FINANÇAMENT FONS SOCIAL EUROPEU 2014 - 2020

El FSE (Fons Social Europeu) és el principal instrument amb el qual Europa recolza la creació d'ocupació, ajuda a les persones a aconseguir millors llocs de treball i garantix oportunitats laborals més justes per a tots els ciutadans de la UE. Per a açò, el FSE invertix en capital humà europeu: treballadors, jóvens i totes aquelles persones que busquen ocupació.

 

La participació del SEPE s'estén a la totalitat del territori nacional, d'acord amb la classificació de zones establida per la Unió Europea per a este període 2014 - 2020 , que és la següent:

  • Zona menys desenvolupada: Comunitat Autònoma de Extremadura
  • Zona en transició: Comunitats Autònomes d'Andalusia, Canarias , Castella-la Manxa i Murcia i la Ciutat Autònoma de Melilla.
  • Zona més desenvolupada: Comunitats Autònomes d'Aragó, Astúries, Balears , Cantàbria , Castella i Lleó, Catalunya, Comunitat Valenciana , Galícia , La Rioja , Madrid , Navarra i País Basc i Ciutat Autònoma de Ceuta.

Esta divisió del territori nacional implica l'existència de diferents percentatges de cofinançament del Fons Social Europeu, establits en les decisions d'aprovació de cada Programa Operatiu, que van des de el 50% del gasto total subvencionable  per a la zona més desenvolupada, fins a el 80% per a la resta del territori o el 85% per a la Comunitat de Canarias , pel seu caràcter de regió ultraperiférica de la Unió Europea.

Un cas especial de finançament en este període de programació ho constituïx la Iniciativa d'Ocupació Juvenil (IEJ), inclosa en el Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil, el percentatge de la qual de finançament és del 91 89%, en la totalitat del territori nacional.

En el període de programació 2014 - 2020 , el Servici Públic d'Ocupació Estatal ha sigut designat Organisme Intermedi en els Programes Operatius Plurirregionales d'Ocupació Juvenil (POEJ), Inclusió Social i de l'Economia Social (*POISES) i Ocupació, Formació i Educació (POEFE), mitjançant la firma dels corresponents Acords d'Atribució de Funcions, entre l'Autoritat de Gestió del Fons Social Europeu a Espanya i la Direcció general del SEPE.

Igualment, en tots els PP.OO. citats ostenta la condició de Beneficiari de les ajudes del citat Fons Estructural, ja que l'execució de les accions que estan previstes en ells correspon en exclusiva al SEPE.

El SEPE participa en tres programes operatius.

Aprovat per Decisió d'Execució de la Comissió Europea C( 2014 ) 9891 , de 12 de desembre de 2014 , modificada per la C( 2016 ) 4416 , de 18 de juliol de 2016 . En ell s'inclouen tant ajudes directes del Fons Social Europeu com l'assignació específica per a la Iniciativa d'Ocupació Juvenil, sent en l'actualitat els destinataris finals de les mateixes tots els jóvens menors d'anys 30 a partir del de 3 desembre de 2015 , d'acord amb l'establit en la Decisió de la Comissió C( 2016 ) 4416 , i els menors d'anys 25 (o persones amb un grau de discapacitat igual o superior a el 33 %), des de l'inici del període d'elegibilitat d'este P. o., 1 de setembre de 2013 , fins al de 3 desembre de 2015 .

El SEPE té prevista, en este Programa Operatiu, una assignació financera total de 937 37 , milions d'euros de cost total subvencionable per a tot el període, sent l'aportació total del Fons Social Europeu de 798 75 , milions d'euros, dels quals 544 corresponen a la Iniciativa d'Ocupació Juvenil.

L'estructura, objectius i resultats esperats de la participació del SEPE en este Programa Operatiu és la que es descriu a continuació:

EIXOS 1 A, 1 B, 1 C, 1 D, 1 I: Foment de l'ocupació sostenible i de qualitat i de la mobilitat laboral.

PRIORITAT D'INVERSIÓ 8 . 2 :

  • Integració sostenible en el mercat de treball dels jóvens, en particular d'aquells sense treball i no integrats en els sistemes d'educació o formació, així com els jóvens que corren el risc de patir exclusió social i els procedents de comunitats marginades, també a través de l'aplicació de la Garantia Juvenil.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 2 . 3 :

  • Augmentar l'emprenedoria de les persones jóvens no ocupades i no integrades en els sistemes d'educació o formació com a via d'accés al mercat laboral a través de la creació d'empreses.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per a treballadors autònoms.

RESULTATS ESPERATS:

  • Fomentar el desenvolupament de competències emprenedores entre les persones jóvens.
  • Millorar els nivells d'autoocupació i iniciativa empresarial entre els jóvens, incloent les diferents formes d'emprenedoria  en el marc de l'economia social.
  • Eliminar les barreres que dificulten o impedixen la transformació de les idees emprenedores de la població juvenil en projectes concrets.
  • Fomentar l'esperit emprenedor i la cultura emprenedora entre les persones jóvens.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 2 . 4 :

  • Augmentar la contractació de caràcter indefinit de les persones jóvens no ocupades i no integrades en els sistemes d'educació o formació, a través de la seua intermediació i dels incentius econòmics.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions de persones amb discapacitat per Centres Especials d'Ocupació, Empreses del mercat ordinari i per l'Organització Nacional de Cecs Espanyols (ONCE).
  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions de treballadors interins.

RESULTATS ESPERATS:

  • Fomentar la contractació a través de la utilització d'ajudes  salarials i un altre tipus de mesures dirigides al fet que les persones ocupadores creuen noves oportunitats per a jóvens.
  • Fomentar entre les persones jóvens no ocupades ni integrades en els sistemes de formació i educació l'obtenció d'una ocupació de qualitat i de caràcter estable.
  • Potenciar la contractació en els sectors amb major potencial de creació d'ocupació, de manera especial en el marc de l'economia verda, les TIC, la investigació i l'assistència sanitària.
  • Fomentar, en la mesura del possible, l'ocupació blava a través dels seus cinc pilars bàsics: l'energia blava, l'aqüicultura, el turisme marítim i costaner, els recursos minerals marins i la biotecnologia blava.

EIX 5 : Integració sostenible en el mercat de treball de les persones jóvens que no es troben empleades, ni participen en els sistemes d'educació ni formació, en particular en el context de la Garantia juvenil (IEJ/FSE).

PRIORITAT D'INVERSIÓ 8 . 2 :

  • Integració sostenible en el mercat de treball dels jóvens, en particular d'aquells sense treball i no integrats en els sistemes d'educació o formació, així com els jóvens que corren el risc de patir exclusió social i els procedents de comunitats marginades, també a través de l'aplicació de la Garantia Juvenil.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 2 . 2 :

  • Reforçar l'ocupabilitat i les competències professionals de les persones jóvens no ocupades i no integrades en els sistemes d'educació o formació.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social derivades de la formació impartida prevista en els contractes per a la formació i l'aprenentatge.

RESULTATS ESPERATS:

  • Aconseguir la millora directa de l'ocupabilitat de la persona jove, mitjançant l'adquisició de les  aptituds i competències necessàries, de manera que siga possible la seua incorporació al mercat laboral de forma estable i duradora en el temps.
  • Augmentar el nivell de formació dels jóvens que van abandonar els estudis a una edat primerenca per a incorporar-se al mercat de treball i que una vegada que han perdut el seu lloc de treball no troben oportunitats laborals, potenciant especialment l'augment del col·lectiu amb nivells mitjans de formació.
  • Aconseguir la reconversió i el reciclatge dels jóvens amb nivells de formació elevats però no adequats a les necessitats del mercat laboral.
  • Posar en marxa programes de mobilitat, tant nacionals com a europeus, que contribuïsquen a la millora de la formació i de l'ocupabilitat de les persones jóvens.
  • Millorar la formació en idiomes i en noves tecnologies de les persones jóvens no ocupades i no integrades en els sistemes d'educació i formació.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 2 . 3 :

  • Augmentar l'emprenedoria de les persones jóvens no ocupades i no integrades en els sistemes d'educació o formació com a via d'accés al mercat laboral a través de la creació d'empreses.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per a treballadors autònoms.

RESULTATS ESPERATS:

  • Fomentar el desenvolupament de competències emprenedores entre les persones jóvens.
  • Millorar els nivells d'autoocupació i iniciativa empresarial entre els jóvens, incloent les diferents formes d'emprenedoria  en el marc de l'economia social.
  • Eliminar les barreres que dificulten o impedixen la transformació de les idees emprenedores de la població juvenil en projectes concrets.
  • Fomentar l'esperit emprenedor i la cultura emprenedora entre les persones jóvens.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 2 . 4 :

  • Augmentar la contractació de caràcter indefinit de les persones jóvens no ocupades i no integrades en els sistemes d'educació o formació, a través de la seua intermediació i dels incentius econòmics.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions de persones amb discapacitat per Centres Especials d'Ocupació, Empreses del mercat ordinari i per l'Organització Nacional de Cecs Espanyols (ONCE).
  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions de treballadors interins.
  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions de Beneficiaris del Sistema Nacional de Garantia Juvenil.

RESULTATS ESPERATS:

  • Fomentar la contractació a través de la utilització d'ajudes  salarials i un altre tipus de mesures dirigides al fet que les persones ocupadores creuen noves oportunitats per a jóvens.
  • Fomentar entre les persones jóvens no ocupades ni integrades en els sistemes de formació i educació l'obtenció d'una ocupació de qualitat i de caràcter estable.
  • Potenciar la contractació en els sectors amb major potencial de creació d'ocupació, de manera especial en el marc de l'economia verda, les TIC, la investigació i l'assistència sanitària.
  • Fomentar, en la mesura del possible, l'ocupació blava a través dels seus cinc pilars bàsics: l'energia blava, l'aqüicultura, el turisme marítim i costaner, els recursos minerals marins i la biotecnologia blava.

EJES 8 A, 8 B, 8 C, 8 D: Asistencia Técnica.

OBJECTIU ESPECÍFIC 1 :

  • Aconseguir una gestió i control de qualitat que permeta la consecució dels objectius del Programa Operatiu assegurant unes taxes d'error mínimes.

OPERACIONS:

  • Desenvolupament i manteniment dels sistemes informàtics de seguiment i control.

RESULTATS ESPERATS:

  • Garantir la bona gestió del Programa Operatiu, principalment en els nivells de programació, seguiment, avaluació i control així com consolidar i millorar els sistemes i models de gestió i control que el Programa Operatiu té previstos. La consecució d'estos resultats estarà recolzada pels sistemes d'informació i gestió electrònics que es creuen a este efecte per a este Programa. A més, es preveu una disminució de les taxes d'error a través d'una millora en els sistemes de les verificacions tant in situ com a administratives i dels sistemes de control.

 

 

Aprovat per Decisió d'Execució de la Comissió Europea C(2015) 5696, de 6 d'agost de 2015 .

El SEPE té prevista en este Programa Operatiu una assignació financera total de 327 94 , milions d'euros de cost total subvencionable per a tot el període, sent l'aportació del Fons Social Europeu de 251 04 , milions d'euros.
L'estructura, objectius i resultats esperats de la participació del SEPE en este Programa Operatiu és la que es descriu a continuació:

EIXOS 2 A, 2 B, 2 C, 2 D: Promoure la sostenibilitat i la qualitat en l'ocupació i afavorir la mobilitat laboral.

PRIORITAT D'INVERSIÓ 9 . 1 :

  • Inclusió activa, en particular amb vista a fomentar la igualtat d'oportunitats, la participació activa i la millora de l'ocupabilitat.

OBJECTIU ESPECÍFIC 9 . 1 . 2 :

  • Augmentar la contractació de persones en situació o risc d'exclusió social.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions de persones amb discapacitat pels Centres Especials d'Ocupació.

RESULTATS ESPERATS:

  • Augment en l'accés a llocs de treball de qualitat i el seu manteniment de les persones més vulnerables i de les quals són objecte d'algun tipus de discriminació (per motius de sexe, origen racial o ètnic, religió o creences, orientació sexual o identitat de gènere, edat i/o discapacitat).
  • Major implicació i compromís de les empreses en el canvi cap a un mercat laboral més inclusiu i en la contractació de col·lectius en risc d'exclusió social.

EJES 8 A, 8 B, 8 C, 8 D: Asistencia Técnica.

OBJECTIU ESPECÍFIC 1 :

  • Aconseguir una gestió i control de qualitat que permeta la consecució dels objectius del Programa Operatiu assegurant unes taxes d'error mínimes.

OPERACIONS:

  • Verificacions in situ.
  • Desenvolupament i manteniment dels sistemes informàtics de seguiment i control.

RESULTATS ESPERATS:

  • Garantir la bona gestió del Programa Operatiu, principalment en els nivells de programació, seguiment, avaluació i control així com consolidar i millorar els sistemes i models de gestió i control que el Programa Operatiu té previstos. La consecució d'estos resultats estarà recolzada pels sistemes d'informació i gestió electrònics que es creuen a este efecte per a este Programa. A més, es preveu una disminució de les taxes d'error a través d'una millora en els sistemes de les verificacions tant in situ com a administratives i dels sistemes de control.

 

Aprovat per Decisió d'Execució de la Comissió Europea C (2015) 9273, de 17 de desembre de 2015 .

El SEPE té prevista en este Programa Operatiu una assignació financera total de 1 036 . , 28 milions d'euros de cost total subvencionable per a tot el període, sent l'aportació del Fons Social Europeu de 779 63 , milions d'euros.

L'estructura, objectius i resultats esperats de la participació del SEPE en este Programa Operatiu és la que es descriu a continuació:

EIXOS 1 A, 1 B, 1 C, 1 D: Promoure la sostenibilitat i la qualitat en l'ocupació i afavorir la mobilitat laboral.

PRIORITAT D'INVERSIÓ 8 . 1 :

  • Facilitar l'accés a l'ocupació dels demandants d'ocupació i persones inactives, inclosos els aturats de llarga durada i persones allunyades del mercat laboral, així com les iniciatives d'ocupació locals i el foment de la mobilitat laboral.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 1 . 3 :

  • Augmentar la contractació de caràcter estable de les persones aturades i/o demandants d'ocupació, incloent les de llarga durada i aquelles de més edat.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions indefinides de persones amb discapacitat per Empreses del mercat ordinari i per l'Organització Nacional de Cecs Espanyols (ONCE).

RESULTATS ESPERATS:

  • Increment de la qualitat i la sostenibilitat de la contractació, fomentant el seu caràcter estable i indefinit que vengen garantides per una avaluació de les mesures finançades, de manera que es reorienten per al cas que no quede demostrada tal sostenibilitat.
  • Impuls de la contractació amb l'objecte de promoure la Investigació, el Desenvolupament i la innovació tenint en compte les diferents bretxes de gènere en estos àmbits.
  • Millora en la igualtat d'accés als servicis d'intermediació.
  • Impuls de polítiques i pràctiques de coresponsabilitat i igualtat entre dones i hòmens que faciliten la compatibilización de la vida laboral, familiar i personal.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 1 . 5 :

  • Millorar l'ocupabilitat de les persones aturades o inactives, especialment d'aquelles amb majors dificultats d'accés al mercat laboral, per mitjà de l'adquisició d'experiència professional, incloses les iniciatives locals d'ocupació.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions temporals de persones amb discapacitat per Empreses del mercat ordinari i per l'Organització Nacional de Cecs Espanyols (ONCE).
  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per contractacions de treballadors interins.

RESULTATS ESPERATS:

  • Increment de les qualificacions o competències professionals, a través d'una experiència professional de col·lectius que manquen d'esta o tenen reduïda experiència.
  • Increment de la contractació d'estos col·lectius en sectors emergents.
  • Impuls de l'ocupació en zones rurals, especialment en aquelles més allunyades dels servicis i recursos, contribuint a l'assentament de la població.
  • Impuls de polítiques i pràctiques de coresponsabilitat i igualtat entre dones i hòmens que faciliten la compatibilización de la vida laboral, familiar i personal

PRIORITAT D'INVERSIÓ 8 . 3 :

  • Promoure el treball per compte propi, l'esperit emprenedor i la creació d'empreses, incloses les microempreses i les xicotetes i mitges empreses innovadores.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 3 . 1 :

  • Augmentar les competències emprenedores i incrementar el nombre d'empreses i iniciatives de treball per compte propi sostenibles creades, facilitant el seu finançament millorant la qualitat i eficiència dels servicis de suport i de consolidació.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per a treballadors autònoms.

RESULTATS ESPERATS:

  • Augment d'empreses creades, així com de la seua viabilitat i sostenibilitat.
  • Eliminació de les barreres que dificulten o impedixen la transformació de les idees emprenedores en projectes concrets.
  • Foment de l'esperit emprenedor i de la cultura emprenedora, mentre que germen de l'autoocupació i creació d'empreses.
  • Adequació dels servicis de suport i consolidació d'empreses i iniciatives d'autoocupació a les característiques i necessitats de totes les persones, augmentant la seua qualitat i eficiència.
  • Foment de l'emprenedoria inclusiva per a posar en marxa i desenvolupar empresa en àmbits com l'assistència i la salut o les ocupacions ecològiques.
  • Facilitar el acceso a la financiación de iniciativas emprendedoras, incluyendo el posible empleo de instrumentos financieros
  • Millora en la igualtat d'accés als servicis de suport i consolidació empresarial.
  • Impuls de polítiques i pràctiques de coresponsabilitat i igualtat entre dones i hòmens que faciliten la compatibilización de la vida laboral, familiar i personal.

PRIORITAT D'INVERSIÓ 8 . 5 :

  • Promoure l'adaptació dels treballadors, les empreses i l'empresariat al canvi.

OBJECTIU ESPECÍFIC 8 . 5 . 1 :

  • Adaptar la qualificació de les persones treballadores a les necessitats del mercat laboral, així com millorar la seua situació contractual per a garantir el seu manteniment en l'ocupació i permetre la seua progressió professional.

OPERACIONS:

  • Bonificacions en les quotes a la Seguretat Social per conversions en indefinides de contractacions de persones amb discapacitat per Empreses del mercat ordinari i per l'Organització Nacional de Cecs Espanyols (ONCE).

RESULTATS ESPERATS:

  • Millor adaptació de les persones ocupades a les demandes del mercat laboral i a les noves tendències en els canvis productius, especialment en matèria de noves tecnologies de la informació i la comunicació (NTIC) i en sectors com l'economia verda o blava, mitjançant l'augment de la qualificació professional.
  • Major incorporació en les empreses d'elements innovadors, tant tecnològics com a organitzatius, que fomenten l'adaptabilitat de les persones treballadores i de les empreses.
  • Impuls a la inversió en Recursos Humans per a incrementar els processos d'exportació i internacionalització de les empreses i PIMES i contribuir així al creixement econòmic.
  • Augmentar el sosteniment socioeconòmic dels territoris rurals, adaptant la formació dels treballadors a les necessitats d'ocupació en l'àmbit rural.
  • Increment de la qualitat de la contractació, fomentant el seu caràcter indefinit i estable.
  • Millora en la igualtat d'accés als servicis destinats a l'adaptació de les qualificacions de les persones ocupades

EJES 8 A, 8 B, 8 C, 8 D: Asistencia Técnica.

OBJECTIU ESPECÍFIC 1 :

  • Aconseguir una gestió i control de qualitat que permeta la consecució dels objectius del Programa Operatiu assegurant unes taxes d'error mínimes.

OPERACIONS:

  • Verificacions in situ.
  • Desenvolupament i manteniment dels sistemes informàtics de seguiment i control.

RESULTATS ESPERATS:

  • Garantir la bona gestió del Programa Operatiu, principalment en els nivells de programació, seguiment, avaluació i control així com consolidar i millorar els sistemes i models de gestió i control que el Programa Operatiu té previstos. La consecució d'estos resultats estarà recolzada pels sistemes d'informació i gestió electrònics que es creuen a este efecte per a este Programa. A més, es preveu una disminució de les taxes d'error a través d'una millora en els sistemes de les verificacions tant in situ com a administratives i dels sistemes de control.