O do traballo é quizais o mercado de maior complexidade, por estar afectado directamente por cuestións de carácter sociolóxico, que crean brechas na contratación. Dous das máis consolidadas son as que fan referencia ás mulleres, e ás persoas con discapacidades sen soria lles, físicas ou intelectuais. Cando se trata de mulleres con discapacidade, a brecha multiplícase.

Neste artigo dáse conta das diferentes medidas correctoras que nese sentido tomáronse desde a Generalitat valencia na no período 2015 - 2023 . Programas de axudas á formación e á inserción laboral. Así mesmo recompílanse outras medidas complementarias, postas en marcha polo Goberno central e diferentes ONG.
 

Palabras crave: Formación, Inserción, Medidas de apoio, emprego protexido e tránsito ao mercado ordinario,

The job market is perhaps the most complex due to being directly affected by sociological issues that create gaps in employment. Two of the most established gaps are those related to women and people with sensory, physical, or intellectual disabilities. When it comes to women with disabilities, the gap multiplies.

This article takes stock of the various corrective measures taken in this regard by the Valencia n Government between 2015 and 2023 . Programs providing support for training and job integration are highlighted. Additionally, other complementary measures implemented by the central government and various NGOs are compiled.
 

O décimo primeiro estudo monográfico impulsado polo Grupo Social ONCE pon foco en visibilizar a brecha de xénero na discapacidade. Partindo da premisa que as mulleres con discapacidade enfróntanse a unha dobre desigualdade: a provocada pola discapacidade e a provocada pola condición de muller. En España residen 3 ’ 8 millóns de persoas con discapacidade, segundo os datos do Comité Español de Representantes de Persoas con Discapacidade (CERMI). Isto representa aproximadamente un 6 % da poboación total. 

Polo seu pate, a editorial xurídica Tirant o Blanc, publicou o pasado ano unha monografía titulada MEDIDAS PARA A INSERCIÓN LABORAL DE MULLERES CON DISCAPACIDADE, dirixida polo Prof. David Montoya Medina da Universitat de València. 

Ambos os estudos abundan nunha realidade tristemente consolidada. As persoas con discapacidade, en xeral, e as mulleres con discapacidade, en particular, constitúen na actualidade un compoñente exponencial de entre os citados colectivos sociais. As esixencias de tratamento igualitario e plena inclusión social deste colectivo son inherentes á propia identidade de España como estado social (Art. 1 . 1 . CE). O camiño a percorrer para facer realidade o enunciado é aínda longo. Basta lembrar que non foi ata o mes de xaneiro do 2023 , que se modificou o artigo 49 da CE, para substituir a definición de diminuídos pola de discapacitados.

Seguramente, de entre os moitos motivos que expliquen esta situación, o principal concirne ao feito de non corrixirse aínda suficientemente a brecha na situación de parida, brecha motivada pola simultánea confluencia dos factores de xénero e discapacidade. Non cabe dúbida que se avanzou, principalmente grazas á presión permanente dos movementos sociais para a erradicación da desigualdade e eliminación de barreiras que dificultan o acceso e o mantemento no mercado de traballo das mulleres, por unha banda, e das persoas con discapacidades por outra. Con todo, dá a impresión de que as accións de loita para a mellora da posición social dun e outro colectivo discorreu por camiños paralelos, pero que parecen destinados a non converxer ou, canto menos, a non facelo con suficiente intensidade. 

Se facemos un repaso rápido ás características xerais das persoas con discapacidade no mercado laboral español, o máis destacado neste colectivo, a nivel nacional, segundo o informe do INE: “O Emprego das Persoas con Discapacidade (EPD). Ano 2020 ”, serían: 

Unha baixa participación no mercado laboral. O 34 , 3 % das persoas de 16 64 a anos con discapacidade oficialmente recoñecida en eran 2020 activos, 0 , 3 puntos máis que no ano anterior. Esta taxa de actividade era 41 , 8 puntos inferior á da poboación sen discapacidade.

O número de activos con discapacidade aumentou en . 25 300 (un 4 , 0 %) respecto ao 2019 de . O de activos sen discapacidade diminuíu un 1 , 6 %.

Pola súa banda, a taxa de emprego das persoas con discapacidade foi do 26 , 7 % (do 64 , 3 % para as persoas sen discapacidade), cun aumento de , 0 8 puntos respecto de . 2019 O 89 , 6 % dos ocupados eran asalariados e, destes, o 75 , 0 % tiña contrato indefinido. Mentres que o número de ocupados con discapacidade aumentou en . 30 400 persoas (un 6 , 3 %) en . 2020 O de persoas sen discapacidade reduciuse un 3 , 4 %.

A taxa de paro para o colectivo con discapacidade foi do 22 , 2 %, cun descenso de , 1 7 puntos respecto de . 2019 Esta taxa era 6 , 8 puntos superior á da poboación sen discapacidade. E o número de parados con discapacidade reduciuse en . 5 000 persoas (un 3 , 3 %) durante 2020 , mentres que entre as persoas sen discapacidade aumentou un 9 , 3 %.

Respecto da Comunitat Valencia na, desde a entrada en vigor da última reforma laboral, constátase o incremento da contratación indefinida das persoas con discapacidade. Desde a aprobación, as contratacións experimentaron un incremento interanual constante que supera o tres díxitos porcentuais. Neste caso, o desemprego do colectivo se vió reducido na Comunitat Valencia na no 2022 ano un 13 , 25 % (pasando de . 17 252 persoas desempregadas en xuño de 2021 14 a . 966 en xuño de ). 2022 A redución anual do desemprego das persoas con discapacidade corresponde a todos os colectivos en xeral, sendo especialmente significativo nos menores de anos, 30 cun descenso do 19 , 7 %.

E as razóns que explican esta situación son plurais e complexas. Xa dixemos que tanto a taxa de actividade como a taxa de emprego das persoas con discapacidade son máis baixas que as do resto de persoas e que as taxas de desemprego son máis altas. Entre as posibles causas ODISMET destaca:

• Un baixo nivel formativo: só o 15 , 1 % das persoas con discapacidade teñen estudos superiores, respecto ao 33 , 2 % das persoas sen discapacidade.
• Baixos salarios: os salarios das persoas con discapacidade son un 17 , 1 % máis baixos.
• Contornas laborais non inclusivos: 7 de cada 10 asalariados traballan en contornas laborais non inclusivos coas persoas con discapacidade.
• Emprego centrado no sector servizos e en ocupacións elementais: limpeza e similares, peóns, industrias manufactureras, camareiros, conserxes e auxiliares de vixilancia e empregados administrativos.
• Excesivo proteccionismo familiar.
• Desconfianza na contratación de persoas con discapacidade por parte dos empresarios.
• Crenza de baixa produtividade e excesivo absentismo.
• Incumprimento da cota de inserción do 2 % mínimo de contratación de persoas con discapacidade en empresas de ou 50 máis traballadores.
• Infraestruturas inadecuadas. É limitado o número de edificios, rúas e zonas que se atopan realmente adecuadas para que as persoas con discapacidade motora poidan desprazarse sen ningún inconveniente. Falta de adaptación de postos de traballo e eliminación de barreiras. As empresas non adaptan os postos de traballo a pesar de existir subvencións para iso.
• Descoñecemento por parte da cidadanía en xeral, e dos empresarios, funcionarios públicos e persoas con discapacidade en particular, das axudas e ferramentas existentes en apoio da inserción das persoas con discapacidade.
• Descoñecemento por parte dos empresarios da produtividade dalgúns tipos de discapacidade que, nalgúns casos, supera a produtividade de persoas sen discapacidade. Sobre todo, nalgúns traballos, repetitivos e de baixa cualificación.
• Baixa autoestima das persoas con discapacidade.
• Barreiras no plano intangible, principalmente marcadas polos prexuízos e estereotipos que seguen asentados no seo das compañías.
• Inserción maioritaria da discapacidade nos centros especiais de emprego (emprego protexido).

Entre as causas hai que destacar a excepcionalidade ao cumprimento da cota de reserva en favor das persoas con discapacidade (obriga de contratación dun 2 % mínimo de persoas con discapacidade en empresas de ou 50 máis traballadores establecida no Texto Refundido da Lei Xeral de Dereitos das Persoas con Discapacidade) e a aplicación das medidas alternativas, así como a reserva de contratos en favor da CEE de iniciativa social.

Podemos concluír que os principais problemas aos cales se enfronta o colectivo de mulleres con discapacidade no mercado laboral son o desemprego e a precariedade laboral, é dicir, empregos de mala calidade e remuneracións baixas. Tales aspectos afectan significativamente a súa emancipación e historia vital. As secuelas de frustración, subempleo e descualificación causan un dano inmediato e crean lastres que dificultan avanzar cara a unha vida autónoma.  

As mulleres con discapacidades, deben estar preparadas para a súa inserción ao mercado laboral, de modo que poidan conseguir un emprego. Para iso, é esencial propiciar a súa empregabilidade, pondo especial énfase en mellorar o seu nivel educativo e unha formación adaptada ás necesidades do mercado laboral; ademais, que se lles capacite para poder desempeñar un posto de traballo.

Sabemos que o nivel educativo é un mecanismo de protección fronte ao desemprego e un gran incentivo para a poboación que se quere incorporar ao mercado de traballo. Os niveis formativos máis baixos quedarán relegados, e verán deteriorarse de forma crecente a súa posición laboral. Por tanto, acentuaranse as desigualdades laborais observadas. Para eles, o futuro é de extrema precariedade.

Ante iso, os poderes públicos teñen unha enorme responsabilidade. No presente artigo preténdese analizar a situación na Comunitat Valencia na e as accións de goberno implementadas no período 2015 - 2023 para reducir a dobre brecha e avanzar no camiño dun mercado laboral inclusivo para colectivos con especiais dificultades e inserción sociolaboral, entre os que se atopan as persoas con diversidade funcional, sen soria l, física, psíquica ou cognitiva e especialmente se ademais son mulleres. 

Desde o Consell, centramos as liñas estratéxicas na mellora da formación profesional do colectivo e no fomento do emprego estable e de calidade, onde as persoas con diversidade funcional tivesen políticas específicas de apoio ao emprego, sen perder de vista a atención integral deste colectivo.

Estas competencias recaían en LABORA, Servicio público Valencia no de Empleo y Formación.

Formación

No referente á formación para o emprego, establecéronse programas e accións destinadas a mulleres con discapacidade e accións de apoio persoal complementarias

Un primeiro programa a través da resolución 30 de de decembro de , 2021 pola que se aprobou a convocatoria para a concesión de subvencións para a realización de accións formativas dirixidas prioritariamente a persoas desempregadas e a formación con compromiso de contratación con cargo ao exercicio orzamentario 2022 , Na este resolución, estableceuse que, con carácter xeral, e sempre que cumprisen os perfís requiridos, terán prioridade para efectos da súa participación nos cursos, as mulleres e os colectivos vulnerables, entre os que se sinalaba expresamente ás persoas con diversidade funcional (incluída a incapacidade permanente para a profesión habitual).Esta convocatoria de axudas tamén mantiña, entre as condicións obxectivas de outorgamento da subvención, a valoración de que a entidade solicitante conte no seu persoal cunha porcentaxe igual ou superior ao 20 % de persoas con diversidade funcional ou persoas afectadas con trastorno mental grave ou moi grave, valorándose proporcionalmente as porcentaxes inferiores.

Tamén se valoraron as accións positivas que garantisen e promovesen a igualdade de mulleres e homes. Neste sentido, estableceuse que na escritura de constitución ou nos estatutos da entidade inscritos no rexistro correspondente, figurase como obxectivo desta o traballar a favor da igualdade de homes e mulleres ou no caso de que a entidade non dispuxese de escritura de constitución ou estatutos achegando declaración responsable aos este efectos. As entidades suxeitas ao réxime de función pública en materia de persoal cumpren este requisito por prescrición legal. A entidade debe acreditar dispor dun Plan de igualdade aprobado, e debidamente rexistrado no rexistro establecido para ese efecto.

Se creó una orden de ayudas, de una modalidad de programación, a ejecutar por entidades, para impartir una formación adaptada a las necesidades del correspondiente colectivo, exclusivo para el alumnado en situación o riesgo de exclusión social, o bien, personas con parálisis cerebral, enfermedad mental o discapacidad intelectual y personas con discapacidad física o sen soria l, con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %.

Conscientes de que dentro do colectivo de persoas con discapacidades, hai tamén una certa gradación de dificultades, e que aquelas discapacidades relacionadas coa saúde mental son das máis ocultas, creouse a Estratexia Autonómica de Saúde Mental, traballado coas Unidades de Saúde Mental, iso permitiu un modelo de atención comunitario baseado na recuperación das persoas con problemas de saúde mental e pór ao seu dispor todos os recursos existentes na súa zona.

Pero tamén as persoas ocupadas precisaban unha mellora na súa formación, motivo polo que se ditou a resolución 30 de de decembro de , 2021 na que se aprobou a convocatoria de subvencións para a realización de accións formativas. Nela estableceuse prioridade na participación no programa para as mulleres e os colectivos vulnerables, entre os que se atopan as persoas con diversidade funcional. Ademais, recollía un criterio de valoración referir# a a inclusión social, segundo o cal se valoraría que a entidade solicitante contase no seu persoal cunha porcentaxe igual ou superior ao 20 % de persoas con diversidade funcional, ou persoas afectadas con trastorno mental grave ou moi grave. Así mesmo, valoraríase que a entidade se comprometese a formar unha porcentaxe igual ou superior ao 10 % de persoas con diversidade funcional (cun grao igual ou superior ao 33 %) ou persoas afectadas con trastorno mental grave ou moi grave, respecto do total de alumnado a formar conforme ao programa formativo presentado.

Finalmente, se recogía la valoración de acciones positivas que garantizasen y promoviesen la igualdad de mujeres y hombres. Así debía figurar en su escritura de constitución o en los estatutos, y tener un Plan de Igualdad aprobado de acuerdo con la ley.

Tamén se puxo en marcha un programa mixto de emprego-formación chamado Escoles d’Ocupació «Et Formem»,destinado a persoas con dificultades de inserción laboral ou pertencentes a colectivos vulnerables, enmarcouse especificamente dentro das actuacións que tiñan por obxecto incentivar a contratación, a creación de emprego ou o mantemento dos postos de traballo, especialmente para aqueles colectivos que tiñan maior dificultade no acceso ou permanencia no emprego.

Na regulación, estableceuse que con carácter xeral, e sempre que se cumprisen os requisitos mínimos esixidos, terían prioridade, para efectos da súa participación nos programas, as mulleres e as persoas con dificultades de inserción laboral ou pertencentes a colectivos vulnerables, entre os que se atopan as persoas con diversidade funcional.

Por último, creáronse accións de apoio persoal complementarias. Bolsas e axudas de transporte, manutención e aloxamento, que permitisen conciliar a asistencia á formación co coidado de fillos menores ou familiares dependentes, para as persoas que participen na oferta formativa de LABORA, de acordo con o establecido na Lei 30 / 2015 , de de 9 setembro, a conceder ás persoas desempregadas participantes nas accións formativas. De acordo con o Real decreto 694 / 2017 , de de 3 xullo, contemplouse a concesión de bolsas para persoas con discapacidade. E a súa dotación económica foi crecendo ano tras ano.

Inserción

Pero unha mellora na formación, por si soa, era evidentemente insuficiente para incrementar de forma substancial a incorporación do colectivo ao mercado de traballo, por iso, establecéronse unha serie de programas de axudas á contratación, conscientes que para garantir e facer efectivo o dereito das persoas con discapacidade a traballar en igualdade de condicións que o resto da cidadanía, facíase necesario impulsar plans específicos que orientasen e reforzasen as políticas de emprego e que actuasen como un instrumento fundamental na inclusión social. Para ese efecto creouse o Plan Autonómico de Emprego e Formación de Persoas con Diversidade da Comunidad Valenciana (AVALEM DIVERSITAT).

Así mismo, se puso en marcha el Plan Valencia no de Inclusión y Cohesión Social 2017 – 2022 , consensuado con las entidades del tercer sector, correspondiendo a LABORA impulsar la inclusión sociolaboral a través del empleo de las personas más vulnerables. La finalidad era compatibilizar las políticas activas de empleo con las de protección social, dos aspectos que se potencian para conseguir un objetivo común: la incorporación de estos ciudadanos/as al mercado laboral para favorecer una vida social saludable. Desde la convicción que solo mediante un empleo adecuado se consigue una verdadera autonomía personal, al aportar recursos suficientes para el desarrollo de una vida digna, además de potenciar la autoestima y el sentido de pertenencia y participación del individuo en la sociedad.

Por todo iso, estableceuse que os distintos programas de fomento do emprego incorporasen, con carácter horizontal, un incremento do importe da subvención ou a inclusión da discapacidade como criterio de selección aplicable a grupos vulnerables. 

Con carácter adicional, impulsáronse distintos programas cuxos destinatarios finais específicos eran as persoas con diversidade funcional e diversidade funcional severa, entre as que se inclúen as persoas con discapacidade intelectual cun grao de discapacidade ou diversidade funcional igual ou superior ao 33 %.

Os programas de axudas distribuíronse en tres grupos:

Emprego Protexido

Fundamentalmente, trátase de axudas para o mantemento de postos de traballo ocupados por persoas con discapacidade nos Centros Especiais de Emprego, así como axudas para o financiamento das Unidades de Apoio para a prestación dos servizos de axuste persoal e social).

En todos os programas de emprego protexido esixiuse aos beneficiarios que dispuxesen dun plan de igualdade en vigor, nos supostos en que resultasen obrigados a iso, de acordo con o disposto nos artigos 14 e 45 da O 3 / 2007 , de de 22 marzo, para a igualdade efectiva de mulleres e homes, debidamente visado, de acordo con o disposto no artigo 4 da Lei 9 / 2003 , de de 2 abril, da Generalitat, para a igualdade entre mulleres e homes.

DECRETO 44 / 2022 , de de 22 abril, do Consell, de aprobación das bases reguladoras para a concesión directa das subvencións públicas destinadas ao fomento do emprego de persoas con diversidade funcional ou discapacidade en centros especiais de emprego (CEE) e enclaves laborais e convocatoria para 2022 . Estas axudas aos custos salariais de traballadores con diversidade funcional ou discapacidade, comprendían o 50 % do S.M.I. por cada posto de traballo ocupado a xornada completa, con contratos de duración mínima de meses 3 e xornada igual ou superior á metade da xornada habitual da empresa. A condición de muller traballadora con discapacidade era un criterio de priorización na distribución das axudas en caso de empate con data do e hora de solicitude.

Doutra banda, establecíanse axudas para financiar os custos indirectos correspondentes ao informe auditor para a xustificación da axuda salarial: ata 2 o % do importe da axuda salarial. Así como axudas de adaptación de postos e eliminación de barreiras para traballadores con diversidade funcional ou discapacidade: ata 1 . 803 € por posto de traballo adaptado.

RESOLUCIÓN 15 de de febreiro de , 2022 pola que se convocan as subvencións públicas destinadas á creación ou o mantemento das unidades de apoio á actividade profesional, reguladas na ORDE 13 / 2018 , de de 31 agosto.
Tratábase de axudas aos custos salariais dos membros das unidades de apoio: axudas por importe de ata 1 . 200 € anuais por cada traballador con diversidade funcional severa contratado na CEE a xornada completa, axuda destinada a financiar os custos salariais e de Seguridade social dos técnicos e encargados das unidades de apoio á actividade profesional. Os destinatarios finais deste programa eran as persoas con discapacidade ou diversidade funcional severa, a saber, é dicir, as persoas con parálise cerebral, diversidade funcional ou discapacidade intelectual ou enfermidade mental cun grao recoñecido igual ou superior ao 33 %. Tamén as persoas con diversidade funcional ou discapacidade física ou sen soria l, cun grao recoñecido igual ou superior ao 65 %.

Tránsito desde o emprego protexido á Empresa ordinaria

O decreto 44 / 2022 , de de 22 abril, establecía axudas ás empresas ordinarias que contratasen traballadores con diversidade funcional procedentes dun enclave laboral ¹ , Era condición para acceder ás axudas, que o 60 por cen, como mínimo, dos traballadores/as do enclave presentase especiais dificultades para o acceso ao mercado ordinario de traballo, considerando incluídas neste apartado ás mulleres con discapacidade cun grao de minusvalía recoñecido igual ou superior ao 33 por cen. As empresas colaboradoras, que contrataron directamente e con carácter indefinido a algún traballador do enclave laboral, tiveron dereito a unha subvención equivalente ao 50 % do S.M.I. correspondente ao exercicio 2022 , por cada ano de mantemento obrigatorio do posto ( 2 anos) por cada contrato de traballo indefinido celebrado a xornada completa por unha empresa colaboradora cun traballador con diversidade funcional procedente dun centro especial de emprego previa subscrición dun contrato de enclave laboral.

Adicionalmente, creouse unha subvención por adaptación do posto de traballo e eliminación de barreiras arquitectónicas que poderá alcanzar os 1 . 803 € por cada persoa contratada. E outra subvención por adaptación do posto de traballo e eliminación de barreiras arquitectónicas que poderá alcanzar os 1 . 803 € por cada persoa contratada.

Finalmente, aqueles Centros Especiais de Emprego que integrasen traballadores con diversidade funcional en empresa ordinaria, tras un itinerario de inserción, podían acceder a axudas de ata 3 . 000 € por cada traballador contratado por empresa ordinaria por tempo indefinido e xornada completa, sempre que a contratación produciuse coa intermediación do centro especial de emprego

Ámbito de Mercado ordinario de traballo:

Resolución 27 de de decembro de , 2021 pola que se convocou para o exercicio 2022 :

• O Programa de fomento da contratación indefinida de determinados colectivos vulnerablesno ámbito territorial da Comunitat Valencia na, regulado na Orde 10 / 2018 , de de 12 xullo,(AVALEM EXPERIÈNCIA).Intensificouse a axuda ata 95 o % do SMI no caso das mulleres con discapacidade e ata 100 o % no caso de mulleres con discapacidade severa.
• O Programa de fomento da contratación temporal de persoas con diversidade funcional severa no ámbito territorial da Comunitat Valencia na, regulado na Orde 10 / 2018 , de de 12 xullo, neste caso, subvencionábase a contratación temporal de persoas con discapacidade severa.
• Assubvencións destinadas ao programa de empregocon apoio en empresas do mercado ordinario de traballo, reguladas na Orde 21 / 2016 , de de 20 outubro.Baixo a consideración de que un traballo digno constitúe a garantía de acceso á plena integración social, este programa subvencionou o apoio individualizado a persoas traballadoras con diversidade funcional severa en empresas do mercado ordinario de traballo, co fin de posibilitar que adquirisen as competencias laborais requiridas para o desempeño dun posto de traballo. Á marxe do apoio individual a persoas concretas, este programa perseguía un obxectivo máis ambicioso: contribuír a visibilizar a un colectivo ao que a sociedade debe recoñecer polas súas capacidades e non polas súas limitacións. 

Ademais, publicouse a resolución 10 de de febreiro de , 2022 pola que se convocaron para o exercicio 2022 as subvencións destinadas a financiar os proxectos experimentais dos servizos de emprego das universidades públicas valencia nas, de acordo con a Orde 4 / 2020 . Este novo programa tiña por obxecto a concesión de subvencións destinadas a fomentar proxectos de carácter innovador ou experimental que fomentasen a inserción laboral, desenvolvidos polos servizos de emprego das universidades públicas valencia nas, do que poderían beneficiarse persoas con diversidade funcional ou problemática de saúde mental acreditada. 

Finalmente, merece mención particular unha serie de programas e axudas específico para mulleres presentado baixo o paraugas da marca:

AVALEM DONS

Creouse un programa de axudas ás entidades locais da Comunitat Valencia na para a contratación de mulleres, co fin de realizar obras ou servizos de interese xeral ou social. Entre os criterios que recolle o baremo de selección das mulleres preseleccionadas neste programa figura o da discapacidade; en concreto, outórganse 3 puntos ás mulleres cunha discapacidade recoñecida igual ou superior ao 33 % e 5 puntos se a discapacidade recoñecida é superior ao 50 %.

No referente á conciliación da vida familiar e laboral das mulleres, LABORA convoca o programa de axudas á contratación de persoas desempregadas por mulleres autónomas embarazadas ou en proceso de adopción, a fin de que poidan transferilas o coñecemento necesario que permita o mantemento da actividade durante a baixa maternal, con baremo de acción positiva para mulleres con discapacidade.

Otro de los programas específicos para mujeres, y con acciones positivas en su baremo para aquellas mujeres que acrediten discapacidad, fue el de Capacitación digital para el emprendimiento y desarrollo rural y reducción de la brecha de género. 

Por último, contémplase como destinatarias das subvencións da SDG a mulleres, mulleres vítimas de violencia de xénero e persoas con discapacidade. Nese sentido, dous programas máis, un de investimento en ocupación da muller e apoio das mulleres nos ámbitos rural e urbano, e un segundo programa de formación e inserción para mulleres vítimas de violencia de xénero ou de tráfico e explotación sexual con compromiso de contratación.

O esforzo realizado pola Comunitat Valencia na nos últimos anos, ha ido acompañado do que se realizou por parte do estado e da sociedade civil. Todos eles merecen unha mención específica, para poder entender en toda a súa dimensión os avances que se produciron, e séguense producindo no ámbito estudado.

Outros Actores

Neste sentido, cabe destacar as achegas do grupo de traballo sobre políticas activas de emprego a favor das persoas con discapacidade para a redacción da ESTRATEXIA ESPAÑOLA DE APOIO ACTIVO Ao EMPREGO 2021 / 2024 :

• Nova regulación das medidas alternativas que centre a súa atención no carácter excepcional do incumprimento da cota de reserva, que se traduza nunha ferramenta activa orientada cara ao cumprimento da cota e a reforma das medidas alternativas co fin de ofrecer unha alternativa real de emprego para as persoas con discapacidade, equivalente ao número de persoas deixadas de contratar pola empresa exenta.
• Revisión da normativa reguladora do emprego protexido, tendo en conta da antigüidade da normativa existente e dos cambios económicos e sociais producidos desde a aprobación da LISMI.
• Revisión do programa de emprego con apoio no mercado ordinario de traballo.
• Revisión da normativa relativa á prestación dos servizos de axuste persoal e social dos Centros Especiais de Emprego, tendo como obxectivos específicos o impulso da activación e reactivación das persoas con discapacidade e o reforzo da inclusión laboral de calidade.
• Simplificación da normativa reguladora dos enclaves laborais (R.D. 290 / 2004 ), reducindo requisitos e actualizando a contía á contratación. É necesario facer especial énfase no impulso de medidas que incentiven o tránsito desde o mercado de traballo protexido ao mercado ordinario.
• Desenvolvemento de actuacións coordinadas por parte de organismos públicos e privados que favorezan que as persoas inactivas accedan ao mercado laboral como demandantes de emprego e servizos (incremento da taxa de actividade) e FPE ao longo da vida e nos tránsitos, así como a información, sensibilización e promoción dirixidas ás familias de persoas con discapacidade co fin de reforzar o seu papel motivador e de apoio para a activación ante o emprego de persoas con discapacidade.
• Establecemento de canles activas de retroalimentación da información das PCD, para unha actuación máis específica.
• Coordinación entre os servizos de orientación educativa e de orientación laboral, para facilitar o tránsito do sistema educativo ao mercado de traballo.
• Desenvolvemento de campañas de comunicación para dar a coñecer á sociedade, e en particular aos empregadores, as accións de mellora da empregabilidade e intermediación desenvolvidas polos SPE para as PCD, así como as axudas para a súa contratación indefinida, a adaptación de postos de traballo e o emprego con apoio.
• Constitución no marco de Sistema Nacional de Emprego dun Grupo de Expertos/as en políticas activas a favor delas persoas con discapacidade.
• Perfilado das PCD rexistradas como demandantes de emprego e servizos para medir o seu nivel de empregabilidade e deseñar mellor a atención que requiran a través de itinerarios personalizados desenvolvidos, preferentemente, de acordo con os Protocolos da Carteira Común de Servizos mediante accións de orientación, prospección, formación e/ou intermediación, entre outras.
• Creación dun distintivo que avale que as empresas promoven a interacción das persoas con discapacidade mediante o traballo en igualdade.
• Especial énfase nas persoas con discapacidade que presentan especiais dificultades de acceso ao mercado de traballo.
• Reforzo da conexión formación-traballo: autoemprego e por conta allea.

ESTRATEXIA ESPAÑOLA DE APOIO ACTIVO Ao EMPREGO 2021 - 2024 , aprobada polo Real Decreto 1069 / 2021 , de de 4 decembro (B.O.E. De de 7 decembro), como resultado dos traballos do grupo específico sobre políticas activas de emprego a favor das persoas discapacitadas, de momento:

• Acometeuse a análise, revisión e impulso do marco normativo de programas estatais de Políticas Activas de Emprego dirixidas de maneira integrada a favorecer a inclusión laboral das persoas con discapacidade, entre outros colectivos: REAL DECRETO 818 / 2021 , de de 28 setembro, polo que se regulan os programas comúns de activación para o emprego do Sistema Nacional de Emprego.
• Vaise a elaborar o Libro Branco do Emprego para as Persoas con Discapacidade en colaboración coa Dirección Xeral da Discapacidade, do Ministerio de Dereitos Sociais e Axenda 2030 , os interlocutores sociais, as comunidades autónomas e as entidades representativas do sector da Discapacidade.

Políticas Públicas para a inserción laboral de mulleres con discapacidade do goberno de España

O Instituto das Mulleres do Ministerio de Igualdade do Goberno de España, a través do Programa CLARA,ten o obxectivo de incrementar a empregabilidade de mulleres en situación de risco ou de exclusión, que teñen especiais dificultades para a inserción laboral, a través dunha mellor cualificación para o emprego.

O Programa diríxese aos seguintes colectivos de mulleres: vítimas de violencia de xénero, responsables de núcleos familiares, maiores de anos 45 sen titulación, novas, pertencentes a minorías étnicas, inmigrantes, con discapacidade, recluídas

Este Programa consiste no deseño dun itinerario integrado e personalizado de inserción social e laboral que ten en conta, tanto, as necesidades específicas de cada muller, como o seu punto de partida. leva a cabo mediante unha metodoloxía interactiva, enfocada desde a perspectiva de xénero, na que se traballan aspectos persoais/profesionais das mulleres participantes a partir de diferentes actuacións dirixidas a incrementar a súa autoestima, a formación ocupacional, a intermediación laboral e a inserción no mercado de traballo.

Fundación CERMI Mulleres

A Fundación CERMI Mulleres é unha organización española sen ánimo de lucro que foi creada en por 2014 o Comité Español de Representantes de Persoas con Discapacidade (CERMI) para a defensa e acción do pleno goce de todos os dereitos humanos e liberdades fundamentais das mulleres e nenas con discapacidade. Ofrece, entre outras moitas accións:

• Asesoramento legal e apoio a mulleres con discapacidade e a nais e coidadoras de familiares con discapacidade vítimas de violencia ou discriminación.
• Elaboración de ferramentas dixitais accesibles de fácil manexo para as mulleres e nenas con discapacidade para a súa autodefensa; fortalecemento do empoderamiento individual e colectivo das mulleres e nenas con discapacidade, formándoas na defensa dos seus dereitos, activándoas socialmente e fomentando o seu traballo en rede; capacitación especializada para a atención, apoio e asistencia a mulleres e nenas con discapacidade.
• Traballo desde os territorios por medio de contratos-programa cos CERMIs autonómicos, e asesoramieno a gobernos e outras partes interesadas sobre como abordar de forma interseccional o xénero e a discapacidade na política pública.

Políticas para a inserción laboral de persoas con discapacidade de COCEMFE Comunitat Valencia na

As Federacións territoriais do movemento COCEMFEna Comunitat Valencia na (Confederación Española de Persoas con Discapacidade Física e Orgánica) dispoñen de Servizos de Intermediación Laboral enfocados a cubrir as necesidades en , Alicante Castelló e Valencia .

Servizos para persoas con discapacidade:

• Información e asesoramento en materia de orientación laboral e procura de ocupación. Acceso a ofertas de traballo acordes ao perfil profesional.
• Acceso ao programa INCORPORAda Obra Social A Caixa.
• Talleres de procura de ocupación.
• Programas de Itinerarios de Inserción Social-laboral. Información Social. Información e derivación a recursos formativos.
• Xornadas con empresas.
• Servizos para empresas:
• Información e asesoramento sobre discapacidade: lexislación, axudas por contratación,
• Preselección de perfís segundo o posto demandado.
• Rapidez no envío de candidatos da nosa bolsa propia.
• Convenios de Colaboración para establecer alianzas con impacto positivo na empresa.
• Mediación para acollerse a medidas alternativas para cumprir coa cota de reserva de emprego, accións de sensibilización…
• Mellora da reputación corporativa, compromiso en valores, inclusión e aceptación da diversidade.
• Participación en xornadas de RSC, sensibilización ou voluntariado coas nosas Asociacións.
• Optar a premios e recoñecementos polas actuacións realizadas en inclusión laboral.

Programa INCORPORA da Fundación A Caixa

O Programa Incorpora impulsa a integración sociolaboral de persoas en risco de exclusión grazas ao compromiso dos técnicos Incorpora e das empresas colaboradoras.

Accións que levan a cabo:

• Mediación na inserción laboral.
• Mellora a empregabilidade a través de formacións para potenciar competencias sociais e laborais.
• Formacións inclúen prácticas a empresas que facilitarán a túa entrada ao mundo laboral.
• Asesoramiento en la creación de un negocio propio a través de Autoempleo Incorpora.
• Impulso de diferentes iniciativas para garantir a igualdade de oportunidades dos colectivos con especiais dificultades para acceder ao mercado laboral:
• Reincorpora, crea segundas oportunidades para persoas privadas de liberdade, e Saúde Mental, eliminando as barreiras existentes en saúde mental.

Fundación ONCE, ODISMET Observatorio De Traballo 

No seu banco de datos, no apartado de perspectiva de xénero, pódese atopar a recompilación xeral dos indicadores máis importantes do observatorio coa finalidade de evidenciar as diferenzas existentes a nivel sociolaboral das mulleres con discapacidade.

Reflicte os principais resultados nacionais en , 2020 referentes a:

• Características socio demográficas da muller con discapacidade.
• Nivel formativo das mulleres con discapacidade.
• Relación coa actividade laboral das mulleres con discapacidade.
• Contratacións a mulleres con discapacidade

Programa INSERE

O Programa INSERE de Fundación ONCE está dirixido a grandes empresas que apostan polo desenvolvemento de proxectos que potencien o emprego das persoas con discapacidade nos seus persoais. Articúlase nun plan de acción específico acorde co negocio, estratexia e necesidades de cada unha das empresas Insere, así como co desenvolvemento de políticas de RSE-D sustentables no tempo e xeradoras de valor económico e social.