas migrantes, así como un mellor desenvolvemento efectivo da liberdade de circulación de traballadores na UE, mediante maiores esforzos de armonización e levantamento de trabas administrativas.
No Informe elaborado polo Consello Económico e Social de España, sobre a Gobernación da UE de con 2023 ocasión da presidencia española da UE, e por mor dos acontecementos relacionados coa guerra en Ucraína e a chegada de refuxiados a Europa provenientes de distintos conflitos, así como con motivo da irrupción de formacións políticas abertamente xenófobas no panorama europeo, procedeuse á valoración dos avances ao redor desa política común.
Nese informe chegouse á conclusión de que se deseñaron novos instrumentos, a través do Pacto sobre Migración e Asilo no ámbito europeo, presentado en , 2020 ao redor de cinco eixos: a xestión integrada de fronteiras e loita contra o tráfico ilícito de inmigrantes; un marco común para a xestión da migración e o asilo; a colaboración cos principais países socios de orixe e tránsito para o reasentamiento e a atracción de capacidades e talentos; o sistema de preparación e resposta ante crises migratorias e finalmente o Plan de Integración e inclusión 2021 - 2024 .
Todo un desafío loxístico e de coordinación que se está vendo de novo desbordado por diversos acontecementos. e sobre todo pola pervivencia de desconfianzas no territorio europeo, con controis fronteirizos dentro do espazo Schengen e dificultades na cooperación xudicial e policial
O impacto da migración na diversidade e riqueza cultural
Entrando en aspectos máis relacionados co mercado de traballo desde unha perspectiva global, é destacable que, como xa se sinalou, está a asistirse a novo ciclo migratorio, onde a procura de mellores oportunidades de vida segue sendo o obxectivo xenérico á maior parte dos proxectos migratorios.
No caso de España obsérvase un rápido repunte da inmigración tras a caída durante a crise, aumentando a diversidade de países de nacemento dos inmigrantes e constatándose o avance da presenza de mulleres ata alcanzar unha participación moi igualada nos datos anuais, así como unha maior presenza de idades relativamente máis altas. En España a media de idade dos novos inmigrantes sitúase no trinta e cinco anos.
O principal efecto destes fluxos migratorios das últimas décadas foi a importante transformación da sociedade española, que gañou en volume, diversidade e riqueza cultural.
O resultado é que se mantén e repunta o stock de poboación inmigrante ou de orixe inmigrante. En canto á súa situación administrativa, constátase que a regularidade administrativa é hoxe en día o máis frecuente entre os estranxeiros, a diferenza do que ocorría a principios de século.
No entanto, no contexto das entradas irregulares no noso país, resulta relevante o crecente volume de menores de idade non acompañados (MENA), localizándose 12 . 878 MENA en , 2023 alcanzando a cifra de . 15 045 a finais de (incremento 2024 dun case 17 %). A protección dos MENA enfróntase a numerosos retos, que é preciso afrontar desde a perspectiva do interese superior do menor, como os protocolos uniformes sobre a determinación da idade, a insuficiencia de servizos de protección e a súa desigual distribución por comunidades autónomas, as dificultades de ofrecer itinerarios educativos adecuados nestes casos e o frecuente abandono voluntario dos servizos de protección.
O peso da migración no crecemento económico e a creación de emprego e aspectos a mellorar
En canto ao emprego, en primeiro lugar, hai que insistir na evidente relación nos anos máis recentes entre inmigración, creación de emprego e crecemento económico en España. En 2023 , máis de dous terzos da creación de emprego no ano corresponderon ao achegue da poboación orixe inmigrante ( 49 por 100 a estranxeiría, 16 por 100 dobre nacionalidade).
En segundo lugar, todo o estudo da situación laboral das persoas de orixe inmigrante apunta a unha posición desfavorable no mercado de traballo concéntranse en ocupacións sen cualificación, mesmo máis aló do que sería resultado da súa menor cualificación relativa, cunha maior incidencia do paro e unha maior taxa de temporalidade. Tamén é máis frecuente o traballo a tempo parcial involuntario e o subempleo.
Agora ben, a lectura destes indicadores en función dalgunhas variables, como son o tempo de residencia en España e a zona xeográfica de orixe (en boa medida reflexo, á súa vez, dun distinto nivel media de cualificación e de competencias básicas), mostra que estas posicións melloran co tempo e que a chegada de fluxos máis diversos está a cambiar rapidamente o panorama anterior.
Iso poría de manifesto unha progresiva integración no mercado de traballo e na sociedade española no último período, mesmo nun contexto que veu marcado por unha crise económica de extraordinaria duración e dureza. E das cada vez máis importantes diferenzas entre persoas, mesmo nas mesmas nacionalidades.
A peor posición tradúcese nunha considerable brecha salarial que, xunto coa maior incidencia do paro, condiciona unha maior vulnerabilidade económica dos inmigrantes.
Por iso é importante reforzar a súa empregabilidade a través de políticas activas de emprego: pondo o foco nos programas formativos, a formación permanente, a mellora dos procedementos administrativos de homologación de títulos, así como na complementariedade destas políticas co sostemento de rendas.
Por outra banda, hai que pór de relevo a importancia da inmigración, especialmente das mulleres inmigrantes, no sostemento do sistema de coidados ás persoas, formal e informal e as súas potencialidades de face ao futuro. Aquí é necesario implementar políticas tendentes á profesionalización deste sector e a dignificación do traballo de quen o realizan.
Quedan outras cuestións tamén relacionadas co mercado de traballo, entre elas todo o relativo ás especificidades dos traballadores transfronteirizos, os sistemas de contratación en orixe e outros aspectos conexos.
Pero parece imprescindible aludir aos aspectos relacionados coa integración, a convivencia e a cidadanía.
Todos somos conscientes dos niveis relativamente satisfactorios en distintos indicadores que reflicten estes temas. Pero tamén o somos da presenza de serios problemas, sobre todo os derivados da concentración de inmigrantes en determinadas áreas xeográficas e enclaves, urbanos ou rurais.
Doutra banda, posto que o impacto social do cambio climático e das medidas de mitigación e adaptación van máis aló das fronteiras nacionais, o desequilibrio na distribución dos efectos do cambio climático exacerba as desigualdades Norte-Sur xa existentes.
E desde logo non podemos deixar de lado o aumento do discurso do odio, sobre todo nas redes sociais, figurando as persoas inmigrantes entre os seus principais focos de atención.
Hai que apostar por preservar a confianza e a tolerancia da sociedade, valores estes a os que deben mirar como obxectivo fundamental tanto os poderes públicos, como todas as organizacións e actores políticos e sociais nos seus distintos ámbitos de actuación, incluíndo os interlocutores sociais.
É fundamental pór en valor a diversidade de orixes e experiencias migratorias como compoñente intrínseco da riqueza da sociedade.
Como toda realidade humana complexa, non se poden simplificar as múltiples repercusións da inmigración reducíndoas a un balance de custos e beneficios. Requírese un enfoque integral da política migratoria, que non pode quedar reducida á xestión dos controis nas fronteiras e que debe apoiarse no máis alto nivel de consenso que favoreza a súa continuidade e eficacia, cun papel destacado do diálogo social que dea luz a unha política migratoria non só nacional senón tamén internacional, aberta, flexible e integradora.
Datos migratorios no noso país
Na Memoria sobre a situación socioeconómica e laboral de España 2023 elaborada por mandato legal polo Consello Económico e Social e froito do consenso entre os principais axentes sociais e empresariais do noso país chegouse a unhas conclusións que merecen destacarse.
A diversidade de orixes da poboación en España sitúase xa entre as máis elevadas da Unión Europea, grazas ao incremento da inmigración e o seu arraigamento. O volume de residentes de nacionalidade estranxeira alcanzaba en xaneiro de 2024 os 6 , 2 millóns, intensificándose fortemente as chegadas tras a crise *pandémica, cun aumento de máis de setecentas mil persoas chegadas desde comezos de 2022 .
En conxunto, o 12 ,8 por de 100 a poboación posúe nacionalidade estranxeira e se se consideran ademais os 3 , 2 millóns de persoas nadas no estranxeiro que adquiriron a nacionalidade española, a proporción de poboación de orixe migratoria elévase polo menos ao 18 , 2 por . 100 Entre 2019 e 2023 , mentres a poboación nada en España caeu un 1 , 2 por , 100 a nada no estranxeiro creceu un 25 por . 100 O 35 , 8 por de 100 a poboación de orixe estranxeira é menor de trinta anos mentres un terzo da poboación de nacionalidade española cumpriu o sesenta. Os nacementos con nai de nacionalidade estranxeira supuñan o 23 por de 100 o total en .. 2022
As principais comunidades de residentes de orixe migratoria constitúenas as persoas nadas en Marrocos, Colombia, Romanía e Venezuela. As que máis creceron desde 2019 son as de Colombia (aumento do 69 por ), 100 Venezuela (do 68 por ), 100 Arxentina (do 39 por ), 100 Cuba ( 33 por ), 100 Ucraína ( 89 por ) 100 e Honduras ( 83 por ).. 100
A necesidade de garantir a existencia de políticas de inclusión social e non discriminación cara á poboación de orixe migratoria supón un importante reto e fundaméntase na súa situación de desvantaxe en todos os ámbitos da realidade socioeconómica, especialmente no caso das persoas de orixe non comunitaria e dalgúns países da Unión Europea, así como no caso das mulleres.
A integración dos inmigrantes e a prevención do racismo e a xenofobia constitúe un do catro alicerces da política española de estranxeiría e inmigración que se apoia, ademais, na articulación de vías de migración segura, ordenada e regular, en consideración ás necesidades do mercado laboral; a prevención e loita contra a inmigración irregular, trátaa de seres humanos, e o emprego irregular así como a cooperación internacional de carácter bilateral cos países de orixe e no ámbito da Unión Europea.
As chegadas por vía irregular constitúen unha parte mínima dentro do elevado dinamismo da inmigración e reflicten un aumento nos últimos anos. En , 2023 o Ministerio do Interior rexistrou 36 . 814 entradas irregulares por vía marítima ( 35 . 812 ) e terrestre. As primeiras seguíronse concentrando na costa mediterránea, as Illas Canarias e as segundas en fronteiras terrestres de Ceuta e Melilla, ocasionando graves situacións humanitarias e tensións sociais.
Esta situación segue demandando unha maior dotación e coordinación dos dispositivos de primeira atención, intervención urxente, acollida e asistencia para necesidades básicas. Aínda que os recursos aumentaron durante 2023 , maiores esforzos seguen sendo necesarios, especialmente no ámbito da coordinación das distintas Administracións.
A regularidade administrativa, con todo, é a norma entre a inmensa maioría das persoas estranxeiras en España sen obviar a existencia dun volume indeterminado de poboación sen as autorizacións pertinentes. En aumentou 2023 un 9 polo 100 número de persoas con autorización de residencia en réxime de estranxeiría, alcanzando os 2 , 9 millóns de persoas de nacionalidade non comunitaria en decembro de . 2023 Entre as novas chegadas deste último grupo, destacan as que proceden de Marrocos, Ucraína e China, que representan o 44 por de 100 o total. As persoas marroquís representan o 27 por de 100 o total de persoas estranxeiras en réxime de estranxeiría, seguidas das nacionais de Ucraína e China co 9 por e 100 o 8 por respectivamente.. 100
Por nacionalidades, destaca o aumento interanual da chegada de persoas de Colombia ( 34 por ) 100 así como persoas peruanas e venezolanas, con aumentos do 27 e do 25 por respectivamente. 100 Tamén aumentou, aínda que en menor medida ( 2 , 3 por ) 100 o volume de cidadáns comunitarios, con certificado de rexistro, TIE do Acordo de Retirada e cartón de familiar de cidadán UE-AELC ou Reino Unido, alcanzando os 3 , 8 millóns de persoas, destacando as nacionalidades romanesa, italiana e británica.
De entre os tipos de autorización de residencia temporal, destaca o volume de entradas por razóns de estudos. A finais de , 2023 75 . 857 persoas dispuñan de autorización de estadía por estudos: un incremento anual do 20 por que 100 confirma a recuperación da tendencia crecente deste tipo de entradas, que se viu interrompida coa pandemia e ao que puido contribuír a entrada en vigor do novo Regulamento da lei de Estranxeiría, que habilita para traballar simultaneamente aos estudos.
As persoas con autorización de residencia por protección internacional e apatridia aumentaron en 2023 16 un por , 100 seguindo a tendencia á alza do últimos dez anos e rexistrando un aumento significativo nas autorizacións de residencia para persoas de orixe maliana ( 48 por ) 100 e afgán ( 36 ) respectivamente. Cabe mencionar que no 2023 colectivo ucraíno non destacou tanto dentro deste colectivo como o fixo en . 2022 Hai que ter en conta que a comunidade ucraína en España con documentación de residencia en vigor triplicouse desde o éxodo provocado pola invasión rusa, rozando o trescentas mil persoas en marzo de , 2024 dous terzos das cales obtiveran autorización de residencia e traballo polo mecanismo especial de Protección Temporal. O ritmo de novas concesións é xa moi reducido, predominando actualmente as prórrogas.
No contexto da afiliación xeral, os traballadores estranxeiros supoñen o 13 , 7 % do total de ocupados, seis décimas máis que hai tan só un ano. Así pois, o emprego foráneo pechou o 2024 ano en cifras históricas, rexistrando case tres millóns de afiliados estranxeiros á Seguridade Social unha vez descontado o efecto calendario da excepcionalidade.
Tamén son de destacar as cifras no RETA, no Réxime Especial de Traballadores Autónomos, que contabilizou 467 . 616 cotizantes doutras nacionalidades, é dicir, un 13 , 8 % do total. Con iso, o último ano, os afiliados estranxeiros neste réxime incrementouse un 8 , 3 %.
A migración non é só reto de país, é tamén un reto para toda Europa.
Aprobouse no 2023 o Marco Estratéxico de Cidadanía e Inclusión, contra o Racismo e a Xenofobia (MECIRX 2023 - 2027 ) tras máis de dez anos desde a expiración do II Plan de Cidadanía e Integración 2011 - 2014 e da Estratexia integral contra o racismo, a discriminación racial, a xenofobia e outras formas conexas de intolerancia. O novo Marco axunta ambas as estratexias e pretende dar resposta aos compromisos e recomendacións realizadas a España desde os organismos internacionais, así como servir de guía para dinamizar e dar coherencia ás políticas neste ámbito. O Marco sitúa o foco nun modelo intercultural e na prevención do racismo e a intolerancia, sinalando como destinataria á poboación en xeral. Así mesmo, identifica unha serie de colectivos especialmente vulnerables, comezando polas mulleres de orixe migrada; as persoas solicitantes e beneficiarias de asilo; os menores non acompañados; as persoas latinoamericanas, afrodescendientes, asiáticas e xitanas, así como as vítimas de discriminación polas súas crenzas ou prácticas relixiosas.
O Marco proponse como obxectivos concretos que en todas 2027 as comunidades autónomas e polo menos o 40 por de 100 os municipios teñan accións e/ou plans de integración e/ou prevención da xenofobia e o racismo, así como que aumenten no nivel estatal.
Incorpora seis bloques de políticas que abarcan distintos ámbitos (atención e reparación a vítimas; xurídico normativo, acollida, políticas de inclusión activa, políticas de convivencia e políticas de prevención do racismo e a xenofobia) e vinte e tres liñas de actuación, cada unha das cales leva asociada unha serie de obxectivos tácticos e propostas de acción no nivel estatal, autonómico e/ou local. Para verificar a súa implementación, créase un Comité de seguimento e avaliación, así como diversos instrumentos entre os que cabe mencionar un panel de indicadores para a medición e avaliación do progreso, a elaboración dun Informe anual, unha avaliación intermedia e final, así como estudos monográficos específicos e recoñecemento de boas prácticas. A vulnerabilidade das persoas solicitantes e beneficiarias de protección internacional no noso país resulta especialmente aguda e o volume deste colectivo aumenta ano a ano.
Como xa se mencionou, tras a intensidade das chegadas e as solicitudes de protección temporal das persoas refuxiadas chegadas de Ucraína tras a súa invasión por Rusia en , 2022 o ritmo de chegadas deste país retardouse, pero aumentaron con forza noutras orixes, sendo Venezuela e Colombia os países dos que proveñen a gran maioría. Seguíronse rexistrando importantes dificultades para acceder ao procedemento de acollida que manteñen a miles de persoas nun limbo legal durante meses. En total, en máis 2023 de . 163 000 persoas solicitaron asilo, un 37 por máis que 100 o ano anterior, cando xa se alcanzou un rexistro histórico. Descendeu, en cambio, a proporción de recoñecementos posto que unicamente concedeuse o asilo a de 12 cada 100 persoas, un 4 , 5 por menos 100 que o ano anterior, rompendo o patrón de aumento os dous últimos anos 200 . O reforzo do sistema de Acollida é un dos compromisos do MECIRX 2023 - 2027 .
A Unión Europea debería avanzar cara a unha nova diplomacia da migración que resolva as debilidades que presenta o actual enfoque da política migratoria. Por unha banda, apostar pola externalización no control de fronteiras debilita á Unión Europea fronte a terceiros, que poden instrumentalizar a migración para conseguir os seus obxectivos. Ademais, a politización da migración cuestiona á propia Unión Europea ao tratar de maneira desigual ás persoas solicitantes de asilo e refuxiadas, actuando en contradición cos principios consagrados nos tratados fundacionais. Por último, ponse un foco excesivo sobre mecanismos de condicionalidad negativa nas relacións con terceiros países –por exemplo, na suspensión de acordos de visado con aqueles países que non colaboren na readmisión de migrantes–. Nun contexto como o actual, de crecente competición xeopolítica, a Unión Europea debería reforzar as súas alianzas co chamado Sur Global.
Por tanto, sería oportuno repensar tamén a dimensión exterior da política migratoria e facelo desde unha óptica de condicionalidad positiva, que axude á Unión Europea a reforzar os seus vínculos con outros países. Unha política exterior favorable á migración serviría á Unión Europea para alcanzar os seus obxectivos xeopolíticos, reduciría as vulnerabilidades e, ademais, resolvería problemas recoñecidos no propio Pacto sobre Migración e Asilo, como a carencia en canto a man de obra que ten a Unión Europea, nun contexto, ademais, de evidente envellecemento da poboación europea.
Cabe recoñecer que o actual Pacto ten elementos que avanzan nesta dirección, como é o caso do cartón azul para atraer talento, anteriormente mencionada. Así mesmo, recoñece que os labores de salvamento marítimo son un imperativo moral, aspecto especialmente positivo a ter en conta, xa que seguen producíndose traxedias humanitarias nas costas europeas.
A aspiración dunha policía migratoria
Temos que facer un chamamento á migración regular, ordenada e, sobre todo, segura, que garantan unha plena inclusión na nosa sociedade da poboación migrante.