Compte rendu
Les jeunes en Espagne ont affronté depuis fait décennies une difficile insertion dans le marché de travail, avec des grandes taxes de chômage et fréquente précarité dans l'emploi. Les perspectives de travail des jeunes peuvent s'améliorer en renforçant le conseil professionnel des jeunes et en fortifiant la connexion entre le système éducatif et le marché de travail. Un service public d'emploi bien financé et mieux relié avec des organisations et des entreprises locales aussi est clef pour améliorer l'insertion de travail des jeunes. Stimuler le bas niveau d'emprendimiento entre les jeunes à travers des politiques de soutien additionnels qu'aident à améliorer la formation des jeunes sur comment créer une entreprise et qu'ils facilitent son accès au financement aussi aiderait à améliorer les perspectives de travail des jeunes.
Mots clef: marché de travail, jeunes, éducation, formation professionnelle, politiques du marché de travail.
Abstract
Young people in Spain have faced a difficult insertion into the labor market for decades, with high unemployment rates and frequent job insecurity. The employment prospects of young people can be improved by strengthening career counseling for young people and strengthening the connection between the education system and the labor market. A well-funded public employment service that is better connected to local organizations and companies is also key to improving the job placement of young people. Boosting the low level of entrepreneurship among young people through additional support to improve young people's training on how to start a business and facilitate their access to finance would also help improve young people's employment prospects.
1 . Comment Ils sont les perspectives des jeunes dans le marché de travail en Espagne?
Un des traits distinctifs du marché de travail espagnol est son élevé et persistente taxe de chômage, compris entre les jeunes. Les jeunes espagnols portent des décennies en souffrant une taxe de chômage considérablement plus grande que le promedio de l'OCDE (Graphique 1 , panneau À), qu'arrive à être très supérieur en des étapes recesivas. Par exemple, le chômage des jeunes moindres 25 d'ans a surpassé le % 55 après la crise financière mondiale de - 2007 2008 . Avant de la pandemia, en 2019 , après cinq ans d'expansion économique la taxe de chômage des jeunes moindres 25 d'ans encore surpassait le %, 30 le double que dans la zone euro. Pendant la pandemia, le chômage entre les jovenes a augmenté plus de 10 points en pourcentage en seul quatre mois, et bien que au troisième trimestre du 2023 chômage juvénile il se plaçait à des niveaux similaires à avant de la pandemia ( 28 %), continuait à être presque trois fois majeure que le promedio de l'OCDE de . 10 4 %.
Pourtant, le chiffre de chômage par soi seule ne montre pas pleinement la grandeur des défis à ceux que ils se font face aux jeunes dans le marché de travail.Les taxes d'activité et emploi des jeunes aussi sont des baisses en comparaison internationale et ils sont estancadas. La taxe d'activité entre les jeunes espagnols moindres 25 d'ans s'est maintenu par en dessous de % 35 depuis le quatrième trimestre de , 2015 en comparaison avec le promedio de . 47 5 % Pour l'OCDE dans la même période. Sa taxe d'occupation n'a pas surpassé le % 25 depuis 2010 , alors que pour l'OCDE le promedio a été de près 40 %. Également, le chômage de longue durée, grand en général, aussi est très par dessus du promedio de l'OCDE entre les jeunes (Graphique 1 , panneau B), et l'incidence de travailleurs jeunes marginalmente liés au marché de travail est aussi une des plus grandes de l'OCDE (Graphique 1 , panneau C). Près le % 30 des jeunes chômeurs que cherchent son premier emploi ils portent deux ans ou plus en cherchant (INE, 2022 1 ) , et un tiers des jeunes espagnols qu'ils cherchent travail il ne croit pas qu'il l'aille à réussir (INJUVE, 2021 2 ).
La qualité des postes de travail disponibles pour beaucoup de jeunes est en plus déficient. Ils abondent les postes de travail temporels et à temps partiel, et en comparaison avec autres groupes d'âge et pays, la remuneracion et les conditions de travail sont pires. Dans 2022 le pourcentage de travailleurs que je travaille à temps partiel de forme involuntaria a été 40 %, un des plus grands de l'OCDE. Despues De la réforme de travail de , 2021 le nombre de contrats à durée déterminée est significativement tombé, alors que le nombre de contrats fixes a augmenté. Les contrats de très de courte durée, spécialement pour les jeunes et les femmes, sont tombés. Quand même, le . 46 9 % Des mineurs 25 d'ans employés au troisième trimestre d'avaient 2023 un contrat à durée déterminée. Les personnes les plus jeunes aussi sont plus propensas à accepter horaires ne standard, comme travailler par les nuits et les dimanches.
Source: Eurostat.
Source: Eurostat, Stats du marché de travail de l'OCDE.
Source: Eurostat, Stats du marché de travail de l'OCDE.
Note:B. Le chômage de longue durée correspond au pourcentage de personnes qu'ils ont été des chômeuses par un an ou plus entre les chômeurs de 15 24 à des ans. C.Les travailleurs marginalmente liés sont des personnes d'ans 15 ou plus que ne sont pas des employés ni en cherchant travail activement, mais ils souhaitent travailler pendant la semaine de référence du sondage. En plus, lorsque ceci applique, ils ont cherché travail pendant les 12 mois antérieurs.
1 INE ( 2022 ), Sondage de Population Active, Institut National de Statistique, https://www.ine.es/dyngs/inebase/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid= 1254736176918 &menu=résultats&secc= 1254736195129 &idp= 1254735976595 .
2 INJUVE ( 2021 ), Informez Juventud en Espagne 2020 , Institut 2 ou de la Juventud, Ministère de Droits Sociaux et Agenda 2030 .
2 . Politiques pour améliorer l'intégration de travail des jeunes
Améliorer les perspectives de travail pour les jeunes en Espagne il requiert une batterie de politiques ample qu'il comprenne politiques éducatives, du marché de travail et financier. D'une part, il est nécessaire que les jeunes ils n'abandonnent pas le système éducatif avant le temps et avec des habilités basses, que l'éducation qu'ils reçoivent soit de qualité et leur des habilités sollicitées par le marché de travail. D'autre part il aussi sera important fortifier les politiques d'assistance à la recherche de travail et améliorer les occasions pour créer une entreprise. Dans cette section ils se présentent des options disputées dans l'Étude Économique de 2023 pour l'Espagne de l'OCDE (OECD, 2023 3 ).
Améliorer le niveau éducatif
Malgré les importantes et soutenues avances des dernières trois décennies, beaucoup de jeunes en Espagne sortent du système éducatif trop bientôt et avec des basses habilités, ce que limite ses perspectives d'emploi. L'accumulation de capital humain par part des étudiants en Espagne se voit freinée par les élevées taxes d'abandon scolaire prematuro et de répétition de cours. l'Espagne encore présente une des taxes d'abandon tôt de l'éducation et la formation la plus grande de l'Union européenne ( 13 . 9 % En 2022 ), avec des notables disparités régionales et de genre. Le grand abandon scolaire prematuro que s'est éprouvé pendant s'est longtemps traduit dans un bas niveau éducatif en général, puisque presque un tiers des adultes jeunes en Espagne ils ont éducation inférieure à la secondaire supérieure, une des proportions les plus grandes de l'OCDE.
Pour diminuer l'abandon tôt serieux utile développer des indicateurs d'alerte temprana de rezago, et donner soutien personnalisé aux étudiants en risque de rezago. Asimimismo, L'impulsion donnée par le gouvernement à la formation professionnelle devrait se maintenir parce qu'il munit aux étudiants avec des habilités en grande demande. Le nombre de personnes matriculado en éducation et formation professionnelle continue à être bas, malgré les récentes augmentations, et le système éducatif il pourrait être mieux relié avec le marché de travail. L'Alliance par la Formation Professionnelle est une initiative opportune dans cette direction. Majeure participation des empleadores dans la création des plans d'étude universitaires et l'amélioration des outils existants pour donner information sur des occasions de travail aideraient à remporter un meilleur alignement des études et les besoins du marché de travail.
Faire que les options éducatives reflétez mieux les besoins du marché de travail
Les jeunes en Espagne se font face à à une difficile transition de la formation à l'emploi. La proportion d'étudiantes qu'ils passent directement des études ou la formation au chômage est la plus grande de l'OCDE (Graphique 2 ), ce que se traduit dans une taxe de chômage du 35 % pour les récemment diplômés et une proportion supérieure à la moyenne de jeunes d'entrez 15 et 29 ans qu'ils ne travaillent pas, ni ils étudient, ni ils reçoivent formation.
Le désajustement entre les qualifications des jeunes et les besoins du marché de travail est un des facteurs qu'expliquent la dificil intégration des jeunes dans le marché de travail en Espagne. Près le % 40 des jeunes d'entrez 15 et 34 ans affirment que son niveau éducatif ne leur a pas aidés dans son travail actuel, une des taxes les plus grandes de l'Union européenne (Eurostat, 2016 6 ). Entre les diplômés de secondaire supérieur, la taxe de désajustement en des qualifications il est beaucoup de majeur pour les diplômés de programmes généraux que pour les diplômés de programmes professionnels ( 51 , 9 % face à , 37 6 %) (je Bondis-García and Escalonilla, 2022 7 ). Les vacances en fabrication, informatique et logistique, et opérations et logistique ont constamment été entre les plus difficiles de couvrir dans les derniers ans (Manpower Group, 2021 8 ; Manpower Group, 2022 9 . Malgré cela, la plaque dans les options de formation professionnelle technique continue à être basse, et la proportion de diplômés universitaires en cours en science, technologie, ingénierie et mathématiques va à la zaga de la de ses homologues de l'OCDE, avec une proportion beaucoup moindre pour les femmes que pour les hommes. La pénurie de personnes avec formation en ingénierie et technologie, en particulière en relation avec l'informaticienne et l'électronique, et en des qualifications basiques, est par dessus de la moyenne de l'OCDE (OECD, 2021 10 )
Fuente: Causa, Luu and Abendschein ( 2021 ) Labour market transitions across OECD countries: Stylised facts
Un meilleur développement et modernisation de l'éducation et formation professionnelle (EFP) peut contribuer à réduire le chômage juvénile et les taxes d'abandon scolaire prematuro et faciliter la transition des jeunes de l'éducation au travail. Dans ce sens en Espagne y a une impulsion positive dans les derniers ans. D'une part, l'Espagne a assigné près 748 des millions d'euros pour crear plus de 330 . 000 Nouvelles places d'EFP comme part des engagements assumés dans le cadre du Plan de Récupération, Transformation et Resiliencia depuis 2020 . D'autre part, la Loi Organique de Formation Professionnelle d'a 2022 pour objectif de promouvoir, modernizar et faire plus attractive la formation professionnelle. La réforme, inspirée dans le modèle du País Vasco , crear un unique système intégré au lieu des deux voies indépendantes actuelles et recherche que toute la formation professionnelle soyez dual. Troisième, plus de 130 entreprises ils se sont adhéré à l'Alliance pour la Formation Professionnelle, et il s'est signé un protocole avec cinq des entreprises technologiques plus importantes du pays pour crear un Hub Technologique de Formation Professionnelle.
Le succès de ces efforts dépendra en grande mesure de l'implémentation de la nouvelle loi et d'aborder avec succès défis comme garantir la formation de suffisantes enseignantes pour les nouvelles concurrences, impliquer aux entreprises pour offrir places de formation et attirer à plus d'étudiantes au système.
Impliquer à plus d'entreprises petites dans la formation dual sera très importante, puisqu'ils sont plupart dans le pays, et ils actuellement sont surtout les entreprises grandes celles qui participent à l'EFP dual.Simulations coût-je bénéficie de la formation d'apprentis en Espagne ils montrent que, indépendamment du secteur économique ou de l'occupation, les entreprises très petites tienden à avoir les coûts les plus élevés même après envisager les bénéfices que leur reportan la formation d'apprentis (Mühlemann and Wolter, 2015 11 ). Campagnes de sensibilisation pour promouvoir la participation des PMEs en l'EFP dual, comme celles qui ont récemment mené à terme les chambres de commerce, ils peuvent aider. Pour attirer plus PMEs au système de formation professionnelle il se pourrait promouvoir la collaboration entre des entreprises pour offrir stages, munir des professeurs ou partager des charges administratives, comme prévoit la nouvelle loi de formation professionnelle.
La transition de l'éducation au travail aussi peut améliorer si les entreprises contribuent à la création de titres et plans d'étude supérieures, comme dans quelques pays de l'OCDE. Dans le cas de l'EFP s'est récemment devancé dans cette direction. La nouvelle loi cherche promouvoir que les entreprises aient un papier central dans la définition des concurrences comprises dans le Catalogue National de Qualifications Professionnelles. Mais dans le cas des universités le secteur des entreprises apporte très peu de à la création et actualisation des titres universitaires, et la loi de réforme du système universitaire approuvée en mars d'il 2023 ne change pas cette situation. Par le contraire, en Danemark, la Loi d'Universités indique que les empleadores doivent conseiller aux université sur l'accréditation, l'évaluation de la qualité des plans d'étude et la création de nouveaux programmes d'étude. En Portugal, les écoles politécnicas dessinent des programmes de cycle court avec la participation des empleadores pour remplacer la pénurie de techniciens et augmenter l'accès des étudiants d'EFP à des niveaux supérieurs d'éducation. Une initiative en Espagne que pourrait s'étendre à plus de régions il est la Stratégie Université+Entreprise du País Vasco , que cherche améliorer le lien entre les universités et le secteur des entreprises moyennant une éducation universitaire que comprenne la formation en des entreprises, l'articulation de projets conjoints d'éducation et transfert de connaissance, et la création de clústeres autour de de les thématiques et des centres.
Enfin, donnés les changements à ceux que il se fait face au marché de travail, avec une majeure digitalización et la transition vers une économie une plus verte, est utile évaluer périodiquement la pertinencia des currículos universitaires et de formation professionnelle, et les actualiser d'accord avec les besoins du marché de travail. Un exemple utile est le de la Finlande, qu'il mène à terme deux ou trois exercices d'anticipation de concurrences chaque an à niveau sectoriel, avec coopération entre des ministères, instituts de recherche, organisations du marché de travail, institutions d'éducation supérieure et EFP, et autres parts intéressées. En Espagne il y a initiatives régionales similaires qu'ils pourraient être emuladas à plus de grande échelle. Par exemple, l'Agence pour la Qualité du Système Universitaire de (AQU Cataluña la Catalogne) publie périodiquement des données et information sur l'importance des études pour le marché de travail, en comprenant l'insertion de travail des diplômés et l'opinion des chefs d'entreprise sur les concurrences des récemment diplômés, et il collabore avec les agences de qualité d'autres Communautés Autonomes pour promouvoir l'évaluation de l'employabilité des diplômés. En Andalucía , la Direction d'Évaluation et Accréditation (DEVA) évalue l'adéquation des plans d'étude à la demande du marché de travail à l'heure de renouveler les diplômes. À niveau national, dans 2022 l'Agence Nationale d'Évaluation de la Qualité et Accréditation de l'Espagne (ANECA) a mis en oeuvre un projet pour promouvoir un cadre d'autoévaluation universitaire sur emploi et employabilité (Agence Andalouse de la Connaissance, 2021 12 ) (ANECA, 2021 13 ) (OECD, 2023 14 )
La transition vers une économie une plus verte présente des défis, mais il aussi offre des occasions pour les jeunes. Dans les pays de l'OCDE, la demande d'emplois ne polluants il surpasse aux niveaux d'emploi dans ces secteurs, et les emplois de tâches vertes paient une prime salariale d'autour du 20 % sur les emplois polluants, puisque se associent avec des niveaux plus grands de qualification et expérience. Les habilités STEM sont les plus sollicitées pour les “emplois verts”. Les industries avec majeure demande de “emplois verts” comprennent la fabrication, la construction et les activités professionnelles, scientifiques et techniques. L'augmentation des concurrences STEM devrait être une priorité, spécialement entre les femmes, puisque sont subrepresentadas dans l'emploi. Les efforts aussi doivent se centrer dans l'apprentissage d'adultes.
Par le côté des habilités digitales, autour du 64 % des personnes en Espagne ils ont au moins habilités digitales basiques, en comparaison avec la moyenne de l'UE du 54 %. Pourtant, la proportion de spécialistes en TIC employés est comparativamente baisse, du 4 , 1 % face à la moyenne de l'UE de le 4 , 5 %, avec une ample brèche de genre, puisque à peine une cinquième part des spécialistes en TIC sont des femmes (Commission Européenne, 2022 15 ).
Fournir conseil professionnel
Beaucoup d'étudiants de baccalauréat n'optent pas par des courses universitaires et de FP avec des bonnes perspectives d'emploi (Graphique 3 ) ou terminent en occupant emplois pour lesquels sont sobrecalificados. En plus, malgré la pénurie dans le marché de travail de professionnels avec des habilités liées avec la science, technologie, ingénierie et mathématiques, la plaque en des options de formation professionnelle technique continue à être basse.
Source: INE.
Un meilleur conseil professionnel en donnant information détaillée sur les perspectives d'emploi et les salaires par champ d'étude peut aider aux jeunes à décider et ainsi réduire les désajustements de qualifications et faciliter la transition de l'école au travail.L'expérience démontre que le conseil qui commence tôt, qu'il s'enseigne dans les points clef de transition dans le procès éducatif et qu'il est personnalisé a plus de probabilités d'avoir succès (Musset and Mytna Kurekova, 2018 17 ). Par exemple, existe évidence de que les bavardages professionnels dans l'école, où les oradores invités font une présentation sur son expérience, son éducation et les perspectives de travail de son occupation, ils sont liées avec des meilleurs résultats de travail pour les jeunes (Covacevich et au., 2021 18 ). Par exemple, en le le Royaume-Uni, l'organisation bénéfique éducative “Inspiring the Future” aide à organiser ce type de bavardages avec les écoles (OECD, n.D. 19 ). L'orientation professionnelle aussi peut s'incorporer au currículo obligatoire, comme en Finlande, où les étudiants de 13 16 à des ans doivent compléter 76 des heures de formation professionnelle (OECD, n.D. 19 ). Une autre option sont les séances d'observation de travail ou les visites aux lieux de travail que permettent aux étudiants se familiariser avec les environnements de travail depuis un âge temprana et s'est démontré qu'ils leur aident dans la transition au travail. En Canada, l'organisation bénéfique The Learning Partnership organise le Jour de Porter à Nos Fils au Travail (TOKWD, par ses sigles en anglais), dans celui qui les étudiants d'et 14 15 ans accompagnent à ses pères au travail ou visitent autres lieux de travail.
L'expérience de l'OCDE aussi démontre qu'il est utile aider aux jeunes à prendre décisions informées sur ses études et sa profession future moyennant le résumé, l'analyse et la diffusion systématique d'information sur les résultats dans le marché de travail des diplômés d'une façon facilement accessible. En Espagne, il existe l'outil online Qu'est-ce que Étudier et Où dans l'Université (QEDU), du Ministère d'Universités, que permet comparer les données de la sécurité sociale sur affiliation et des revenus par diplôme, type d'université et université individuelle.
Offrir information pratique sur comme desenvolverse dans le marché de travail par première fois, aussi peut être utile. Par exemple, en Croatie, les Centres d'Information et Orientation Professionnelle (CISOK), gérés par le Service d'Emploi de la Croatie (CES), offrent des ateliers à des étudiants de 14 16 à des ans, dans ceux qui apprennent à identifier ses intérêts et points forts, ainsi que connaissances plus pratiques pour entrer dans le marché de travail, comme trouver occasions de travail ou préparer documentation et entrevues (OECD, n.D. 19 ).
Fortifier les politiques d'assistance à la recherche de travail
En Espagne, la proportion de plaignantes d'emploi qu'ils font appel régulièrement aux services publics d'emploi il est une des plus basses de l'OCDE et la dépense en des politiques actives du marché de travail par personne chômeuse est significativement inférieure au d'autres pays de l'OCDE (Graphique 4 , panneaux À et B). En plus la majeure part de la dépense en des politiques du marché de travail se destine à la prestation par chômage (Graphique 4 , panneau C). Les critères pour continuer à recevoir prestations par chômage se trouvent entre les moins stricts de l'OCDE (OECD, 2022 [ 20 ]), et il y a rare compatibilité entre la réception de ces subsides et l'emploi. En plus, les jeunes souvent ne sont pas couverts parce que la plupart des prestations par chômage se basent sur l'historial de travail antérieur.
D'une part, il pourrait s'améliorer l'usage des fonds publics consacrés à encourager l'emploi. La dépense est très fausser vers les subsides à l'embauche (autour du 40 % du total). En plus, les stimulants à l'embauche, comme les rabais dans les contributions à la sécurité sociale des empleadores, deberian être mieux dirigés aux populations dont l'employabilité est basse (AIREF, 2020 21 ), comme les jeunes, les migrants ou les travailleurs avec bas niveau éducatif. Également, il serait nécessaire qu'y eût des suffisants conseillers dans le service public d'emploi, ce que n'arrive pas maintenant, et qu'ils soient bien formés pour orienter efficacement aux solliciteurs d'emploi vers les offres et des politiques adaptées à sa situation.
Le soutien et la formation aux chômeurs ils aussi sont rares. Il serait utile suivre l'exemple d'autres pays de l'OCDE et accroître l'usage d'outils digitaux que permettent élaborer profils professionnels personnalisés qu'ils aident à identifier qui sont les solliciteurs d'emploi en risque de se convertir en des chômeurs de longue durée, pour les soutenir dans la recherche d'emploi avec priorité et identifier ses besoins de formation (OECD, 2021 10 ). Ceci bénéficierait spécialement aux jeunes qu'ont des difficultés pour passer des études au travail.
Source: Eurostat.
Nota: 2018 para Nueva Zelanda. OCDE ( 2022 ), Fuente: OCDE ( 2022 ), Base de datos de estadísticas de programas del mercado laboral.
Source: Base de données sur des programmes du marché de travail de l'OCDE
Une initiative prometteuse est SEND@, un outil digital pour orientadores d'emploi développée par le Service Public d'Emploi De l'État (SEPE). Il s'est vérifié que le programme change le comportement de recherche d'emploi des participants et il stimule son usage de politiques actives du marché de travail, ce que il conduit à des sorties plus rapides du chômage et à une augmentation de la mobilité professionnelle des solliciteurs d'emploi. Promouvoir la participation dans le programme entre les jeunes en soulignant ses résultats, en améliorant l'accessibilité, en ramassant les opinions des utilisateurs et en promouvant l'échange de données avec autres institutions pour faciliter l'évaluation des résultats contribuerait à élargir sa portée et à promouvoir une majeure digitalización des services d'emploi en Espagne (OECD, 2022 22 ).
Pour augmenter encore plus le emploi juvénile, les programmes d'emploi dirigés aux jeunes ils doivent se centrer dans les populations vulnérables que peuvent se bénéficier plus en des termes d'employabilité (Vezza, 2021 23 ; Levy-Yeyati, Montané and Sartorio, 2019 24 ; Kluve et au., 2019 25 ). Les programmes dans lesquels participent les empleadores (Datta et au., 2018 26 ; Weidenkaff and Witte, 2021 27 ) Et que durent plus temps ils sont plus efficaces (Escudero et au., 2019 28 ). Divers programmes régionaux en Espagne suivent cette approche, par exemple, le Lehen Aukera (Première occasion), en País Vasco le , dirigé à des personnes moindres 30 d'ans avec rare expérience de travail, s'est vérifié que réduit les périodes de chômage et il augmente le nombre de jours travaillés après le programme, tout cela avec un risque modéré d'effets de poids mort (de la Riche, Martínez de Lafuente and Lizarraga, 2022 29 ). En Andalucía , Emple@ 30 +, pour des personnes majeures 30 d'ans est effective seul pour ceux-là sans expérience de travail ou qu'ils ont été des chômeurs pendant deux ans ou plus (Rebollo-Sanz and García Pérez, 2021 30 ).
Le gouvernement a récemment mis en oeuvre divers plans dirigés aux jeunes. En premier lieu, un nouveau plan stratégique (Juventud Devance), doué avec 5 . 000 Millions d'euros, il cherche coordonner les politiques de jeunesse entre les départements ministériels et avec le Conseil de la Jeunesse de l'Espagne. L'élément principal est le Plan de Garantie Juvénile Plus 2021 - 2027 , qu'a pour objectif de renouveler les politiques du marché de travail pour les jeunes à travers l'orientation et la formation personnalisées. L'évaluation sera fondamentale pour garantir que le plan offrez des meilleurs résultats dans le marché de travail. Deuxièmement, moyennant le programme d'Emploi Juvénile se promeut l'emploi entrez 18 . 000 Jeunes chômeurs avec formation scolaire et de travail (programme TANDEM); il s'embauchera à . 10 000 Jeunes chercheurs en des institutions publiques (programme je Recherche); et il se fournira une première expérience professionnelle dans l'administration à uns 9 . 000 Jeunes.
Améliorer les occasions pour créer une entreprise
L'emprendimiento peut être une alternative à l'emploi salarié pour les jeunes. L'emprendimiento en Espagne est à la paire avec le promedio de l'OCDE, avec autour du 7 % des personnes de 18 64 à des ans que possèdent une entreprise établie face au 7 . 4 % De toute l'OCDE. Pourtant, l'emprendimiento entre les jeunes est bas en comparaison internationale. Autour du 72 % de toute l'activité entreprenante en phase initiale est menée à terme par des personnes majeures 35 d'ans, et seulement le % 6 par des personnes d'entrez 18 et 24 ans entreprend, en comparaison avec 57 le % et le %, 13 respectivement, de l'OCDE.
La proportion de la population en Espagne avec des intentions de créer une entreprise se trouve entre les plus basses de l'OCDE, et plus de la moitié desquels voient des bonnes occasions pour le faire ils ne le feraient pas par peur à l'insuccès. Dans un récent sondage réalisée à des experts espagnols, les principales barrières sont l'accès au financement, la bureaucratie et les impôts, et l'éducation entreprenante dans l'école, mais il aussi y a marge pour améliorer dans autres milieux qu'importent aux entreprises, comme l'accès aux infrastructures ou les aides publiques aux entreprises (Observatoire de l'Emprendimiento de l'Espagne, 2022 32 ).
Se ha demostrado que la educación emprendedora en la escuela es un predictor del éxito empresarial (Berrone et al., 2014 33 ) y conduce a mejores resultados en el mercado laboral (Charney and Libecap, 2000 34 ).En 2021 un tercio de los emprendedores españoles en fase inicial tenían poca o muy poca formación sobre cómo iniciar un negocio (Observatorio del Emprendimiento de España, 2022 32 ). Además, la educación financiera entre los jóvenes parece limitada, ya que solo uno de cada ocho jóvenes de entre 18 y 34 años respondió correctamente a las preguntas de la Encuesta de Competencias Financieras del Banco de España (Banco de España, 2016 35 ), y los resultados de PISA 2018 muestran que los estudiantes españoles están rezagados en la educación financiera general y en la exposición a la educación financiera en la escuela (OECD, 2020 36 ). Esto sugiere que se debe mejorar la enseñanza de competencias y habilidades empresariales en las primeras etapas de la educación. El Banco de España y la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) han puesto en marcha desde 2008 una serie de Planes de Educación Financiera, que han contribuido a la inclusión de la educación financiera en el currículo educativo de la nueva ley de educación (LOMLOE). El objetivo del gobierno es fortalecer las habilidades para el emprendimiento en todo el sistema educativo, haciendo de las competencias en emprendimiento una parte integral de los planes de estudio de todos los niveles educativos. España podría seguir el ejemplo de Dinamarca y establecer una agencia centralizada para coordinar esfuerzos, especialmente en lo que respecta a la formación del profesorado y el desarrollo de material pedagógico.
Les réseaux d'emprendimiento peuvent fournir aux jeunes accès à des occasions. Par le général, les jeunes ils manquent de suffisante expérience dans le marché de travail pour crear réseaux professionnels. Les réseaux peuvent faciliter l'accès au financement, aux partenaires commerciaux et aux clients, ainsi qu'aider à développer nouveaux produits et apprendre des stages des entreprises (OCDE/Commission Européenne, 2020 37 ). En Espagne, divers programmes régionaux contribuent à promouvoir réseaux d'emprendimiento entre les jeunes (OECD, 2023 3 ). Ces initiatives pourraient se reproduire dans autres régions avec soutien public et devraient promouvoir une forte participation des jeunes (OECD/European Commission, 2020 37 ).
Garantir que le soutien financier arrivez aussi aux jeunes.
En Espagne, les entreprises jeunes et innovatrices sans des garanties ont des difficultés pour accéder à des prêts bancaires, et le financement de capital risque est limité et il se concentre sur des entreprises en des phases devancées de développement (OECD, 2021 10 ). Autour du 70 % du capital initial procède de l'environnement immédiat de l'entreprenant, des épargnes personnels et des apports de familiers et amis, et il existe un ample marge pour augmenter le financement originaire de programmes publics, investisseurs anges et crowdfunding, surtout parce que la plupart des entreprises requièrent un capital initial relativement modeste (Observatoire de l'Emprendimiento de l'Espagne, 2022 32 ).
Les jeunes entreprenants espagnols peuvent accéder à divers programmes d'aides publiques, mais il semble que celles-ci ne sont pas suffisantes ou ne sont pas bien orientés. Les travailleurs indépendants peuvent solliciter un type fixe ou réduit de cours à la Sécurité sociale pendant les deux premiers ans d'activité, et les hommes moindres 30 d'ans, ou les femmes moindres 35 de , ils peuvent solliciter une réduction additionnelle du 30 %. L'Entreprise Nationale d'Innovation (ENISA) fournit des fonds sans garantie pour des jeunes entreprenants avec des projets innovateurs. Les montants à demander prêté doivent être 25 000 entre EUR et 75 000 EUR. Pourtant, étant donné que le % 70 des entreprises initiées en 2021 ont requis moins de 30 000 EUR en capitale initiale, le fait de que faille demander un montant minime d'Euros 25 000 il peut laisser dehors à emprendimientos que requerraient un capital plus modeste pour créer. En plus, le Plan Garantie Juvénile Plus 2021 - 2027 de Travail Digne pour des Jeunes aussi soutient l'emprendimiento à travers des microcrédits pour des services de consultoría, conseil et espaces physiques.
3 OECD ( 2023 ), OECD Economic Surveys: Spain 2023 , OECD Publishing, https://doi.org/ 10 . 1787 / 5 b 50 cc 51 -en.
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10 OECD ( 2021 ), OECD Economic Surveys: Spain 2021 , OECD Publishing, https://doi.org/ 10 . 1787 / 79 e 92 d 88 -en.
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3 . Constats
Les jeunes en Espagne ont affronté depuis fait décennies une difficile insertion dans le marché de travail, avec des grandes taxes de chômage et fréquente précarité dans l'emploi. Ses perspectives de travail peuvent s'améliorer en renforçant l'orientation professionnelle pendant ses études, et en faisant que l'offre éducative corresponde plus cercanamente avec les demandes du marché de travail, en particulier en promouvant la collaboration entre les PMEs pour offrir formation d'apprentis aux étudiants et la participation du secteur privé dans l'élaboration de currículos universitaires. Un service public d'emploi bien financé et mieux relié avec des organisations et des entreprises locales aussi est clef pour incorporer plus jeunes chômeurs à l'emploi. Pour stimuler l'emprendimiento entre les jeunes comme alternative à l'emploi salarié, se doit implémenter des politiques de soutien financier et éducatif, données les limitées qualifications pour entreprendre, et la difficulté pour accéder au financement.
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